创新工作机制推动科技工作再上新台阶——砀山县科技工作综述
近年来，砀山县积极实施自主创新战略，重视发展高新技术产业，加强产学研平台建设，密切科技合作与交流，全面落实省创新驱动战略，全县人民科技意识不断增强，科技创新能力不断提高，创新体系不断完善，科技成果不断涌现，综合科技实力明显增强，有力地促进了砀山县经济社会的全面发展。砀山县连续多年通过全国科技进步先进县考核，科技工作取得明显成效。
加强宣传
——营造科技创新氛围
砀山科技局着力做好科技政策宣传工作，大力营造科技创新浓厚氛围，充分激发社会各界创新积极性，使科技创新意识深入人心。
该县利用电视、广播等新闻媒体开办专题、专栏等形式，广泛宣传普及科学技术知识，加强对社会公众的科学知识普及和知识产权意识教育，普及面广、宣传教育效果好。砀山科技局和县电视台联合制作播放《砀山科技》专栏节目，每周三次。同时，对各类科技活动加强宣传，以科技下乡、“4.26”知识产权宣传周、科技活动周等活动为载体，深入企业、镇园区，宣传科技工作的法律法规、宣传成熟的科技成果、宣传专利申报和知识产权保护方面的有关知识，发放宣传资料。举办专利进校园、进社区等各种类型的知识产权培训班。如：2014年知识产权宣传周期间邀请农民发明家范明合到砀山中学讲述自己的发明历程，增强了中学生的发明创新意识和热情。科技活动周期间，邀请砀山县兴达罐业有限公司、安徽双鹿车业有限公司等企业，范明合、张孝昌、李建奎等农民发明人在砀山县东方购物广场进行专利产品展示，起到了很好地宣传作用。此外，搭建平台面向广大企业集中宣传各类科技创新政策，宣传落实省“1+6”创新驱动政策，突出企业主体，围绕提升自主创新能力、优化调整产业结构的目标，努力使各项科技方针政策深入人心，形成全社会参与科技创新的良好局面。
多措并举
——专利工作有序推进
砀山县科技局在不断健全和完善组织机构的基础上，采取多种措施，优化创新环境，提升创新主体的积极性。
该县制定出台了《砀山县专利资助暂行办法》、《砀山县知识产权工作先进集体和先进个人暂行评选办法》等实施细则，为全县专利工作提供有力的政策支持。同时，不断加强专利工作与科技管理的结合力度，将科技立项、科技成果评价与知识产权保护、管理相结合，并逐年加大县财政资金对专利技术项目实施的支持力度。不断完善专利工作制度，把企业专利申请量、专利保护状况、专利奖励等方面的内容作为企业考核的重要指标。为了加强企业专利工作的建设，该县主要抓了企业领导、专利联络员的业务培训及企业制度建设。上门送学习资料，让他们了解政策法规，了解世界知识产权发展的形势。上门服务指导，帮助制订制度，帮助代理申请，帮助实施专利战略。组织培训，邀请他们参加各级部门举办的专利知识培训班，提高他们的专利保护意识。通过抓企业领导和专利联络员的培训工作，企业的专利意识有了很大提高，企业的专利管理工作也逐步走上规范化、制度化轨道。许多企业的厂长、经理都把专利工作摆上重要位置，企业内部“学专利、知专利、用专利”的良好氛围逐步形成。运用专利知识保护技术创新成果已成为企业的一项基本功。此外，积极开展知识产权执法工作。该县联合市知识产权局与工商、公安、文化部门合作，每年在全县范围内开展1-2次知识产权行政执法活动，组织打击侵犯专利、商标、版权等行为。例如：与市知识产权局联合对砀山县范明合的“摘果器”发明专利的被侵权事件进行查处，维护专利人的合法权益。几年来共查处假冒专利产品5项，不断提高专利管理机关专利执法的信任度，树立专利行政执法的权威性。全面落实省、市、县发明专利资助奖励办法，重点资助获得授权的发明专利，培育知识产权示范企业。全县有46%的民营科技企业申请并拥有授权专利，有15家企业拥有10项以上专利，最高的达20多项专利。
注重创新
——发展高新技术产业
砀山科技局坚持把培育国家高新技术企业、发展高新技术产业放在工作首位，引导企业加大科技投入积极进行创新，采取多种形式，帮助企业创造条件，加快发展战略性新兴产业和高新技术产业，尽可能使更多的企业通过高新技术企业认定。
该局组成调研组，深入企业进行调研，广泛宣传高新技术企业税收优惠政策，在全县范围内开展了《高新技术企业认定办法》和《高新技术企业认定工作指引》为主要内容的宣讲，鼓励企业申报高新技术企业，落实高新技术企业新报企业的有关奖励，落实高新技术企业享受税收减免、免税工作。根据计划实行分类辅导，明确分工，专人负责，对高新技术企业的培育，科技局班子成员分别牵头负责1-2个企业，有针对性的进行辅导和培训，引导企业形成自主知识产权，并以此为基础开展经营活动。对申报高新技术企业的企业进行跟踪式一对一服务，利用QQ、微信等现代通讯手段，及时了解企业状况，帮助企业克服各种困难，做到成熟一个申报一个。对企业申报过程中面临的专利、研发投入、申报材料的编写等突出问题进行现场讲解和指导。同时加强与相关部门沟通，邀请有关专家就高新技术企业申报工作到砀山实地指导。
2012-2013年砀山宇宁生物科技、兴华电缆、耐得电气先后通过国家高新技术企业认定，2014年砀山县又成功申报沃福肥业、金利塑业、双鹿车业3家企业为高新技术企业，目前全县高新技术企业已达6家，高新技术产品30多项，仅2013年全县就获得省级高新技术产品17项，高新技术产业增加值占工业值比重逐年增加。今年又对砀山县欣宇铁艺有限公司、砀山县思琪日化有限公司、安徽迪邦药业有限公司3家企业进行高新技术企业培育工作，为明年的高新技术企业申报工作打下了坚定的基础。
项目辐射
——经济社会效益显著
紧紧围绕砀山的主导产业，砀山科技局组织科技人员进行课题研究和难题攻关，在省、市科技部门的支持下，砀山县先后实施了国家科技富民强县专项行动计划、农业科技成果转化资金项目、创新工程试点省项目等各级各类科技项目16项，争取项目资金千万余元，通过狠抓项目实施与管理，获得科技成果20多项，获省科技进步奖3项，获市科技进步奖7项，推广了60多项新技术、新成果、新产品，取得了显著的经济效益、社会效益和生态效益。
通过实施“砀山梨产业化建设关键技术集成与示范推广”项目，形成了一大批技术成果、产业成果，加工企业增收7.6亿元，项目区果农人均增收3129元，该项目2012年又获得国家后续项目支持。“肉羊良种生物快繁及高效生产技术研究与示范” 项目实施两年来，带动周边养殖户200家，种羊生产新增产值5500万元，新增销售收入3500万元，新增利税900余万元。共申请专利19项，获授权专利13项；制定技术标准4项，其中安徽省地方标准2项，发表研究论文9篇，培养肉羊养殖人员243名，2013年8月该项目顺利通过省验收。“棚室葡萄延迟及油桃高效栽培技术研究示范与推广”项目每亩可增收0.18万元，辐射带动周边群众1000户，2013年该项目顺利通过省验收。通过项目实施，实现了财政增收、企业增效、农民增收。
搭建平台
——促产学研密切合作
砀山科技局工作人员经常深入企业和农村第一线，为企业提供技术信息服务。
该局组织企业开展难题招标和项目对接、参加自主创新要素对接会、皖北地区产学研对接会等多层次的产学研对接会，为企业和高校院所架起了产学研结合的桥梁。引导全县企业根据产业需要搭建平台，加强与中科大、省农科院、安大、安农大、合工大等科研院所的合作，建立各种形式的产学研合作关系。通过共同申报项目，研发新技术、新产品。促成农业大学、安徽省农科院等多家自带一批先进适用科技成果来到砀山企业转化生产，促进了砀山县企业技术改造和产品升级。先后组织宇宁生物科技、兴达罐业食品、金利塑业、双鹿车业有限公司等企业到安徽农业大学、合肥工业大学、安徽大学开展产学研合作活动。如：砀山宇宁生物科技公司与安大开展产学研合作以来，承担国家技术创新工程试点省项目1项，通过项目实施完成了《梨皮常温提取果胶的一种新工艺》、《一种用于果胶固液分离的卧螺离心机及使用方法》、《利用果皮果渣提取果胶联产辛弗林的方法》三项国内领先的技术成果。熙可食品公司、沃福肥业公司先后建立了省级果蔬加工工程技术研究中心和生物菌肥工程技术研究中心，两个工程技术中心的建立为砀山的果蔬生产与加工、生物菌肥生产企业提供有效的技术服务和支撑。
示范推广
——加快成果转化步伐
砀山科技局多次组织农业科技专家下乡开展种植、养殖等方面的科技培训和技术指导，大力推广先进实用技术。
几年来该局共组织了37名水果、瓜菜、畜牧科技人员先后到赵屯、玄庙、唐寨、关帝庙、葛集等镇开展科技培训和送科技下乡活动，举办科技大集36场，举办科技培训班31次，发放各类技术资料6.5万份。重点推广了SOD梨、有机富硒砀山酥梨、频振式杀虫灯、粘虫板、新型水果袋、水果高接换头、沼气综合利用、生物肥料、生物农药的利用等60多项新技术。推广日韩梨、黄桃、苹果等各类新品种20个，有效提高了砀山县的农业技术水平；利用各种渠道大力推广应用砀山县自主研发的先进技术和成果，大力推广了“梨炭疽病发生规律、因素研究与防治方法探索”技术成果，2014年该成果获省科技进步三等奖，在砀山推广应用三年来，培训果农80场次，有效地提高了果农管理果树的技术水平，减少了农药使用次数，降低了农药污染程度，增加了农民收入，经济效益日趋明显。采用各种措施，积极促进砀山县的专利成果及时转化为生产力，如：混合双动力三轮车、微型耕作犁、摘果器、新型混凝土搅拌机等专利成果都及时得到了转化，几年来专利成果得到转化的有30多项，位居宿州市前列。
在以后的工作中，砀山县科技局将禀承一贯的优良作风，以“三严三实”标准严格要求，创新工作机制，全面优化服务，点燃激情，提升效能，以扎实的工作作风，出色的工作业绩，推动砀山科技工作再上一个新台阶。
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