开发滨海:加力加速提水平
◎全市加快滨海经济技术开发区建设工作会议昨举行◎市委书记许立全讲话,市委副书记、市长刘曙光主持
11月2日,全市加快滨海经济技术开发区建设工作会议在富华国际会议中心召开,主要任务是,进一步统一思想、深化认识,创新机制、激发活力,真正把举全市之力落到实处,更大力度、更快速度、更高水平地推进滨海开发,努力实现蓝黄两区建设的新突破,为加快“四个潍坊”建设作出更大贡献。
市委书记许立全出席并讲话,市委副书记、市长刘曙光主持会议。市领导崔建平、胡岗、王献玲、苏立科、张小梅、刘汉杰、初宝杰、陈泽浦、邹庆忠、赵志远、孙起生、孙明亮等出席会议；市委常委、常务副市长陈白峰宣读了市委、市政府支持滨海区加快发展的意见。
市委书记许立全更大力度更快速度更高水平推进滨海开发
许立全指出,要进一步统一思想,形成共识,切实增强加快滨海区发展的紧迫感、责任感。经过全市上下特别是滨海区广大干部群众的艰苦努力,滨海区新一轮开发建设取得了显著成绩,滨海区的发展已经站在了一个新的起点上。当前正处在“蓝黄”战略深入实施、“两区”建设加快突破和跨越提升的关键节点,加快滨海区建设尤为重要和紧迫,必须站在战略和全局的高度进一步统一思想、凝聚共识。滨海区是全市的滨海区,加快滨海区发展是全市的重大战略,滨海区必须加快发展迅速突破,这既是省委、省政府赋予的重大任务,也是增创发展新优势、赢得区域竞争的现实需要。
许立全强调,要创新机制,激发活力,真正把举全市之力落到实处。加快滨海区建设,关键是要把滨海区发展作为全市的共同责任,进一步解放思想、创新机制,激发活力、凝聚合力,把各方面的力量充分调动起来,把各方面的资源有效聚集起来,举全市之力推进开发建设。一要集中力量、集成政策、集聚资源。集中力量就是要坚持全市“一盘棋”,形成加快滨海区建设的强大合力；集成政策就是要加大政策扶持力度,切实发挥好政策的激励和推动作用；集聚资源就是要推动各方面资源向滨海区聚集,靠各类资源要素的高效配置,促进滨海区迅速突破。二要充分调动各个方面的积极性。市级领导力量要向滨海聚焦,市级领导班子成员都要拿出更多的精力,关注滨海发展、支持滨海发展、推动滨海发展,都有向滨海区招商引资的责任,都要包靠滨海区的重点企业和重大项目。市直部门要强化服务和支持,推动工作重心向滨海区转移,把为滨海区招项目作为硬指标,把对口包靠园区作为硬任务,各部门特别是经济部门每年都要为滨海区至少引进一个项目,办成一件实事好事。各县市区要积极参与,主动作为,鼓励引导本地大企业到滨海区搞扩张、上项目；对市里筛选出来的大企业,所在县市区要义不容辞,配合相关部门做好协调组织工作。大企业要调整战略规划,积极进军滨海,到滨海区创业发展,加快扩张发展、转型提升。要赋予滨海区更大的自主发展权和相应的市级管理权限,实行更加有利于滨海区发展的财政体制,支持滨海区加快发展。三要处理好滨海区与企业所在县市区的关系、滨海区与新落户企业的关系、滨海区内新上企业与原有企业的关系三个方面的关系,在政策执行过程中,要把眼光放得更长远一些,把思想解放得更彻底一些,舍得花钱买机制、建机制,靠机制激发事业发展的活力。
许立全强调,要强化措施,加快推进,努力实现滨海区建设的新突破。要在产业发展上实现新突破,按照转方式调结构的要求,推动制造业与服务业共同发展,加快提升产业发展层次,打造骨干产业链条。要在新城建设上实现新突破,滨海新城要尽快形成形象规模,科教创新区要着力打造国内知名的蓝色高端职教基地,中央商务区要促进现代服务业发展,高档商住区要满足不同层次的多元化需求,旅游度假区要打响滨海特色旅游品牌。要在载体建设上实现新突破,突出抓好重点项目建设,对开工在建、能够形成新的增量的项目,要严格落实领导包靠制度,集中力量向前推进,确保年内见到大的突破和成效；对已经签约、有希望落地的项目,要抓好跟踪、对接和服务,力争快落地快开工；对潍日高速、黄大铁路、城海轻轨、机场迁建等重大基础设施项目,也要紧抓不放,确保取得实质性进展；突出抓好特色园区规划建设,优化布局、组团开发,靠组团式的开发聚集项目、培育特色,提高产业集聚度。要在发展水平上实现新突破,坚持绿色发展,搞好节能环保,优化生态环境；坚持集约发展,珍惜各种资源,提高利用效率；坚持高端发展,努力打造“四个支撑”的示范区。
许立全要求,滨海区是滨海开发建设的主体,必须当仁不让、冲锋在前,以更高的标准、过硬的素质、灵活的机制、一流的作风,心无旁骛,奋发进取,努力开创滨海开发建设的新局面。要进一步提升发展境界,提高工作标准,更加注重细节,用细节彰显工作水平。要提升干部素质和干事本领,科学配备干部资源,提高科学运作的能力。要建立资源承接机制、项目推进机制、协调争取机制等灵活高效、适合自身快速发展的工作机制和运行模式。要锤炼更加扎实的作风,充满创业激情,强化工作责任,真正把各项任务落到实处、抓出成效。
许立全还就做好党的十八大期间的安保维稳工作和当前的经济工作讲了意见。他强调,各级一定要更加努力地做好各方面工作,突出抓好维护政治稳定,突出抓好重点群体稳控,突出抓好矛盾纠纷排查化解和信访工作,突出抓好社会面管控,突出抓好责任落实,确保党的十八大期间潍坊市的安保维稳工作不出任何问题。各级各部门要认真贯彻落实全市前三季度经济运行分析会议精神,按照市委、市政府的要求,结合各自实际,全力抓好落实,确保实现年初确定的“一六四三”的任务目标。
市委副书记、市长刘曙光科学发展,继续争当实施“蓝黄”战略排头兵
刘曙光就贯彻落实会议精神、做好下步工作讲了意见。他指出,开发滨海、走向海洋,是潍坊几代人的美好愿望和不懈追求,经过多年开发建设,北部沿海地区已具备了很好的发展基础和条件。特别是近年来,蓝黄两大国家战略在滨海融汇叠加,滨海区上升为国家级经济技术开发区,滨海海洋经济新区和中外合作产业园列入全省重点支持发展的“三区三园”,全市支持滨海大规模开发的实力不断增强,一批大企业迫切需要新的发展空间,省委、省政府、老一代开发建设者们及全市人民对加快滨海发展寄予了厚望、充满了期待,这一切为滨海区加快发展提供了一系列的重大机遇、政策支持和有利条件,滨海的发展站在了一个新的历史起点上。此次会议的召开吹响了加快滨海大开发、大建设、大发展的新号角,开启了举全市之力突破滨海的新征程。
刘曙光要求,要坚持科学发展、率先发展、跨越发展,继续争当实施“蓝黄”战略的排头兵。要在新的历史条件和发展形势下,正确处理“好”与“快”的关系、产业发展与生态建设的关系、海陆统筹的关系、产业发展与新城建设的关系、经济发展与社会事业发展的关系,统筹兼顾、科学推进,着力提升滨海区发展的境界、标准和水平。要坚持率先发展,努力争当环渤海地区和山东半岛蓝色经济区率先发展的龙头,争当全市率先发展的排头兵,走在“两区”九市的前列,走在国家级经济区的前列。要坚持可持续发展,坚持生态优先,严把进驻项目入口关,实行严格的项目环评责任制,为滨海区发展创造良好的生态环境；要倍加珍惜海洋、岸线、土地、地下卤水等各种资源,切实集约节约利用,发挥最大综合效益,努力做到不仅发展得快,更发展得好、发展得久,争做“四个潍坊”建设的楷模。要坚持融合发展,强化产城融合的理念,一方面要着眼于率先发展,加快项目集聚、企业集聚、产业集聚,加快膨胀经济总量,形成经济发展的高地；另一方面,要加快完善城区功能,加快推进科教创新区、中央商务区、商住区、旅游度假区等各城市功能区的建设,加快发展各项社会事业,努力打造现代化滨海新城。要坚持合作发展,充分借助外力,走合作发展的路子,努力在与大企业、大财团的合作上取得新突破,在与国家部委的合作取得新突破,在与周边区域的合作取得新突破,在与市内各县市区、各开发区的合作取得新突破,以开放的理念、开放的视野实现滨海开发建设的大发展、大作为。要坚持创新发展,把创新作为加快滨海区发展的根本动力,大力培育创新主体、集聚创新人才、优化创新环境,着力强化产业创新、技术创新、政策创新和制度创新,加快建设创新型园区。
刘曙光强调,各级各部门要切实增强大局意识,提高执行力,完善配套措施,强力推动各项任务落实。要大造声势,迅速把这次会议精神传达贯彻到各镇街、各科室和每名工作人员,加大在市内、市外宣传力度,宣传好滨海的发展基础、发展潜力和优势,宣传好市委、市政府加快滨海区发展的政策,营造人人关心滨海区发展、人人支持滨海开发的浓厚氛围。要狠抓落实,各部门和县市区要快速行动,对确定的各项政策和工作部署,逐条分解细化,逐条落实责任,确保不折不扣落到实处；各级各部门、各大企业要找准工作突破口,迅速行动,果断出手,积极投身到滨海区发展的热潮中来。要合力攻坚,各县市区、市属各开发区要牢固树立“一盘棋”的思想,支持有条件的企业到滨海发展；市直各部门要全方位搞好服务,真心实意为滨海办实事,做到滨海不找不去添乱、滨海有事马上就办,齐心协力推动滨海发展。要严格奖惩,对县市区和市直部门支持滨海区发展的情况,科学确定考核内容、设置分值权重,对确定的各项重点任务,要每月一调度、每月一通报,确保市委、市政府推动滨海区发展的各项任务措施落到实处,努力开创滨海开发新局面,为加快建设现代化经济文化强市做出更大贡献。
刘曙光还就扎实做好党的十八大期间安保维稳工作和贯彻落实全市第三季度经济运行分析会议任务部署提出了明确要求。他强调,要把做好十八大期间安保工作作为当前压倒一切的重要任务、重点工作来抓,坚持一把手亲自抓,努力在提升工作细节上下功夫、在夯实基层基础上下功夫,切实处理好各种热点和敏感问题,确保社会和谐稳定,为十八大胜利召开营造良好环境。要坚定不移、不折不扣地把经济运行分析会确定的各项任务措施落到实处,创造性地做好各项工作,确保全面完成各项任务目标。本报记者马廷刚张秋德
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