顾官屯镇:产城融合、创新发展惠民生

大众日报 2016-02-19 12:46 大字

△设施齐全的社区,让居民安居△镇中心幼儿园□王兆锋高田张丽丽刘莉

新型城镇化是未来我国经济增长的持续动力和扩内需的最大潜力,各地的新型城镇化建设没有统一的模式可循,如何因地制宜推进新型城镇化建设成为各地面临的重要课题。聊城高新区顾官屯镇强化产业支撑,城与业相互支撑、融合发展、同生共兴,在新型城镇化建设方面探索出了一条卓有成效的路径。

近年来,聊城高新区顾官屯镇秉承“镇企园”合一体制要求,开拓进取、奋勇争先,狠抓园区周边房屋拆迁及土地征收、整村搬迁上楼、土地流转、小城镇改貌提升、土地确权登记颁证、城乡环卫一体化、农业产业化发展及计划生育、综合治理等民生稳定各项重点工作,全镇经济社会各方面均取得长足进展。顾官屯镇以“市级示范镇”建设为抓手,紧紧围绕“镇企园”合一共建模式,积极实施“农业立镇、工业强镇、三产活镇、城建靓镇”战略,保障改善民生、提升优势产业、优化服务园区、强化党的建设、维护社会稳定,市级示范镇建设取得了突破性进展,全镇经济、社会各项事业蓬勃发展,人民群众生活水平明显提升、生活环境明显改善,群众幸福感和满意度进一步增强。

打造化工产业新城镇

立足自身优势,顾官屯镇采取“以产兴城、产城一体”的发展战略,稳扎稳打,步步为营,在发展的逆境中走出了一条新型城镇化发展之路。

近几年,顾官屯镇有效保障了企业的项目建设用地,快速推进了化工产业园区的蓬勃发展。同时,占地村符合条件的青壮年劳动力,经过免费技能培训,已经全部到鲁化上班,实现了“以工减农”、“以工转农”。

“栽好梧桐树,引得凤来栖”,全镇党员干部解放思想、创新招商工作思路,整合招商资源,抓住市委、市政府打造化工新材料千亿产业园这一历史机遇不放松,充分发挥鲁化的龙头聚集效应,着重引进与之配套的产业企业,培育新的经济增长点。截至目前,全镇共发展民营企业40多家,涉及化工、钢球、电子、板材、物流等十多个行业。

该镇还围绕为鲁西化工服好务,大力发展第三产业。二、三产业的迅猛壮大为全镇经济的快速发展注入了新的生机和活力,不但解决了搬迁上楼农民的就业问题,还大大减少了全镇外出务工人数。

小城镇改貌换新颜

小城镇改貌提升工作顺利设施。因顾官屯镇处于鲁西集团发展非安全距离之内,群众的房屋改造早、承受力差,因而顾官屯镇起步晚,但根据市委、市政府和高新区党工委、管委会的要求,顾官屯镇依然扎实稳步推进。投资650万元对主要街道、社区及社区周边进行绿化,建设了社区绿地广场,投资200万元对镇驻地大街安装了高标准的路灯,实现了镇驻地亮化；投资80万元对镇驻地大街门头牌匾进行了统一更换,对镇中心大街两侧人行道进行铺装改造,更换路沿石；投资60万元完成了弱电入地工程,消除了空中蜘蛛网；投资380万元对镇区6个村庄的4万平方米的街道改造升级；组织有关人员到潍坊、临沂及聊城市兄弟乡镇参观学习,并根据实际情况,采用江南风格,对沿街房屋进行了美化和加固改造,得到了群众的一致好评。

积极推进小城镇建设工作,以全市小城镇改貌提升工作为契机,进一步整治班滑河、镇中心大街、府前街、社区中心街、社区南街等,升级完善城镇基础实施建设,提升小城镇载体功能和镇容镇貌美化水平,推进顾官屯镇新型城镇化建设再上一个新台阶。

顾官屯镇组织镇村干部外出参观学习,多次举行招标会、调度会,全力打造民心工程。顾官屯镇对府前街、社区南北路两侧、镇中心大街等居民较为集中的区域进行绿化提升、道路改造,使中心大街与府前街形成“绿色大十字”,提升了绿化水平和空气质量。对镇驻地6个村4万平方米的街道改造升级,加固修缮桥、涵,极大地方便了群众出行和农业生产,获得了群众的高度认可。对大街两侧商户的牌匾、门窗进行更换,统一风格和制式,使大街变得整洁清新。对镇中心大街两侧建筑立面进行改造提升,变换层次、统一色调、明亮门窗。根据建筑物特点,加立钢结构,涂刷真石漆,使大街形成了黑白徽派风格,既达到了错落有致的改貌效果,又增加了建筑安全性,获得了群众较高的美誉度。

民生为本提升群众满意度

民生事业取得新成绩。社会治安管理得到加强。为进一步提高全镇社会治安防控能力,镇党委、政府对2014年投资150万元在全镇各村、镇驻地主要街道安装的300个高清晰视频监控摄像头进行了检修,以保障所有视频监控全覆盖、全利用。

同时,为确保全镇群众生命、财产安全,镇党委、政府每年都投入专项资金为全镇群众缴纳每户10元的“平安家园险”,并且以“综治大巡防”活动为载体,组建专职巡防队,在全镇各重要区域、重点路段进行日常巡防,实现了“社会稳定、群众满意”的目标。

计划生育工作顺利开展。计生季度查体、计生宣传、教育培训、协会活动、流动人口服务管理等一些经常性工作全部顺利开展,计划生育工作水平得以提升。

教育教学水平明显提升。镇党委、政府继续加大教育事业投资力度,合理配置教育资源。投资500万元建设了全市一流的中心幼儿园,并为中心小学及幼儿园进行了绿化和美化,为马海小学新建一座教学楼,为镇中学建设了各种功能用房配备齐全的综合楼,全面提高了全镇办学水平和办学效益。群众生活居住环境明显改善。为创建整洁优美的乡村环境,建立健全长效保洁机制,2015年,对保洁公司的工作进行了几次突击检查,确保了镇村环境大改善。群众文化生活日益丰富。全镇各村全部配备了村级文化广场和健身器材等文体基础设施,为开展丰富多彩的群众文化活动提供了场所；巡回开展“送电影进村”活动,让群众切实享受到文化盛宴,满足人民群众日益增长的文化生活需求；以全镇52个村“四德榜全覆盖”活动为载体,各村积极评选“好婆婆”、“好媳妇”等,在全镇形成积极、文明、向上的良好社会风气。

2016年,顾官屯镇将进一步加大民生投入,确保民生稳定。继续实行“阳光低保”制度,实现应保尽保；在原有教育设施和医疗设施的基础上,继续加大投入完善教育、医疗基础设施建设；畅通信访渠道,狠抓信访维稳工作,狠抓苗头性信访问题,切实将问题解决在一线；加强社会治安综合治理,严厉打击各类刑事犯罪活动；及时学习传达国家计划生育政策,并搞好全镇计生服务各项工作。全面落实安全生产责任制,深入开展重点行业、重点领域安全生产整治行动,坚决杜绝各类事故发生；进一步加强对镇村环境的整治力度,强化对保洁队伍的管理力度,把全镇城乡环卫一体化推向深入,给全镇群众提供一个良好的生活居住环境。

打造“宜居、宜商、宜业”新城镇

近年来,顾官屯镇认真贯彻市委、市政府和高新区党工委、管委会有关指示精神,严格落实市生态文明乡村建设领导小组的具体要求,紧紧围绕“宜居、宜商、宜业”新型城镇建设,不断提升小城镇载体功能、优化镇村环境,取得了扎实效果,获得了群众的一致称赞。经过几年的艰苦努力,顾官屯城镇基础设施建设得到进一步完善,镇村面貌是焕然一新,群众满意度逐年上升。目前,城镇建成区面积达3.2平方公里,全镇52个村庄规划建设为4个农村新型社区。截至2013年年底,管庄、王楼、石庄、白庄四个村的2400余名群众,已全部搬迁入住投资1.6亿元、占地235亩、建设面积13.2万平方米的镇中心社区35栋楼房；祁庄村的220户群众也已搬迁入住投资3000万元、占地26.3亩、建筑面积2.6万平方米的祁庄社区6栋楼房,这两个社区都实现了全入住。同时,镇区的供水、排水、天然气门站、垃圾处理站、污水处理厂等基础设施也都一应俱全,城镇居民过上了和城里人一样的生活。

高起点定位,完善规划编制,科学确定示范镇发展方向。顾官屯镇突出规划的龙头地位,把规划编制作为市级示范镇建设的先决条件和基础。聘请省规划设计院专家进行勘察设计,经过反复论证,找准城镇发展定位,确定了“一园、一心、两点、两区”的总体布局,为下一步建设发展提供了蓝本。

投入资金,狠抓落实,建立城乡环卫一体化长效工作机制。走进顾官屯镇驻地大街,到处绿意盎然、整洁优美、宽敞靓丽。近几年,为治理好镇村环境,顾官屯镇每年都投入专项资金用于推进镇村环境综合整治工作。顾官屯镇与专业保洁公司签订合同,由保洁公司对全镇环境卫生进行常态化管理。为确保生活垃圾日产日清,顾官屯镇投资150万元建设了日储存能力40吨的垃圾中转站,配置4辆垃圾清运车,每个村按10户一个的标准配齐了垃圾箱,按每100户1名的标准配齐了保洁员。真正实现了农村日常生活垃圾“户产、村收、镇运、区处理”的城乡环卫一体化长效运行机制。

顾官屯镇小城镇改貌提升工程由山东建大设计院进行了高标准的规划设计。顾官屯镇的工作目标是:秉持“产业新城、水韵商街、灰檐丹墙、绿树金坊”的设计理念,发挥鲁西集团产业优势,以产业带动城镇发展、城镇服务业配套发展为两翼；依托班滑河的生态优势和关顾路的商业氛围,以建筑形式改造、植被景观塑造为抓手；创建物质生活优越、精神生活充实的居住环境,商业氛围浓厚、投资潜力巨大的商业环境,社会、文化、环境协调发展,就业、创业条件便利的产业环境,把顾官屯镇建设成为“宜居、宜商、宜业”的新型特色城镇,产城一体的活力新城。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。2月18日,聊城市第十六届人民代表大会第六次会议召开,聊城市代市长宋军继在政府工作报告中指出,实施小城镇提升工程,完成第二批27个乡镇提升任务。这对发展劲头迅猛的顾官屯镇来说,是一个良好的机遇。顾官屯镇,将在继续提升中焕发出新的光彩!

《中共中央、国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》,聚焦加快农业现代化和实现全面小康目标,明确提出了“十三五”时期“三农”工作的总体要求、主要任务和政策措...

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