“守好北大门争光安徽人”——宿州市交通运输部门“三线三边”环境整治综述本报记者王志新
市交通运输局奖励“三线三边”环境整治工作优秀单位。
市交通运输系统认真开展党的群众路线教育实践活动。
局领导深入一线践行党的群众路线。
全省开展“三线三边”环境整治以来，市交通运输局认真领会省委、省政府，省交通运输厅，以及宿州市委、市政府关于“三线三边”整治工作的精神实质，紧跟省、厅、市领导小组的统一部署，密切结合宿州交通运输工作实际，深刻把握贯彻落实的要旨要义，响亮提出“守好北大门、争光安徽人”的口号，精心组织、迅速启动，各司其责、多方联动，集中力量、想尽办法，整合资源、整体推进，全面落实各项整治工作任务，取得了阶段性成果，初步实现了“一样的皖北黄土地，不一样的交通运输环境；一样的朗朗艳阳天，不一样的皖北交通风光”。
1 认识上升高度，守好安徽“北大门”
2013年11月1日，省委、省政府召开安徽省美好乡村建设推进会，把城乡环境整治工作作为美好安徽建设的重要任务，特别就以铁路沿线、公路沿线、江河沿线及城市周边、省际周边、景区周边“三线三边”为突破口开展综合治理，作出了动员部署和周密安排，吹响了集结号。
2013年11月26日至27日，全市美好乡村建设推进会暨“三线三边”环境整治动员会召开。市委书记张曙光要求拉高标杆、自我加压，按时、高质、高效完成各项建设任务，确保实现全省超平均、皖北保先进的预期目标。在具体工作中，张曙光要求突出规划引领，彰显宿州特色，打造青山绿水、体现田园风光、注重文化传承，同时要求全市上下统一思想、突出重点、聚力强攻，尽快让“三线三边”区域净起来、美起来、亮起来、绿起来。
今年1月8日，省交通运输厅召开新年首个全省系统工作会议——全省交通运输系统“三线三边”环境治理工作推进会。梅劲厅长在会上指出：“开展‘三线三边\’治理是建设美好安徽的现实要求，是提升人民群众出行品质的内在要求，是建设‘四个交通\’的必然要求。”梅厅长同时要求：“各级交通运输部门要以守土有责、守土负责、守土尽责的责任意识，集中一切力量，想尽一切办法，调动一切资源，全力以赴打好这场硬仗。”
省、市、厅两级接二连三、紧锣密鼓的专项会议部署，不仅仅吹响了“三线三边”整治的集结号，更是吹响了交通运输部门勇敢向前的冲锋号，擂响了交通运输部门奋力陷阵的咚咚战鼓。
面对全市境内370公里铁路、1300公里公路和73公里航道的“三线”，面对皖苏鲁豫4省8市10多个县区约500公里的接壤连边，面对境内9786平方公里、650余万人口和向来以“脏、乱、差”而闻名的淮北农村环境，宿州局怎么办？为此，市交通运输局提出了一句口号：“守好北大门，争光安徽人”。痛下决心，坚定信心，鼓足勇气，振奋精神，一个字就是“干”，两个字就是“苦干”，三个字就是“拼命干”，一句话就是“像争创省级文明城市一样干”！
2 组织上增强度，机制保障“拧螺丝”
为加强“三线三边”环境治理工作的组织领导，市交通运输局成立了“三线三边”环境整治工程指挥部，由局主要负责人任指挥长，分管领导任常务副指挥，公路、海事、高速公路管理公司等单位负责人为成员。指挥部下设办公室，抽调专门人员具体负责组织、协调、督查和考核等日常工作。该局还制定了详细具体的考核标准和考核办法，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，抓好“三线三边”整治。
各责任单位建立了相应组织机构和工作队伍，从组织上确保创建工作的顺利进行。同时，建立指挥部领导联系点制度，分段包干，对全市高速公路、国省道、河道沿线以及四省八市十余县区周边等环境治理工作，实行包保责任制，“谁的孩子谁抱走”，并全程督查核查，及时协调解决问题。
1月14日，市交通运输局召开动员大会，对“三线三边”环境整治工作进行动员部署，明确了目标任务、治理范围和职责分工。其中目标任务确定为：至2014年底，用1年左右时间，通过集中整治，完成高速公路和国省道沿线的垃圾清理、广告标牌和违章建筑治理，基本消除“脏、乱、差”现象，并推进环境治理工作向县乡公路和农村公路延伸；至2016年底，基本实现交通运输环境全面优化和提升，交通基础设施体系更加完善，综合治理机制更加健全，长效管理水平不断提高。
动员会后，全市系统各单位通过宣传车、制作宣传展板和公路宣传墙、在交通网站开设专栏、发送手机短讯等形式进行广泛宣传，统一思想，营造浓厚氛围，进一步激发广大交通职工参与的积极性、主动性。
市交通运输局指挥部制定下发《宿州市交通运输局公路沿线“三线三边”环境整治实施方案》和《公路沿线环境治理重点工作安排计划》，明确目标任务、方法步骤和完成时限。各责任单位按照职责分工，细化目标、分解任务、落实工作责任。
为确保整治工作取得实效，指挥部深入一线，全面摸底排查，建立台账销号制度。组织人员对高速公路、国省道干线公路沿线的建筑垃圾、生活垃圾、违章建筑、广告标牌和路标路牌进行调查，针对存在问题认真梳理，逐条登记造册、整改销号，落实责任单位和责任人员，为整治活动深入开展打下坚实基础。
3 推进上拓广度，全境覆盖“无缝隙”
按照“属地管理、条块结合、多方联动、整体推进”的原则，市交通运输局指挥部加强指导、协调、调度，积极依靠和配合地方政府，推动“三线三边”环境整治工作任务全面落实。
高速公路环境整治。合徐、泗许、连霍高速公路管理处组织开展“大干40天，干干净净过大年”活动，对出入口路面垃圾、村庄沿线路段，边沟堆积物等进行清理，先后出动人员184人次，机械设备30余台次，清理垃圾230方，投入资金22万元。同时，强化日常保洁，保持收费站、服务区及管理公司大院整洁卫生；集中整治收费站出入口随意停车、停车加水问题，建立环境治理台账，修剪、清理高速公路沿线绿化，补植缺垄断苗，切实提升绿化景观形象。
国省干线公路环境整治。市公路局组织力量对全市国省道公路干线用地范围内垃圾、广告牌、违章建筑、骑路逢集等进行集中整治。截至目前，已完成路肩边坡标准化修整111.3万平米，加宽路肩21.8公里，平整17.8公里，清理垃圾7815方，刷涂百米桩、警示桩1473根，新增各类公路标志91块，行道树刷白190公里，完成公路绿化35公里，国省道路面保洁710公里，清理各类非法广告269块，拆除违法建筑8处，治理废品收购点15处，配合地方政府治理骑路逢集36处，累计投入资金858.59万余元。
县乡公路环境整治。各县区交通运输局主动协调各乡镇做好县乡公路、农村公路沿线环境治理工作，积极参与乡镇政府组织的城乡文明创建、美好乡村建设。埇桥区交通运输局共投资约60万元，为各乡镇（办事处）配备扫地机24台，设立路面警示桩2650根、公路设施标牌121块，涂白夹蒿路、禅梅路、墩马路路边树木。出动运政执法人员1500余人次，集中清理垃圾800余车，拆除各类广告牌500余块，清除违规搭建及省道沿线旱厕300余处。泗县交通运输局对全县8条一般县道上的横幅、广告牌、非公路用标志标牌进行了清理，共清除横幅18条、各类广告牌189块、非公路用标志标牌76个；清扫、保洁路面135公里，清除路肩杂草、陪护路肩142公里，陪护土方158050方。灵璧县交通运输局出动运政执法人员230余人次、40余次机械设备，更新了警示标牌共74块、警示桩126根，增设了桥涵护栏27处。砀山县交通运输局组织30多台挖机、6台铲车、20多台自卸车清理沿线的垃圾，陪护路肩、清理边沟48公里。
航道码头环境整治。市海事部门重点对浍河沿岸非法老旧码头、辖区渡口白色垃圾和通航环境、辖区通航水域影响安全的遗洒物、碍航物、污染物进行全面摸底排查，先后出动执法人员68人次，检查渡口22道，出动执法艇18次。着重清理各海事处、所用地及周围绿化带和水域范围的垃圾。配合地方政府，拆除渔民碍航网具，清理违章搭建房屋，保持卫生包保区环境整洁。
其间，全市各级交通运输部门还按照“美好宿州党员先行”活动要求，组织交通职工开展“三线三边”环境治理志愿服务，清理公路沿线垃圾、“牛皮癣”、粉刷、涂白等，并认真做好信息报送工作，及时报送、传达、反馈活动进展情况。
整治活动开展以来，市局指挥部负责人多次分别深入合徐高速、泗许高速、国道206、101、303等路段和省际周边一线，靠前督查核查，实地协调调度，抓任务落实、抓责任到位、抓工作推进。各包保领导和创建办坚持一周一督查，一周一通报。对达不到整治要求的下达整改意见书，限期整改；对整治不到位而被各级媒体和上级批评的，追究涉及该地段主要领导的责任。
下一步，全市交通运输系统将进一步加强对整治工作的组织领导，完善工作机制，采取强力措施，突破重点难点，推动公路沿线“三线三边”环境治理工作常态化、长效化开展。一是坚持依靠地方政府，加强与相关部门协调配合，从完善工作机制入手，进一步明确各有关部门的责任，不断改进管理方式，多方联动，齐抓共管，合力推进工作任务落实。二是进一步清理公路用地范围内垃圾、广告牌、非公路用标志标牌和各种违法建筑等；更新、清洁各种道路用标志标牌、公里碑、警示桩等道路附属设施。积极争取地方政府支持，整治破损高速公路沿线隔离栅，清理高速公路桥下易燃物，治理骑路逢集，巩固治理成果，防止反弹。三是继续加强督查督办，进一步强化舆论宣传，实现“三线三边”环境综合治理工作常态化。
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