山东金融业护航实体经济发展
◆2017年,全省金融改革发展稳定工作取得较大突破,金融业对经济社会发展的支撑、保障、引领作用得到较好发挥。
◆2018年,山东金融业瞄准新旧动能转换重大工程,切实增强金融服务的针对性、有效性和引领性,不断改进金融服务。
笔者近日从省金融办了解到,2017年,全省金融改革发展稳定工作取得较大突破,金融业对经济社会发展的支撑、保障、引领作用得到较好发挥。
实体经济融资渠道不断拓宽。围绕支持新旧动能转换重大工程,推动建设银行、中民投等与省政府签署了战略合作协议。银行融资较快增长。截至2017年末,本外币贷款余额70873.9亿元,比年初增加5630.4亿元,同比少增549.9亿元。表外业务融资余额比年初增加1212.2亿元,同比多增1008.1亿元。直接融资渠道进一步拓宽。2017年全省实现直接融资5367亿元,全省上市公司和“新三板”、区域股权市场挂牌企业分别新增30家、118家、1013家,总量分别达到294家、636家、3394家。规模企业规范化改制工作加快推进,2017年前三季度新完成改制企业4837家,累计已达1.51万家,占全部应改制企业总数的42.5%。全年全省保险资金投资余额达到1560.96亿元(不含存款、股票和债券投资)。
金融业风险管理功能持续增强。充分发挥保险保障和社会管理作用,利用期货市场避险功能,逐步提升全省、全社会风险管理能力。2017年,全省实现保费收入2738亿元,同比增长18.93%;保险赔付831.28亿元,同比增长5.65%。农业保险、责任保险、大病保险等涉及社会民生的保险增长较快。山东省企业利用期货市场规避风险意识和能力逐渐增强。2017年,鲁证期货、招金期货、中州期货等3家地方法人期货公司实现代理交易额7.75万亿元,同比增长39.9%。新设山东齐鲁农产品、国商商品、东营新华福岛能源等3家现期间交易市场,总量达到11家,2017年实现交易额2451.66亿元,同比增加1267.4亿元。各级初步建立转贷应急机制,两个省级金融资产管理公司规模都达到100亿元,金融资产交易中心不良资产流转平台作用初步显现。
地方金融改革深入推进。以发展普惠金融为核心,着力推动地方金融改革。地方法人银行贷款稳定增长,2017年,全省农商行、城商行贷款余额分别达到10440.5亿元、6733.7亿元,比年初增加784.9亿元、660.5亿元。山东省首家民营银行——威海蓝海银行开业运营;新增1家法人保险机构——和泰人寿。2017年,小额贷款公司、民间融资机构实现资金投放664亿元、285亿元;融资担保机构担保余额达到1095.5亿元。新型农村合作金融改革试点深入推进,试点合作社达到397家,比年初新增113家;累计互助业务金额1.34亿元。
2018年,山东金融业将瞄准新旧动能转换重大工程,切实增强金融服务的针对性、有效性和引领性,不断改进金融服务。
强化重点产业金融服务。目前总规模6000亿元的新旧动能转换基金设立工作正有序推进,要发挥好全省新旧动能转换引导基金作用,推动省政府与有关金融机构战略合作协议的落地实施,提高新旧动能转换重大项目融资对接效率,保障高端装备制造、高端化工、信息产业、能源原材料、海洋经济、现代农业、健康养老、文化、旅游等重点产业合理金融需求。
着力推进供给侧结构性改革重点任务。引导金融机构坚持有保有压的差异化信贷政策,区别对待产能过剩行业中的不同企业,推动信贷资源由产能过剩行业向高效领域腾挪。支持城镇居民和农民工合理自住购房信贷需求,助推三四线城市去库存。以国有企业和产能过剩行业为重点,通过债转股、并购重组等方式,切实降低高负债优质企业杠杆率。推动金融机构加强内部管理、降低经营成本,为降成本创造条件。推动传统金融拓展普惠金融服务,支持小额贷款公司、融资担保机构、融资租赁公司、民间融资机构等普惠金融业态稳健发展,加快大数据、云计算、区块链等技术在金融领域的应用,补齐普惠金融发展短板。
加大金融对创新创业的支持力度。支持银行设立科技支行等科技金融专营机构,争取开展投贷联动试点。发挥好省级股权投资引导基金作用,做大私募市场规模。支持创新型企业上市或挂牌融资。扩大创新创业公司债券发行试点。拓宽科技保险标的范围,研究探索科技保险再保险制度。推动设立山东齐鲁知识产权交易中心,培育科技金融中介服务机构。支持绿色金融发展。引导银行业机构建立符合绿色产业特点的信贷管理制度,有效扩大绿色信贷规模。依托省能源环境交易平台,探索发展用能权、碳排放权、排污权等环境权益融资工具。协调推动环境高风险领域实施强制性环境责任保险制度。推动设立省级绿色发展基金。支持有条件的地区创建绿色金融试验区。推动齐鲁股权交易中心设立高端人才创新创业板,为科技人才创新创业提供融资等服务便利。
王爽王雅琦
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