遂宁市自然资源和规划局：高质量服务遂潼一体化发展先行区建设
依托涪江，遂宁规划形成了30平方公里水面，9处湿地公园，串联起72公里“翡翠项链”。绿色生态正成为遂宁城市优质的资产、普惠的民生、鲜明的底色。
11月下旬，遂宁市自然资源和规划局编制形成《遂宁市国土空间生态修复规划（2021—2035年）（征求意见稿）》。征求意见稿从加快建设联动成渝的重要门户枢纽和成渝发展主轴绿色经济强市、遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区等新时期遂宁战略定位出发，立足构建“一带两区，五廊多斑”生态保护修复格局，对遂宁国土空间生态修复作出全面规划。
顶层设计引领改革实践。近年来，遂宁市自然资源和规划局发挥规划引领和自然资源要素保障作用，以区域发展一体化、资源利用集约化、管理服务高效化为导向，聚力为遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区建设提供坚实支撑。□邹霞 （图片由遂宁市委宣传部提供）
规划引领勾勒一体化发展图景
今年5月14日，遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区建设领导小组第三次会议共商共审《遂潼一体化研究及遂潼涪江创新产业园区空间战略规划》（简称“遂潼一体化空间战略规划”）等多个规划。10月，遂宁市国土空间规划委员会第十二次常务会议审议通过遂潼一体化空间战略规划，为遂潼涪江创新产业园区发展确定目标、指明方向。
遂潼涪江创新产业园区，是遂宁深化遂潼川渝毗邻地区空间格局研究，与重庆市潼南区联合规划建设的川渝毗邻地区新型功能区。“以两地高新区为基础，选定10个毗邻乡镇规划建设园区，作为遂潼一体化的功能和空间载体。”遂宁市自然资源和规划局主要负责人说。
拥抱一体化，规划要先行。遂宁和重庆市潼南区共同规划建设川渝毗邻地区一体化发展先行区，构建起了遂潼一体化规划成果体系。
以建设遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区作为参与成渝地区双城经济圈建设的切入点和突破口，遂宁主动联动成渝：对接成都东部新区、天府新区，建设成遂协同发展先行区；对接重庆“一区两群”战略，加快打造成渝“双核”非省会功能“疏解区”。
而在市域内，遂宁以国土空间规划编制为契机，推动大英县、遂宁市安居区与主城区融城发展，构建“一体两翼”都市框架。同时，拓展城市交通骨架，加快构建“双环双廊六射”快速路网络，着力优化完善城市交通路网，服务遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区建设。
改革创新唤醒“沉睡的土地”
12月3日，遂宁高新区净平智能净化设备生产项目加紧进行厂区装修和生产设备安装，本月底可实现厂房整体搬迁。
“我们拿的是‘标准地’，拿地就开工。”四川净平环保设备有限公司总经理席刚说，公司主要生产油烟净化设备，下半年是销售旺季，早开工早达效。“不动产登记证也拿到了，设备安好以后就能马上生产。”
以改革创新提升服务质效，遂宁全面推进工业用地“标准地”改革，深化“亩均论英雄”考核评价机制，供前定标准、供中进合同、供后强监管、拿地即开工，推动集约用地和经济高质量发展。近年来，遂宁工业用地“标准地”供应12宗、57.12公顷。
探索土地供应新机制，建立更富弹性和更加多元的工业用地供应制度，遂宁还在全省率先启动工业用地弹性供应改革。近3年来全市弹性供应工业用地63宗、172.83公顷。
改革的步子不断加大。遂宁在全域摸排存量土地的基础上，制定出台《关于盘活闲置和低效工业用地的通知》，绘制“征供地一张图”，制订“十个一批”工作方法，分类施策、一地一策，盘活闲置和低效用地。截至今年11 月底，遂宁“增存挂钩”处置2009-2018年批而未供土地575.63公顷、盘活闲置土地146.53公顷，清理低效用地167.41公顷。
绿色为底构建地区生态安全格局
初冬时节，行走在位于遂宁涪江之心的圣莲岛上，健身绿道环绕小岛，道路两侧的植物五彩斑斓，为冬季增添了色彩。为进一步修复和改善生态，2014年起，遂宁推进圣莲岛生态治理、环境恢复和保护性开发。如今，全岛绿化覆盖率已达60%以上。
依托涪江，遂宁规划形成了30平方公里水面，9处湿地公园，串联起72公里“翡翠项链”。绿色生态正成为遂宁城市优质的资产、普惠的民生、鲜明的底色。
作为重要的出川门户，遂宁肩负着长江上游重要的生态屏障和水源涵养地的重要使命。2017年，遂宁启动山水林田湖草生态保护修复工作的研究和谋划。今年8月，遂宁完成《遂宁市涪江流域山水林田湖草生态保护修复工程项目实施方案》，计划总投资70.56亿元，实施6个单元、30个生态保护修复项目。
“我们将采用流域水生态保护修复、森林生态保护修复、土地综合整治、湿地生态保护修复、矿山环境恢复治理及生物多样性保护等保护修复措施，共建涪江生态绿色走廊和琼江乡村振兴走廊，构建地区生态安全格局。”遂宁市自然资源和规划局主要负责人说。
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