遂宁：构建政务服务新高地 跑出乡村振兴加速度
遂宁市通过镇村便民服务“三化”（标准化、规范化、便利化）建设和五类特色服务，推进政务服务向基层下沉延伸，打通服务群众“最后一公里”，构建起便民务实精简高效的政务服务新高地，服务保障乡村振兴战略实施，助力乡村振兴跑出“加速度”。
镇村便民服务“三化”
群众进一扇门办多件事
“很多事项都不用跑到城里去办了。”近日，在改造提升后的遂宁高新区会龙镇便民服务中心的5个办事窗口前，不少村民正在办理事项。5个办事窗口开放社保、残联、计生、民政等公共服务事项，统一配备电脑、打印复印机等办公设施，为群众提供更加优质、高效、贴心的服务。每逢赶集日，300余平方米的便民服务中心内，前来办事的群众络绎不绝。
“便民服务中心宽敞明亮，办事情也方便，对我们不懂的事项工作人员会一一解释，态度非常好。”正在便民服务中心办事的村民周介琼告诉记者，“办个社保十几分钟就完成了，真的要点个赞。”
群众的点赞源于遂宁市在全市范围开展的镇村便民服务“三化”建设。为解决基层群众办理审批服务事项来回跑问题，遂宁市建立32个乡镇（街道）便民服务中心、15个乡镇便民服务站、40个村级（社区）便民服务站。同时，根据群众办事习惯，整合农民工服务站、退役军人服务站等镇村服务站点，共建复合型服务阵地，依托党群服务中心打造村（社区）便民服务室。
“在乡镇便民中心推行‘综合受理、分类审批’服务模式，完善服务咨询集成服务模式。”遂宁市政务服务和大数据局相关负责人介绍，遂宁市整合民政、社保等窗口服务内容，将所有事项纳入2-4个综合窗口集中办理，有效减少群众办事“往返跑”现象。
与此同时，遂宁市将审批服务事项、咨询服务事项以及与群众生产生活密切相关的服务事项纳入便民服务中心（站）集中进行办理，将高频服务事项纳入辖区所在村（社区）便民服务室（点）进行代办。目前，该市纳入政务服务中心办理事项达200余项，较改革前提升60%以上。
创新五类特色服务
为乡村振兴添动力
10月22日，遂宁市政务服务和大数据局与四川农信遂宁办事处签订“政务+金融”服务战略合作协议，依托便民服务网点，派驻金融服务专员，配备智能POS机等平台设备，为企业、群众提供小额取现、贷款还款等7项金融服务事项。同时，利用“蜀信e”平台，全面实现水电气讯等8项缴费服务，并整合本地电力等10家单位公共服务内容至“蜀信e”平台，提升便民利企服务水平。
“金融服务+政务服务”是遂宁市为乡村振兴添动力的服务之一。
今年以来，遂宁市创新“乡村振兴+政务服务”“金融服务+政务服务”“生活服务+政务服务”“为企服务+政务服务”“互联网+政务服务”五大特色服务，构建起“便民快捷、全面高效”的镇村便民服务体系，全力助推乡村振兴。
在“乡村振兴+政务服务”方面，遂宁市将政务服务与乡村振兴相结合，为乡村企业、农民专业合作社等提供“就近”服务。先后在山东济南、西藏拉萨打造“农民工匠家”，为农民工和企业提供精准服务，助推政务服务多元化、品牌化发展，提供政务服务“异地”服务。结合养生度假等新产业、新业态，为返乡农民工提供精准服务。
在“生活服务+政务服务”方面，遂宁市强化政务服务与生活服务的有机结合，通过集中上门代办等方式，做好“一站式服务”。同时，不断拓展服务渠道，开通邮政、中通、顺丰等物流企业的揽收业务，实现“小事不出村、大事不出镇”。
在“为企服务+政务服务”方面，遂宁市在大英县开展试点，建立“企业幸福中心”，做实政务大百科。以政务大百科为基础，推进攻坚力量向大厅集结、审批事项向网上集聚、审批服务向窗口集成。设立“为企服务”专窗，通过项目秘书制，畅通招商引资渠道，为企业提供“一对一”VIP服务。
在“互联网+政务服务”方面，遂宁市坚持线上线下相融合，逐项梳理规范“一网通办”人员配置、实施清单，完成95个乡镇（街道）便民服务中心、1443个村（社区）便民服务室机构配置及账号注册，四川一体化政务服务平台乡镇（街道）认领率达100%、实施清单准确度达100%。
范晶 四川经济日报记者 张琳琪
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