“建体系，促改革，保民生”
(上接第1版)加快灵璧和萧县人民医院、泗县和埇桥中医院、市第一人民医院、市立医院新院区建设，市中医院和市二院综合楼、砀山县人民医院新院区建成使用。同时，积极推进纳入城乡建设重点工程项目的皖北煤电集团总医院和中煤矿建总医院建设项目，以及乡镇卫生院、社区卫生服务中心等其他建设项目，进一步提高全市医疗卫生服务水平。
记者：在“促改革”中，又如何深入推进医药卫生体制改革？
张合颖：深化医改是今年乃至“十二五”期间卫生工作的主旋律。下一步，我们将以“建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度”为目标，突出抓好基层医改、县级公立医院综合改革和城市公立医院改革这三个方面的工作。
一是巩固完善基层医改。进一步健全完善基层医疗卫生单位财政补偿机制、绩效考核及激励机制，落实村卫生室补助政策，提高基层医疗卫生单位和医务人员积极性，稳固基层运行机制，进一步巩固基层医改成果。
二是积极推进县级公立医院改革。以破除“以药补医”机制为关键环节，统筹推进县级公立医院管理体制、补偿机制、人事分配、价格机制、医保支付制度、采购机制、监管机制等综合改革，建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行机制，基本实现大病不出县。
三是做好城市公立医院改革的相关工作。进一步完善推广优质护理工程、临床路径管理、预约诊疗服务等便民惠民措施，同时做好启动城市公立医院改革的各项准备工作。
记者：再请您谈谈第三方面“保民生”，卫生部门将实施哪些民生工程？
张合颖：卫生事业与人民群众切身利益息息相关，今年宿州市实施的33项民生工程中，由卫生部门承担的就有5项，任务重、责任大、涉及面广。
一是巩固完善新型农村合作医疗制度。进一步扩大覆盖面，提高补偿水平，提高运行质量，启动大病保险试点工作，深化住院费用支付总额预算管理，扩大按病种付费范围。
二是全面实施基本公共卫生服务。开展建立城乡居民健康档案、预防接种、孕产妇系统管理、儿童系统管理、老年人规范管理、高血压患者规范管理、糖尿病患者规范管理、重性精神疾病患者规范管理、传染病疫情监测报告、卫生监督协管、健康教育等基本公共卫生服务。
三是实施县级公立医院药品零差率补助。县级公立医院使用的所有药品（中药饮片除外）实行零差率销售，财政补助及时、足额拨付医院，医院招标目录内药品实行集中网上采购。
四是开展重大传染病病人医疗救治。对艾滋病、结核病等重大传染病病人及时进行医疗救治，并对其医疗救治费用按规定标准给予减免。
五是提高妇女儿童健康水平。积极开展婚前医学检查、农村孕产妇住院分娩补助、妇幼保健机构规范化建设、预防接种等工作，确保完成年度工作任务。
本报记者 谢文东
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