砀山夜市商户“自治”助力“和谐城管”
本报讯 “小王，这是机动车道，在这摆摊，既影响交通，又很不安全，咱们的生意也做不好，还是搬回去吧……”日前，在砀山县城文化街广场路口，夜市经营户自治联盟负责人黄四在规劝烧烤摊主王某，引导合理摆放，说得王某心服口服，主动撤回摊点。这是砀山县市容管理中心创新夜市管理，让夜市经营户实行“自治”的一个剪影。
多年来，城区夜市管理一直是砀山城管的棘手难题。夜市经营户乱摆乱放，零散分布，产生噪音、垃圾、污水等，严重影响市民的出行和生活环境，并埋下安全隐患。“虽然我们多次组织夜间突击治理，但是收效甚微。经营户采取‘你进我退、你退我进，打时间差、钻空子\’的游击战术，经常上演‘躲猫猫\’的游戏，出现东奔西跑的‘车轮战\’，加上城管检查人力不足，给夜市管理工作增加了难度。”砀山县市容市场管理中心副主任王红雁说。
在群众路线实践活动中，砀山县市容管理中心努力破解夜市管理难题，通过走访调研、召开群众座谈会，广泛征求社会各界意见，不断探索夜市管理新模式，经过精心筹划，以文化街为中心成立夜市经营户自治联盟。起草《夜市经营户自治联盟章程》，从夜市经营户中推选出自治联盟负责人，明确管理职责范围、权利和义务，并与经营户逐一签订《市容管理承诺书》。针对个别不守法经营户，自治联盟先行调解规劝；不听劝阻的，自治联盟上报城管机关，城管机关依法对经营户进行处理。
该县成立夜市经营户自治联盟，采取“商户自治”方式，通过自我监督管理、自我约束规范，相互监管、相互协助，成为城管人员与经营户及时沟通交流的桥梁纽带，给砀城夜市管理增添了“催化剂”，有力促进了城市管理和谐发展。
砀山县城市管理执法局副局长、市容市场管理中心主任周衍东说：“下一步，市容市场管理中心结合砀城老城区实际，将选择区域再发展培养2—3个流动行业自治联盟；自治联盟负责人将被聘为城市管理监督员，和城管人员一起维护好砀城流动摊点经营工作，共同促进砀城经济健康有序发展。” （李艳龙 李占学）
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