整合资源 共建共享 打造王益10分钟公共文化服务圈
本报讯（通讯员 梁增奎）随着商洛市创建国家公共文化服务体系示范区工作的深入，王益区结合区域企事业单位聚集，文化设施存量丰富，社会文化组织及群众业余文艺团队发展快、数量多的特点，积极探索区域特色公共文化服务运行机制，着手整合资源，共建共享，打造10分钟公共文化服务圈，为广大群众提供更为丰富、更为便捷高效的公共文化服务。
空间布局。基于服务重心下移，服务半径优化，构筑“一个中心＋多个站点”点面互补、条块衔接的立体公共文化设施及服务网络。“一个中心”是指以镇（街道）综合文化站为服务指导中心，“多个站点”是指以村（社区）综合文化服务中心、地区社会单位文化设施及社会文化组织和群众业余文艺团队、文化中心户、文化志愿者等文化社会力量为服务站点。以多个静态文化设施服务圈、动态文化人力服务圈共同构成区域7大“10分钟公共文化服务圈”架构。目前区文广局已编制完成了《王益区公共文化服务网络图》《王益区文化地图》《王益区公共文化服务指南》，桃园街道、红旗街街道绘制完成了辖区公共文化设施及服务分布图，合理规划布局区域公共文化服务圈。
保障机制。研究和制定区公共文化服务促进办法。深化区级公共文化馆、图书馆以及科技馆和镇（街道）综合文化站、村（社区）综合文化服务中心免费向社会开放；盘活区域企事业单位文化设施存量，发展增量，统筹推动企事业单位文化设施向社会开放，经营性文化单位向公众提供免费或优惠的公益性文化服务；引导和鼓励社会文化组织参与公共文化服务建设，发挥他们的资源优势和示范引领作用，提升群众文化艺术活动发展水平；发展和壮大群众业余文艺团队、文化中心户、文化志愿者等文化社会力量；完善保障和协调制度，经费上落实综合文化站免费开放资金、农村文化建设资金。人员上为村（社区）配备财政补贴的文化工作人员。激励机制上目前已出台《王益区政府向社会力量购买公共文化服务工作实施方案》《王益区群众性文化活动“双十”表彰奖励办法》《王益区重点文化项目扶持办法》。信息交流上目前已建立“文化王益”微信公众服务平台，发布区域公共文化服务动态资讯，拓展服务互动渠道。形式上与文化社会力量以公共文化共建共享协议确立共同合作关系，规范设施运行和文化服务标准，条件具备一个确立一个，协调统一，分步实施；制定区域公共文化服务评价和反馈办法，推动公共文化服务规范化以及与群众需求的有效对接；建立区公共文化建设工作联席会议制度，加强协调配合、协作沟通，合力推动区域公共文化服务工作的持续有效开展。政府主导，政策引导，全社会广泛参与，体制内外共同合作，保障公共文化服务圈长效发展。
服务效能。随着建设工作的有序推进，区域公共文化服务静态上呈现出网格化，动态上显现出活跃性，综合展示出更为丰富、更为便捷高效的区域特色公共文化服务。区级示范性文化设施及服务、镇（街道）和村（社区）保障性文化设施及服务、社会力量补充性文化设施及服务，有效整合，充分利用，行走10分钟，就能找到一个适合的文化设施和服务。政府购买公共文艺演出每年80场次的落实，每个行政村每月放映一场数字电影的实现，“乡村文化大舞台”“社区文化大广场”区品牌群众文化活动的开展等，在家门口就能够享受到多样化、标准化的公共文化服务。
“10分钟公共文化服务圈”带来的不仅是区域公共文化服务时间与空间环境、服务设施、服务效能的大力提升和优化，更是区域社会化合作的积极实践，社会资源的有效整合、集约发展、综合利用。文化普惠，社会进步。
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