公办民助、离家不离村的养老模式让张格庄镇的989名高龄老人有了新“家”—— 幸福院里的笑声
初冬时节，丘陵深处、塔顶山下的张格庄镇院口村却舒展着一幅温暖如春的美丽画卷。
“咯咯……”循着这酣畅的笑声，我们走进了村幸福院宽敞整洁的大餐厅。只见二十多位耄耋老人正围坐在圆桌前，吃着可口的饭菜，说着家长里短，热闹非凡，笑声四溢。
“饭菜合不合口、能不能吃饱”“生活上还有什么困难”记者与老人围坐在一起，聊起了家常。老人们激动地抢着述说自己的切身感受。
八十四岁的孙兰英声音洪亮：“政策好呀，没想到快入土的人了，党和政府还对我们这么好！吃得好，大火炕好，真好！真好……”老奶奶激动得说不下去，只好双手竖起大拇指。这时，九十多岁的栾世华抢过话茬儿：“幸福院管饭，还不要钱，我们老两口土埋半截的人能享这份福，多亏了幸福院。共产党好！”大家你一言我一语，一股脑的把内心的无限感恩都吐露出来。
幸福院管理员常辉告诉我们，幸福院不仅让全村八十岁以上的老人天天都能吃上免费的营养午餐，还开展生活照料、医疗保健、精神抚慰、文化娱乐等五项免费服务。
“老人们的儿女大部分在外打工，平时无依无靠。幸福院解决了问题，他们甭提多开心了。”村支书孙茂壮带着我们参观幸福院，只见食堂、大火炕、活动室、农耕园……一应俱全，孙茂壮说，幸福院开办一年多来，村里老人养老“离家不离村”，晚年生活更有质量、更有尊严。
“户籍人口只有1.89万人的张格庄镇，60岁以上的老年人6204人，占比高达近三分之一。”镇政府民政助理郭光泉告诉记者，为解决老龄化浪潮带来的诸多问题，镇村两级按照“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的思路，逐步摸索出一条“公办民助、共济共建”的养老模式。
在养老机构建设上，争取省市专项资金扶持，区镇两级配套资金投入，村级党员干部义务投工参与，全镇27个村每村建设一处养老机构，目前已有9个村建成幸福院。
硬件设施到位了，后期运营怎么办？张格庄镇引入山东省普觉公益基金会，开始资助每个村级幸福院每天午餐的费用、常年两名工作人员工资，如今资助的范围已经扩大到五大类项目。
“去年9月院口村幸福院率先运营后，全镇已‘开张’村级幸福院7家。我们又通过公开招标，购买福山区馨悦居家养老服务中心承接幸福院的五大类服务。”普觉公益基金会秘书长张安贤告诉记者，这五类服务中既有每月理发、打扫卫生、清理被褥等生活照料服务，也有定期养生保健、老年病防治等医疗保健服务，定期走访慰问、陪伴、茶话会、心理咨询、家庭关系调和、老人子女视频对话交流、临终关怀等精神慰籍服务，书报阅览、电影电视、健身操、手工活动、文艺演出、“孝道大讲堂”活动、评比活动表彰养老先进典型等文娱服务和传统文化传播服务。
他们制定饭菜多样化、厨具不锈钢化、卧具胶东大炕化、生活娱乐化、管理规范化的“五化”标准，组建幸福院管理委员会，由乡镇、村委、基金会、承接服务的社会组织、幸福院老人五方各选派一人，实行民主管理，共同监督管理项目运行、资金使用以及社会组织服务情况，通过“五方齐抓、共治共管”，规范服务运作。
在该镇的车家村，党支部书记兼村委主任车绍波告诉记者，“公办民助、共济共建”的养老模式把村里多年想办却没有能力办好的事情办好了，建幸福院的资金上级政府帮忙解决一部分，运营幸福院的资金普觉公益基金又帮着解决了。“目前，张格庄镇989名在村高龄老人已经享受到幸福院开展的五大类服务，其中仅就餐服务一项就解决了312名老人的就餐问题。”郭光泉说，下一步，张格庄镇将在全镇所有村推广“公办民助”的幸福院建设模式。
YMG全媒体记者 权立通 通讯员 潘丹丹
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