不离乡不离土，村民生活怎么变？

四川日报 2013-05-20 16:37 大字

□冉茂君本报记者张岚

在蓬溪农村总人口中，常住人口仅为29.7%。在这不到三成的数据里面，16岁以下的占到34.3%，60岁以上的占到51.2%，农房闲置率达68.3%，农村劳动力大量流动。

如何解决空心村的问题？近年来，依托农业产业园区建设，蓬溪县通过密切企农利益联结、延伸公共服务配套、创新机制体制等，让村民不离乡土也能过上城里生活。

生产之变

利益挂钩村民回流

“租用公司的棚子，公司提供菌袋和种植技术，还包收购，半年下来净挣2万元。”5月14日一早，天福镇村民刘国淑，准时到家附近的闽中公司上班。

像刘国淑这样的租赁经营户，该公司共有700户。公司总经理郭管君介绍，通过带动农户进园区代种管理、租赁经营、当产业工人等多种形式，公司在1.7万平方米的食用菌生产车间里，容纳了300多人就业，带动1000多户农户增收，人均年收入3万以上。

在天福镇霍家桥村村支书肖体辉看来，企农之间密切的利益联结机制，不仅可以帮助农民打消后顾之忧，也将让更多外出的老乡回流。“目前，园区已入驻16家企业，近千名农村劳动力就地就业，带动农户6000多户。”天福红江现代农业示范园区管委会主任邓世洪介绍。

生活之变

新村建起了业委会

5月14日中午，郭戍武又来到即将完工的村民聚居点上。自去年被选入狮山村新村综合体一期的业主委员会，郭戍武天天都要到工地上转一圈。

在该新村综合体开建之前，村里召集59名业主，选举出由村两委负责人和8名村民业主组成的业主委员会，对项目招投标、户型选择、建房材料选用、建筑方案实施等，进行全面把关。“以前粮食都晒在楼顶上，现在楼顶尖了，粮食晒哪里？”、“农村人习惯养些鸡鸭，种些葱蒜小菜，搬到了聚居点怎么办？”……业主委员会将村民的意见和疑虑收集汇总，并在设计方案中得以解决和体现。

在村民青砖红瓦的“小别墅”旁，一座1300平方米的村级服务中心正在修建，电子阅览室、图书室、健身室、卫生室、便利店等公共服务配套一应俱全。

机制之变

创新“红利”村民满意

最近两天，红江镇部营村的村民漆远波有点忙。他与其他70户村民打算投资300万元，成立农业机械化专业合作社，正忙着办手续。

漆远波说，他们搞联户经营，成立园区内第一家农机合作社。

据邓世洪介绍，天福红江现代农业示范园区设立200万元的农村新型经营主体培育基金，扶持联户经营、专业大户、家庭农场等新型经营主体；为了鼓励业主，种养殖大户实施现代化、机械化生产，农业产业园创新实施以奖代补、先建后补；为了让农民享受土地增值的效益，农业产业园探索实施村两委参与项目建设……“家里就能创业致富，不一定非要去城里打工。”今年春节后，天福镇落溪村的刘廷明没有再出去，而是在村上流转了200亩土地，搭起钢架大棚种植蔬菜。

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