周村:镇村联手“编织”慈善网
李家疃困难群众(前左一)在慈善工作站领到了棉被、油等生活用品(资料片)。阅读提示
为了将慈善工作落实到基层,实实在在地帮助困难群众,2014年10月,周村区王村镇在淄博市率先成立了镇级慈善协会,在全镇42个村居分别成立了村级慈善工作站,建立了覆盖全镇的慈善救助体系,长期开展面向困难的群众、职工、学生以及其他困难群体在内的各类救助活动。
与此同时,成立“松龄慈善基金”,每个村级慈善工作站在镇财政所设立专门的慈善账户,让善款的使用情况透明化,并确保慈善工作站长期正常运行。
□本报记者魏茜茜马景阳
本报通讯员张丽娟
42个村成立慈善工作站
2015年初春,迎春花吐露迎接春天的花蕾,柳条萌发孕育希望的嫩芽。对于王村镇大史村的邵其波、苏桂贞两家人来说,经历病痛的折磨、生活的困顿,在这个春天也重新看到了生活的希望。邵其波,41岁,患肺癌,与年迈体弱的父母相依为命；苏桂贞,53岁,患丙肝,丈夫患尘肺病,女儿就读高中。2015年春天,这两个贫困的家庭收到了来自王村镇慈善协会、大史村慈善工作站的第一笔慈善捐款,共计12000余元。
说起慈善协会、慈善工作站,还要追溯到2014年。2014年10月份,王村镇作为周村区慈善网络机构建设试点单位,在淄博市率先成立了镇级慈善协会,在全镇42个村居分别成立了村级慈善工作站,建立了覆盖全镇的慈善救助体系,长期开展面向困难群众、困难职工、困难学生及其他困难群体在内的各类救助活动。
据了解,王村镇慈善协会,依法登记注册,由镇党委政府领导,受区慈善总会指导,作为独立法人直接开展慈善文化宣传、慈善资金筹措等各项工作；各村居慈善工作站,号召村民、村办企业、个体工商户、在外工作的家乡人士等向村居慈善工作站捐款,募集善款主要用于本村居困难群众救助和开展村级公益事业。
目前,基层慈善协会、慈善工作站作为一个新生事物,很多工作处于探索阶段,为进一步积累经验、典型带动,王村镇首批选择了李家疃、中央、大史、栗家、王洞等几个村做先行试点,在李家疃、中央村举行了慈善工作站揭牌仪式,在大史、栗家开展了慈善募捐和救助。
另外,为确保慈善救助工作制度化规范化,王村镇慈善协会还制定了《淄博市周村区王村镇慈善协会章程》、《周村区王村镇慈善协会救助管理规定》、《周村区王村镇村级慈善工作站救助管理规定》等一系列规章制度。
善款来去透明
慈善资金是良心钱、保命钱、救命钱,善款募集上来了,如何支出、支向何处是群众非常关心的问题。为加强对慈善资金的管理,王村镇筹备成立“松龄慈善基金”。“该慈善基金按照国家基金管理条例要求运作,严格审批流程,经常性地开展面向困难群体的救助活动,保证善款来去透明、使用清楚,专款专用。”王村镇社会事务办公室主任毕迎丽说。
2014年底王村镇慈善工作会议暨“松龄慈善基金”成立大会召开,各爱心企业及爱心人士纷纷上台进行捐款,山东赫达10万元、鲁王建工10万元、大陆炭素10万元、海天纺织10万元、璞泰矿业10万元………现场就募集善款120余万元,救助困难群众20名。
2015年3月份,全镇各村居慈善工作站纷纷挂牌成立,各村捐款形式灵活多样,村干部、党员带头,广泛发动群众,有的村举行了村慈善工作站揭牌仪式,有的村在活动广场设置了捐款箱,有的村为村民发送“积极捐款、奉献爱心”短信倡导募集……像王村镇西阳夕村就借鉴了镇上模式举行了村慈善工作站成立大会暨爱心捐助大会,现场募捐资金2万余元。目前各村级慈善工作站累计捐款20余万元,此项工作还在进行中。
与此同时,每个村级慈善工作站都在镇财政所设立专门的慈善账户,善款按照比例一部分用于困难群众救助、一部分作为村级慈善基金,确保慈善工作站长期正常运转。镇慈善协会只负责对善款使用进行监督审核,不会动用村里一分钱,确保村级善款村级使用。镇慈善协会定期对善款募集来源、额度；救助的范围、人员；善款使用审计情况进行公示,做到公平、公开、公正,不断提高慈善事业的可信度和公信力。
村级慈善站将在全市推广
王村镇中央村党支部书记张道军告诉记者,以前村里也组织过爱心捐赠,但是效果不理想,说白了就是形式不规范,部分群众对资金使用不放心,村里办了好事还挨骂。
而现在,村里挂牌建立了慈善工作站,镇慈善协会全程监督,从善款的募集、审批、使用到最后发放都有一套严格流程,这样村里做事安心,群众看着放心,被救助困难户暖心。“村里从去年10月份建立慈善工作站至今已累计募集善款2万余元,救助困难群众25户。”张道军说。
“在镇一级建立慈善协会,村一级建立慈善工作站,发挥基层慈善组织在慈善救助中的作用,目前还处于摸索阶段,可能还会遇到这样那样的问题。”毕迎丽告诉记者,王村镇建立完善基层慈善组织,就是为了进一步整合镇域社会保障资源,弘扬扶贫济困、乐善好施的传统美德,把社会救助网织得更密、编得更宽、筑得更牢,让发展成果更多更公平惠及全镇人民。
“周村区王村镇在各村居成立慈善工作站,是一个基层慈善组织建设的示范。不过纵观全市来讲,现在基层慈善组织网络还不够健全,群众参与慈善事业的积极性还有待进一步挖掘和调动。”淄博市慈善总会秘书长孙海滨表示,下一步淄博市慈善总会将会在全市范围内推广村级慈善工作站,进一步发挥慈善的救助作用,为困难群众带去实实在在的帮助。
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