泰山区:奏响民生幸福乐章
△医疗义诊进社区
△美丽乡村更出彩
△农村学校标准化建设
△焕然一新的泰安第一实验学校小井分校
△老有所“乐”
△专业文化“品牌化”
△社区卫生服务中心“健康小屋”为老人免费体检
△机关干部网格联户
△文化活动“常态化”
△图书馆设施设备“标准化”□刘奎林卢景新付刚黄丽娟
集中整改社保、教育、就业等城乡群众普遍关注的共性问题,打造“薪火行动”、“和谐就业彩虹行”和“泰山居家养老”等服务品牌,做好背街小巷、马路市场、城乡道路的综合治理……一件件百姓关心、群众期盼的民生实事,正在泰山区“绿色发展”的征程中奏响和谐乐章。
打通“最后一公里”
“我们家附近的金桂园农贸市场已经修建好了,去市场里买东西抬腿就到,还干净整洁,比以前的‘马路市场\’方便多了。”家住泰山区岱庙街道迎春社区的陈远震对家门口的变化高兴不已,南湖大街“马路市场”还道于民,路终于不堵了。据了解,今年年初以来,该区为解决南湖大街东段马路市场“顽疾”,投资近200万元分别建起金桂园等两处农贸市场将小摊分流,使腾空后的南湖大街恢复了本来面目。
“打通服务群众‘最后一公里\’问题的‘经脉\’,就得扎实走好群众路,办好群众事。”泰山区区委书记宋洪银说。
今年以来,在党的群众路线教育实践活动中,泰山区坚持“从严从实”要求,突出一个“真”字,重点抓好“联系、解决、整顿、检验”四项工作,从活动一开始就亮明态度,严格标准,让党员干部主动担当,让人民群众主动参与,在解决实际问题中让群众看到变化,以实际行动取信于民。
针对广大群众反映最强烈的城乡环境问题,泰山区从群众家门口入手,从群众身边做起,重点做好背街小巷、马路市场、城乡道路的综合治理,切实让群众感受到变化。在实际做法中,当地7个街道镇分别确定2-3个群众反映强烈、环境亟待改善的“老大难”社区、村,按照“突出重点、打造样板,以点带面、全面提升”的思路,采取路面平整、增设路灯、增加绿化、立面整治、拆除违建、完善功能等措施集中攻坚,全力进行整治、提升,努力实现道路平整、排水畅通、环境优美、生态文明、群众满意的目标。据统计,截至目前,泰山区已对15个老旧小区进行了改造提升,栽植绿化苗木120万株,硬化路面12000平方米,改造了地下管网8040米,拆除违法建设12万平方米。
为密切党群干群关系、凝聚经济社会转型发展的强大合力,活动开展以来,泰山区在深入调研、摸清底子的基础上,对社保、教育、就业、居家养老等城乡群众普遍关注的共性问题进行了集中整改,组织实施了城乡公共服务均等化攻坚战,打造了“薪火行动”、“和谐就业彩虹行”和“泰山居家养老”等服务品牌,真正以群众身边问题的有效解决取信于民。
开门接地气,倾听知民心。自2007年以来,泰山区每年确定一个主题开展“作风建设年”活动,让干部面对面、实打实地服务群众、助推发展,着力建立健全联系群众、服务群众的制度机制。据了解,在今年“面对面互动直评”活动中,当地突出了“问政面对面,交流心连心”这个主题,“评谁不评谁,群众说了算”,参加评议的人社局、民政局等21个部门全部由群众通过网络和问卷调查产生,并且,评议代表除人大代表、政协委员、优化发展环境特邀监察员、企业代表、居民代表外,还增加了46名自愿报名的热心群众,面对面的交流与评议互动,让群众近距离感受到作风转变带来的新变化。
教育实践活动开展以来,泰山区始终坚持问题导向,通过召开整改调度推进会、组织现场视察、“两代表一委员”评议打分、村居明确为民实事等措施,在整改中做到了立说立行真解决。据统计,截至活动结束,当地先后召开3次专项整治调度会议,确定5批57项专项整治事项,并逐一明确牵头领导、责任单位和整改时限,目前已办结完成20项。
实事快办解难题
“区慈善总会赠送的电风扇,让我们一家度过了一个凉快的夏天。”财源街道后七里社区居民王美心存感激地说。
王美两年前查出患有再生障碍性贫血,至今治病花了近15万元,丈夫患有严重冠心病,无法正常劳动,全家生活靠亲戚救济及丈夫打零工维持,生活十分困难。泰山区“薪火行动”暨第二届“慈善送清凉”救助活动给像王美这样的500户困难家庭,每户赠送了电风扇一台。
实事实办、实事真办、实事快办。泰山区广泛开展“慈善送清凉”这样的为民活动,并把为民服务的事办好、办实。结合党的群众路线教育实践活动,该区通过领导干部包保、机关干部网格联户、“第一书记”驻村等形式,让广大党员干部到基层摸实情,与群众结对子,切实把社情民意收起来、传上来,实现党员干部联系群众零距离。年初,经过认真梳理,公布10件得民心、顺民意的为民要办的实事项目,涉及就业再就业、教育、医疗卫生、养老、环境整治、扶贫帮困、文化惠民等方面。
“12349”是泰山区投资150多万元建成的居家养老服务信息中心,采取“政府主导、社会化运作”的方式,由泰山养老护理协会提供服务运营保障,具备居家养老服务、三级“互联互通”和民政业务咨询三大功能,为老人提供家政服务、健康医疗等服务项目。目前,全区71个城市社区服务中心、14处养老机构、37家城市社区日间照料中心、12家农村幸福院和82家卫生医疗机构全部纳入“12349”居家养老服务信息中心统一管理。截至目前,服务信息中心共受理服务电话7326个,为老服务派单4416个,民政业务咨询2910个,有4000多位老人享受到居家养老服务。
与此同时,泰山区在原来条件相对薄弱的城郊、农村、社区和学校,实施养老服务中心建设、教学现代化提升等一些好项目、大项目。徐家楼街道万官路学校按照省级规范化学校标准建设,打造泰城规模最大、功能齐全的初中小学九年一贯制学校；泰前街道三合社区、西城村养老服务中心建设项目,打造集老年休闲、娱乐养生、康复护理于一体的综合性养老服务场所；邱家店镇前燕庄村净水设备安装、五里井管网更换；上高街道岔河社区文化中心、卫生服务中心高血压健康教育基地,岱庙街道丽景社区文化中心、文化广场建成并投入使用……
一件件符合群众利益、贴近百姓生活的为民实事记录着泰山区城乡群众的“幸福账单”。据统计,今年上半年,该区用于民生事业发展的资金达到5.68亿元,占到预算的51.91%。在全市群众满意度测评中,泰山区群众满意度比去年年底提升2.97个百分点,群众满意度显著提升。
美丽乡村更出彩
“心存高远脚踏实地”、“二人同心其利断金”……一幅幅文化彩绘,刻画着流传千年的传统美德,干净整洁的道路两旁,错落有致地栽种了柳树、杨树等绿化苗木,远远望去,勾勒出“绿树村边合”的诗情画意。
这,是泰山区邱家店镇崔家庄美丽乡村的真实写照。今年以来,泰山区以美丽村庄、美丽庭院创建为载体,将农村环境整治、农村文化建设、农民素质提升作为推进“乡村文明行动”的有力抓手,并以长效机制作保障,在当地描绘出一幅幅乡风文明、村容整洁的新农村画卷。据悉,该区在今年全省乡村文明行动城乡环卫一体化群众满意度电话调查中,以全省第30名、全市第2名的佳绩“出彩”。
环卫一体化,让村庄庭院成为亮丽风景。随着“乡村文明行动”如火如荼推进,泰山区集中环境综合整治取得了成效,城乡垃圾河、垃圾林、垃圾湾等存量垃圾问题被有效解决。特别是在加快城乡环卫一体化进程中,当地率先走在全市前列。据统计,目前该区五个街道垃圾清运和处理工作已委托市环卫处管理,每年投入到环境卫生方面资金达800余万元,省庄、邱家店两镇累计投资2040余万元,建立了完善的城乡环卫配套设施,年投入的垃圾运输处理、保洁人员工资、设施维护等费用达600余万元,实现了户集、村收、镇运、市处理的管理模式。
如今,随着村居文体广场、文化大院等硬件设施的逐步齐备,如何把“软实力”做足,在群众中形成明礼尚德的风气,成为当地探索的重点。为让道德“正能量”薪火相传,泰山区倡文化重孝道,在全区所有村居建成“文明一条街”286条,二十四孝、弟子规等一则则传统文化内容“上墙”,让这些中华道德瑰宝得以薪火相传。同时,通过评选“泰山好人”、“双十双百”、“好婆婆”、“好媳妇”等榜样,建立“善行义举四德榜”,签订养老责任状等形式,树立村民身边的道德榜样,在农村群众中形成“尚德”氛围。
“如何巩固活动成果,不让乡村文明‘走过场\’,我们给出的答案是,以长效机制确保文明新风深入人心。”泰山区委书记宋洪银表示。为让文明新风深入人心,泰山区严格考核奖惩,把“乡村文明行动”纳入街道、镇领导班子和部门领导干部任期目标内容,作为评先树优、选拔任用的重要依据,作为评选表彰文明村镇和文明单位的重要条件。此外,该区每月通报一次对七个街道镇明察暗访情况,每两个月组织一次人大代表、政协委员双月评议打分排名,每季度对街道镇环卫一体化工作进行考核,根据考核拨付财政补贴。同时,自去年开始,该区财政采取“以奖代补”的形式列支“乡村文明行动”奖补资金,各街道镇也加大财政预算奖补力度,确保“乡村文明行动”建设到哪里,相关政策、项目、资金和服务就跟进到哪里。
文化盛宴百姓享
泰山区注重发挥公共文化服务体系的惠民作用,精心打造了公共文化设施“标准化”、群众文化活动“常态化”和专业文化“品牌化”三道文化盛宴,让百姓生活“有滋有味”。近年来,该区先后荣获“全国和谐社区建设示范城区”、“山东省公共文化服务体系示范区”、“山东省社会文化先进区”等荣誉称号。
推进公共文化设施“标准化”建设。来到泰山区文化大厦,整齐排放的11万余册图书和500余种期刊报纸,让书迷们大饱眼福,该区在区图书馆、文化馆设立了完善的管理制度,并加大各类功能室、设施设备的更新力度。此外,还通过街道镇综合文化站和村居文化大院建设,夯实了群众文化活动阵地。据悉,在全省科学发展综合考核公共文化服务体系建设中,该区图书馆、文化馆、村文化大院覆盖率等六项主要指标均为全市第一,其中村文化大院覆盖率为唯一的100%。
推进群众文化活动“常态化”开展。连日来,家住泰山区岱庙街道的吴月武老人忙得不亦乐乎,作为街道阳光艺术团的团长,他正带着团员们积极排演新编历史吕剧《借律臣政》,短短几年内,他们已相继推出吕剧代表剧目《小姑贤》《姊妹易嫁》《借年》三场戏的全场。如今,丰富多彩的群众文化活动成为当地百姓生活中的一抹亮色。据了解,该区通过实施“文化繁星”工程,在197个村居高标准建设“明星广场”,成立“明星团队”,并打造了“明星剧场”、“明星剧团”,组织开展了“明星擂台”活动,营造群众文化“明星闪烁、繁星点点”新局面。此外,当地还打造了消夏文化擂台赛、金秋艺术节、星级社区艺术节等活动品牌。目前,全区每年开展文化活动500余场次,参与群众20余万人次。
推进专业文化“品牌化”成长。10月13日下午,家住丽景社区的冯先生带着女儿来到文化大厦三楼,参观正在展览的欧阳中石先生书法作品,“现在各种书画展就办在家门口,带孩子过来是想让她从小受点艺术熏陶。”冯先生满意地说。据了解,泰山区不仅将区图书馆打造为享誉“山东省服务名牌”的国家一级馆,多次承办了国内外精品赛事和文艺展览活动,同时,还在当地着力打造了专业文化品牌——泰山区民族乐团,该乐团在国家大剧院举办“泰山华韵”民族音乐会,成为全国首家在国家大剧院登台演出的县级乐团。
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