创新驱动加快转型灵璧县争当农业现代化先行区建设先锋
今年以来，灵璧县全面加快创新型农业现代化先行区建设，依托核心区内现有的现代农业博览园等五个园区和8家现代农业新型经营主体，规划建设特色农业引导区等六大功能分区，辐射带动冯庙唯农循环农业中心等“六大中心”，初步形成15平方公里、覆盖1.86万人的先行区核心区概念规划，目前，该县现代农业发展征程开启了壮丽的篇章。
谋划篇
灵璧县创新型农业现代化先行区磬原核心区坐落于灵璧三河省级现代农业示范区，规划面积2.25万亩（15平方公里），位于庄陈村以北、宿淮铁路以南、S201与S233之间，涉及灵城镇山西村、庄陈村，经济开发区十里社区、三张社区，杨疃镇红光村3个乡镇5个村。核心区现有现代农业博览园、食品产业园、机械产业园、电商产业园、物流产业园“五个园区”和2家现代农业产业化联合体、4家农业企业、2家农业专业合作社等现代农业新型经营主体。核心区特色和优势产业为食品加工业、苗木花卉业、农机装备业、休闲旅游业。
先行区的发展目标是以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为统领，以改革创新为动力，以农业转型升级和农民增收致富为目标，围绕“农村美、农业强、农民富”，按照“中心城区化、农村社区化、产业园区化、基建标准化、全域景区化、治理科学化”的原则，强化发展思路创新、强化物质基础装备、强化科技人才支撑、强化政策扶持引导，着力发展壮大新型农业经营主体、着力输入现代农业生产要素、着力构建新型农业经营体系，高起点规划、高标准建设、高水平管理，力争通过3～5年的努力，建成要素集中、产业集聚、技术集成、经营集约的现代生态农业示范区和城乡一体样板区，引导农民特别是贫困人群平等参与现代化进程、共享现代化成果，实现农业现代化与新型工业化、信息化、城镇化同频共振、同步发展，加快全面建成小康社会进程。
布局篇
灵璧县依托区域优势和产业基础，磬原核心区规划建设特色农业引导区、农业文化旅游区、加工制造先导区、农业科技示范区、电商物流服务区和美丽乡村样板区等六大功能分区，辐射带动冯庙唯农循环农业中心、禅堂德海林果休闲中心、虞姬良林生态循环中心、杨疃农光互补中心、尹集康君设施农业中心、尹集光大生物质发电中心等“六大中心”加快建设。
特色农业引导区。依托核心区2万亩高标准农田，指导安徽康美达面业有限责任公司完善省级现代农业产业化联合体运行机制，带动家庭农场实现专用品牌小麦标准化生产、集约化经营，加快优质粮食产业带建设。结合绿色长廊、森林乡镇建设，引导农博园内德海林业基地参与现代农业产业化联合体组建，带动周边兰花、菊花等花木及树莓、葡萄等特色农业发展。
农业文化旅游区。以现代农业博览园为核心，以璧禾田园、农光互补等为支撑，积极调整产业结构，大力发展生态采摘、农家小院等乡村旅游产业。加快高端农产品销售、生态农业观光等项目的投资与开发，尽快建成高效种植示范区、科技展示交流区和公共配套服务区，凸显楚风汉韵，发展旅游经济。
加工制造先导区。以食品产业园为平台，联结荷金来、康美达等龙头企业，整合粮食收储加优势资源，打造农副产品精深加工产业集群；加速机电产业园建设，提高农业机械化综合水平。
农业科技示范区。以推进县小麦良种繁育场等国有农场改革为契机，加强适用技术研发，促进农机全程服务，健全农业科技推广体系和农产品质量安全检测体系，积极打造灵璧“农业硅谷”，推进县域农业科技水平提升。
电商物流服务区。认真落实《灵璧县促进电子商务发展的实施意见》、《灵璧县电子商务“十三五”发展规划》以及与阿里巴巴签订的《农村电子商务合作协议》，以电子商务产业园为载体，大力扶持农产品贸易等电子商务，支持与电子商务相关的农业企业加快发展。以宿泗高速、宿淮铁路灵璧货运站为依托，规划建设农业物流综合服务区，构建广泛覆盖、功能完善的农业物流枢纽站场体系。
美丽乡村样板区。以康乐家园安置小区建设为抓手，以改善农村人居环境为重点，着力开展旧村改造和乡镇政府驻地建成区整治建设，提速打造一批特色小镇和宜居村庄，推动原著农民向美丽小区集中，流转土地向规模经营集中，经济实体向工业园区集中，实现本土农民就近就业、贫困人口序时脱贫。
措施篇
加强组织领导。该县成立了创新型农业现代化先行区建设领导小组，下设办公室和政策研究、要素保障、工程推进、督查考核等六个专项工作组，抽调专人，集中办公，各小组每月初3向办公室提交工作报告。
强化政策支持。围绕核心区建设，整合农业、畜牧、林业、扶贫、科技、农业综合开发、水利、土地整理、交通、财政等各类支持农业生产和生产基地基础设施建设资金，合力支持核心区建设。以村民群众自主决策并通过自愿筹资筹劳为基础，确保“一事一议”财政奖补资金优先安排到核心区内的公益事业建设项目。扶持合作社资金优先用于核心区合作组织的建设，给予一定的奖励补助。
优化发展环境。着力解决在政务、项目施工和生产经营等环境中出现的影响投资发展的不良现象，严格实行首问负责制、一次告知制、限期办结制和到期认可制。进一步优化农业招商引资环境，通过优惠政策吸引外来投资者，优质服务打动外来投资者，努力营造亲商、和商、安商的社会氛围。
强化责任落实。该县确定了核心区工作计划，制定路线图和时间表，落实责任人。建立月报制，切实增强各部门的责任心和使命感。及时总结先进经验，并宣传推广，形成较为完善的工作机制和较为浓厚的舆论氛围。本报记者 杨雪
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