失控地带:170/171非实名手机号仍能办 临沂被骗女生身亡令人痛惜,监管高压之下为何难堵诈骗漏洞
◤在台东飞拉利通讯城,记者未用身份证买到一张服务商为“极信通信”、号码是170开头的手机卡,手机号归属地显示为韶关。
资费低、无漫游、办理方便、使用灵活,虚拟运营商拥有一系列传统运营商不具备的优势,但在实名制这个问题上,虚拟运营商却一再拖了整个电信行业的后腿。
正如外地一些虚拟运营商吐槽的那样,虚拟运营服务本身就是这些企业的副业,由于受传统运营商挤压,他们的利润空间本身就不大,所以根本没有额外的动力来全力推广实名制。
实名制推广难
源于动力不足
资费低、无漫游、办理方便、使用灵活,虚拟运营商拥有一系列传统运营商不具备的优势,但在实名制这个问题上,虚拟运营商却一再拖了整个电信行业的后腿。
记者采访了岛城一位从事虚拟运营业务的业内人士,据其介绍,青岛本土虚拟服务商体量都比较小,且用户多为本公司员工或合作伙伴,执行实名制相对简单,执行结果也非常理想。但对于全国性运营的虚拟运营商,想要在实名制上达到三大运营商的执行力度,难度还是非常大的。究其根本,除了虚拟运营商本身渠道混乱之外,投入产出比低是主要原因。
“从推行成本上来说,对于实体代理商,想要完成实名登记,必须每个点配备身份信息验证系统,光这个投入就很高了；如果是网上销售,更难保证有效的实名登记,除非运营商自己配备一套物流系统,这更是不可能的。”
正如外地一些虚拟运营商吐槽的那样,虚拟运营服务本身就是这些企业的副业,由于受传统运营商挤压,他们的利润空间本身就不大,所以根本没有额外的动力来全力推广实名制。
虚拟号段不实名
将加大处罚力度
记者从山东省通讯管理局了解到,对于未经真实身份信息登记的老用户,电信业务经营者在为其办理新业务、更换电话号卡等时,应当为用户办理补登记。经催告仍不实名登记的,自2016年10月1日起,电信业务经营者将陆续暂停为其提供通信服务；2017年6月30日前,电信业务经营者将陆续终止为未实名登记的用户提供通信服务。这一规定,不仅适用于本省的三大运营商,同样适用于虚拟运营商。
对于实名制工作,三大运营商做出了一定的表率作用。记者在各大运营商提交给省通信管理局今年上半年电信服务质量情况的通告看到,各大运营商都把执行实名制作为工作重点。
山东移动表示,坚决落实电话用户实名登记要求,加快推进非实名制老客户补登记工作,通过“不良信息数据分析、互联网渠道抽查、实地暗访”等多种方式积极开展核查工作,确保新增客户100%实名制入网。
山东联通表示,在用户入网环节,要求各代理渠道严格执行实名登记及各类营业服务规范,对违反实名登记的渠道进行严格处罚直至取消业务代理权,对未按要求办理业务的渠道服务支撑人员、渠道管理人员进行批评和处罚。
山东电信表示,进一步加强全渠道,特别是网络营销渠道的实名制管控,结合即将推出的法律法规,制定好老用户补登记工作方案,做好时间节点安排,并做好舆论宣传引导和客户解释工作,积极推进补登记工作,确保2016年新入网用户100%实名登记,全部电话用户实名率达到95%以上。
而对于虚拟运营商这个非实名制“重灾区”,工信部相关负责人曾表示,在接下来对虚拟运营商的实名制登记落实方面,将会加大处罚,除了要求责令整改,如果严重,将会限制其发展用户、停止扩大试点范围,还会把虚拟运营商实名制落实的情况,与下一步能否转为正式商用的资格相挂钩。
公安部门也先后在多地成立了打击电信网络诈骗的相关平台。接下来公安部门还会与进驻平台的电信运营商和互联网企业紧密协作,即时对涉案手机信息、上网信息等开展落地核查。
电信诈骗大数据
身份诈骗增多,超6成靠打电话
记者从猎网平台和360手机卫士了解到,今年第二季度,电信诈骗呈现一系列新特点。其中,类似临沂18岁女孩遭遇的这类身份冒充类诈骗迅速崛起,已经成为继兼职类诈骗后最猖狂的诈骗类型,且其中超6成的身份冒充类诈骗是靠手机打电话完成的。
身份冒充类诈骗相比第一季度突然崛起,在第二季度中已经稳居诈骗类型的第二位,成为了继兼职诈骗后又一个被骗子盯上的重灾区。在临沂罗庄18岁女孩被骗后郁结而亡事件发生前几天,临沂市河东区汤头镇女孩小芹也因误信了一个自称“邮政”的电话被骗走了6800元。
进一步对身份冒充类诈骗的类型进行分类,猎网平台发现此类诈骗主要通过三种方式:电话(63.2%)、钓鱼类短信(25.5%)、木马类短信(11.3%)。直接打电话成了此类诈骗最常见的方式。
电话诈骗和钓鱼短信这两种方式一直以来都是身份冒充主要的两个手段。针对第三类木马短信的分析,猎网平台发现此类方式虽然一直存在,但是之前比例并不明显,2016年第二季度有明显上升。
信息采集/半岛记者景毅
新闻推荐
半岛记者孙雅琴从2009年只有十多个学生的暑假自习点,到现在遍布日照市岚山区8个乡镇、学生数超千人的“小草学堂”。山东科技大学材料学院的数百名志愿者们,用整整7年的时间,创造了“小草学堂”,...