岚山：突出项目攻坚抓落实
本报通讯员 秦晓涵
项目建设是区域经济发展的“生命线”，事关经济增长和发展后劲，事关民生改善，事关全局和长远。数据显示，岚山区实现地区生产总值366.07亿元，同比增长7 . 9%；完成规模以上工业总产值1353.2亿元，同比增长9.2%；规模以上工业增加值同比增长16%；总产值和增加值增幅分别高于全市5.1个百分点和7.5个百分点。实现营业收入1997.8亿元、同比增长41%，利润114 . 9亿元、同比增长43.3%。全区一般公共预算收入累计完成34.62亿元，同比增长8.7%。
在经济发展新常态下，如何推动产业结构的升级和调整，撬动高质量发展？岚山区前三季度给出成绩的同时也给出了答案：全力打好重点项目建设攻坚战，以龙头项目为引领，产业效能倍增；拉长产业链条，园区配套提速升级；营商环境得到改善，变被动审批为主动服务。
龙头项目引领产业效能倍增
岚山区坚决执行省市决策、规划，努力把精钢基地打造成科技研发的集聚地、工业旅游的目的地和绿色发展的新标杆，聚力抓好以日钢和山钢为重点的龙头产业和龙头企业发展。
今年以来，日钢公司累计完成各类投资近50亿元，新上5#ESP生产线以及节能减排改造等项目。1—9月份完成产值921.2亿元、同比增长1.9%，实现营业收入1453.6亿元、同比增长39.3%。山钢的一期二步项目产能发挥，1—9月份完成产值243.3亿元、同比增长46.6%，实现营业收入258.8亿元、同比增长74%。
创新是点燃发展的加速器。创新发展，两大钢企迈出的每一步都坚实有力。
——日钢集团与中国钢研签订了《年产50万吨氢冶金及高端钢材制造项目合作协议》，与海尔卡奥斯物联生态科技有限公司签订了《海尔卡奥斯、日钢集团战略合作协议》。前者项目建成投产后的产品是航天航空工业、军事工业、精密冶金工业等高科技制造行业的首选原料；后者则借助工业互联网云平台整合钢铁行业产业链，促进上下游企业由传统地方生产向融入国际化平台的互联网企业转型。
——山钢日照和联通签订《5G联合创新合作协议》，5G工业互联网在冶金无人化升级技术应用项目已完成三处应用环境基站建设，其中炼铁区域铁水车场景、原料区域堆取料机无人驾驶场景、冷轧无人行车场景均已投入使用。
除了这两个龙头企业，其他企业表现也不遑多让：冠卓重工自主生产的首台国产自主品牌大口径超低温LNG船用装卸臂，结束了国内该型号装卸臂依靠进口的历史。
在日照市首届“市长杯”工业设计大赛中，山钢日照的冷轧优质低碳钢的研发和推广、华源索具的舰载机固定用G120锻造链锁产品、航宇的破冰船不锈钢螺旋桨均获铜奖；冠卓重工的激光靠泊系统、智能登船梯、智能快速脱缆钩、智能型LNG超低温船用装卸臂获得优秀奖。
截至目前，全区省级“专精特新”中小企业28家，隐形冠军企业4家，省级“一企一技术”研发中心15家，省级“一企一技术”创新企业12家，市级“一企一技术”研发中心31家，市级“一企一技术”创新企业21家，纳入瞪羚企业数据库的企业达6家。
产业链条拉长园区配套提速
今年以来，岚山区紧盯钢铁这一临港龙头产业，围绕两大钢企的配套发展，以“产业链延伸”为抓手，集中精力布局“吃钢嚼铁”项目，不断“建链、补链、强链”，大力招引上下游产业及配套产业，着力打造千亿级先进钢铁制造基地。
——作为省重大项目的日照金属表面处理中心生态产业园项目，年产10万吨热浸镀锌生产线于今年8月底举行了点火投产仪式。
——作为日钢集团ESP产线的配套延伸产业链，总投资5.8亿元的日照宝华新材料两条年产120万吨连续平整酸洗生产线项目正加快施工进度，计划今年年底按期投产。
目前，岚山加速建设6大板块、14类细分产业的钢铁配套产业园区，已吸引了上海冠卓重工、北京利尔高温耐材、山东广盈实业等30多家涉及高端装备制造、智能制造、汽车家电配件等众多高精尖“吃钢嚼铁”项目落户，1—10月份已完成投资28亿元。通过不断优化钢铁生态圈，拉长产业链条，初步形成了以山钢日钢为“龙头”、以钢铁深加工企业为“龙身”、以钢铁生产服务业为“龙尾”的合理化产业布局。
一花独放不是春。岚山区还围绕木材、食品药品、化工等特色临港产业，以延伸产业上下游链条和产业转型升级为目标，加大深加工项目招引与推进力度，不断壮大临港产业集群，聚力实现临港产业高端、绿色、高质量发展。
岚山区大项目推进服务中心主任李纪锡表示，目前，岚山临港产业形成了以钢铁为主导，化工、木材、食品药品、物流、高端装备等产业为支撑的临港产业集群，伴随各产业链条的不断完善，将进一步为岚山积蓄增长动能，厚植发展优势，实现经济发展新突破。
营商环境改善被动审批变主动服务
项目招得来，如何快落地、快推进是关键。从推进“一次办好”到深化“一窗受理”改革，从“信用承诺制审批”到构建差异化分级分类新型市场监管体系，一系列优化营商环境政策的出台是岚山区优化营商环境的决心。
该区依托全市统一的工程建设项目审批管理系统实现数据联通共享，工程建设类项目通过项目立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段，即可完成项目建设审批全流程办理，整个流程压缩至90个工作日左右，主流程审批时间控制在33个工作日以内。投资建设项目审批流程及材料应压必压、应减必减，施工许可材料由原来的18项压缩到5项，压减72.2%。
“我们的目标是把办事环节、提交材料、办理时限分别再压减一半，让企业办事‘跑一次’为上限，‘不用跑’为常态，进一步完善帮办代办机制，全力服务重点项目。”岚山区行政审批局局长薄伟说。
年初疫情之下，岚山招商危中寻机，迅速建立了政企线上沟通对接机制，将招商推介活动由面对面转为屏对屏、线连线。充分发挥日照(上海)协同创新中心、岚山(北京)协同招引中心等驻外机构“桥头堡”优势，通过打造云上会客厅，开展线上评审、线上签约，实施不见面审批等方式，主动对接省市外商会、咨询机构和企业，梳理有价值的投资项目，实现招商工作不断档、不掉线。
在抓好改善营商环境，让客商有更好投资创业“软环境”的基础上，该区围绕工业基地的实际，一手抓转型升级，取缔落后产能，建立能源转化体系，一手抓排放管控，执行最严格的排放标准，保持“零容忍”的督察与问责力度。同时，围绕目前交通现状，狠抓全区集疏运体系立体化建设。岚罗高速计划于年底建成通车，油气管廊明年上半年将投入使用，疏港高速、疏港铁路、坪岚铁路春节前后就要开工建设，为全区产业布局提供坚实基础保障。
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