砀山县整合资金建设农业示范区
本报讯 为探索破解在现代农业建设中存在的资金制约瓶颈，砀山县围绕现代农业示范区建设工作，积极创新“整合项目、聚集资金、合力打造、综合示范、集中成片、整体推进”的工作思路，加大工作力度，加强部门协调，全力整合各类性质相近、内容相融的项目和用途相关、投向一致的资金，整合涉农项目资金3.21亿元，着力建设现代农业示范区。
该县强化组织领导，部门协调一致，统筹推进项目资金整合。成立以县长为组长的项目资金整合工作领导小组，制定出台《砀山县涉农项目和资金整合工作方案》，定期召开联席会议，专题研究和解决在现代农业产业基地建设中涉农项目存在的资金、实施地点分散，难以形成强大合力的问题，审定和批准涉农项目资金整合方案和年度整合统筹计划，最大限度地整合项目资金，加快现代农业发展步伐。
该县明确整合范围，规范运作程序，不断加大资金整合力度。积极统筹、认真研究，主要整合各级财政安排的农业基础设施建设、交通建设、新村建设、土地整理、产业发展、农产品质量安全、农业综合开发、农业扶贫等涉农项目资金。认真推行统一建立涉农项目储备档案，统一明确项目资金整合要求，统一审查整合项目实施方案，统一安排涉农资金财政预算，统一调度拨付项目整合资金，统一实行县级报账制和集中支付，统一组织县级相关部门开展绩效考核评价等“七统一”办法，确保项目统一规划和资金集中统筹。
该县不断创新整合载体和整合方式，有效提高了项目资金的整合效能。一是以主导产业为载体整合项目资金，全县围绕水果主导产业发展的相关项目进行有机整合，强力打造产业集聚区和核心区，建成标准化水果生产基地10万亩。二是以重点区域为载体整合项目资金，在沿黄河故道两岸整合区域内各类新增项目资金6115万元，集中建成了“田成方、渠成网、路相通”的高标准果园15000亩。三是以产业链条为载体整合项目资金，按照生产、加工、销售不同环节，进行分类整合，基建项目用于改善项目区道路渠系等小型农田水利基础设施建设，产业项目用于扶持新型经营主体的产业发展，农民专业合作经济组织项目用于扶持合作社建设，有力促进了现代农业产业的规模发展。2013年，全县仅30家水果产业化龙头企业年加工产值达25.2亿元，实现营销收入45.8亿元，创利润2.2亿元，上交税金7100万元，出口创汇8400万元。
（李艳龙 刘佰峰）
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