商洛核查接待发票惩治违规行为 排查大额公务接待和娱乐发票494张，梳理重点案件线索15件，已处理5件13人
本报通讯员 尚吉轩 记者 董渺
6月3日，笔者在商洛市纪委党风政风监督室看到了一组数据：“截至5月31日，全市核查出上年度113个单位千元以上大额公务接待票据465张，娱乐场所发票29张，梳理确定重点案件线索15件，已经处理5件13人。”
去年商洛市“三公”经费减支3811万元，同比下降了23.43%,而这其中仅公务接待费一项就减支1740万元，下降达34.96%。现在为什么突然还要核查公务接待大额票据？原来，为了纠正群众反映强烈的“四风”问题，市纪委将市直派驻纪检监察机构整编为五个联合巡查组，以常态化、交叉式的明察暗访开展专项整治。但是，经过三次集中巡查、处理了46起违反干部纪律作风问题典型案件后，却陷入了“浮在表面不深入、划定重点无结果”的怪圈，还被群众评价为：纪委的巡查就是整天揪干部迟到早退！为此，他们将规范公务接待作为重点开展主题巡查。在单位自查、县区纪委交叉检查、派驻机构联合巡查基础上，市纪委将在税务机关排查出了494张金额在1000元以上的公务接待和娱乐场所发票，交给巡查组深入到各单位现场逐笔核实，做到深入“开票单位、用餐酒店、报账机构”，看公务接待是否有“出差公函、接待审批单、接待标准、陪餐人员、消费清单”。核查后，针对接待不规范、违反“一餐一结”规定“垒大户”规避监督等普遍性问题，向32个单位下发了限期整改通知书，对接待频次高、支出数额大的商南县、商洛市第二人民医院等8个单位领导进行了约谈。同时，确定了15起案件线索重点核查处理。
“目前，我们排查出来的票据中还有10多张餐饮和29张娱乐票据仍在某些个人手里没有核报，说明他们还是想伺机报销或者转嫁变通。”商洛市纪委党风政风室主任李剑文说。
5月21日，商洛市纪委核查出山阳县户家塬镇政府一年间在福香园餐馆开支接待费用3.7万元，而这笔款项是动用了小城镇建设专项并经过党委会拍板的。查实后，已经调离的原镇长陈德军受到党内警告处分，主持会议拍板的镇党委书记吴西汉自己承担了其中被确认为违纪的资金28255元，受到了责令纠错处理。
6月2日，柞水县凤凰镇财政所长孔祥威和镇政府报账员邹盛霞分别受到了行政警告和党内警告处分，镇长康魁锋、副镇长王小建被警示提醒和诫勉督导。原来，在核查该镇19张价值21168元的票据时，邹、孔二人伪造出了多份菜品一样甚至票据都是重号的假菜单，欺骗调查并造成了恶劣的社会影响，镇上领导因为把关不严也受到追责。
“大额发票核查表明在公务接待中违规使用香烟、白酒，借值班之机搭车吃喝，节日期间乱发福利等现象很有代表性。核查和严处就是要传递一个信号，违纪违规的事隐藏得再深都会留下痕迹，都要付出代价。”商洛市纪委党风政风室副主任雷保卫说。
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