干部好不好星级评定说了算“四定四有”为民主建设画“框框”党旗在归德发展前沿飘扬
作者：邵明红
本报讯(记者 邵明红通讯员 马光仁)前平村群众吃上了甘甜的自来水，山贾庄村告别“靠天吃饭”的日子，万庄都市精品园区内五大区域井然有序……在长清区归德镇，几乎每个村都有“固本强基、素质提升、阳光决策、管理增效、民心工程”五大工程带来的变化。
记者在采访中了解到，归德镇围绕全区“工作标准提升年”活动部署，坚持“抓班子、带队伍、保稳定、促发展”党建工作思路，以开展“双五提升”活动为契机，通过实施五大工程，转变党员干部作风，夯实基层组织基础，为建成小康镇提供组织保障，为农村经济发展提供优质软环境。
基层服务有标准配置
在归德镇，活动场所和包村干部成为村庄标准配置。标准配置为该镇党建工作提供了平台。该镇通过实施村级活动场所标准化建设工程，先后为刘套、李庄等28个村完善村级办公场所，路庄、归北、永平等村建成“一室多用”党员活动室。村级活动场所为村干部提供了“指挥部”，为党员提供了“充电站”，为群众提供了“议事堂”。
归德镇为每个村配备了包村干部，市、区还为该镇选派了17名“第一书记”。归德镇对包村干部、“第一书记”盯靠引导，适时考评督导，提升包村效果。截至目前，包村单位已落实各项帮扶资金100多万元。前平村“第一书记”王红蕾到村一年来，为村里改造了自来水管道，让群众吃上甘甜自来水。山东重汽集团刘立科担任山贾庄村“第一书记”后，山东重汽集团拨付75万元帮该村打了深水井，进行水利配套。
干部管理培训成体系
干部好不好，星级评定说了算。归德镇创新对部分村“两委”干部实行星级化管理，设置政策星、民主星、发展星、服务星等“五星”，对村党支部书记、村委会主任、驻村“第一书记”进行星级评定，激发出一批引领群众致富的先进个人和项目。
万庄村通过精心打造万庄都市精品园区，提升了万源蔬菜基地档次水平。该村党支部书记万克敏今年被评为“全市十佳发展集体经济优秀村党组织书记”。曹楼村新建1100亩大蒜特色品牌核心区，实现大蒜种植销售一条龙服务。
依托农村干部教育讲习所，归德镇不断健全农村干部培训长效机制。整合资源健全培训服务队，联合农广校、农业技术推广服务中心等培训资源，在山区举办核桃等林果种植技术培训，在平原举办蔬菜种植技术培训，把专家请到村里开班，提升培训质量。该镇还邀请区规划局、住建委等七部门人员为机关干部、项目负责人授课，传授项目考察立项、征地供地等程序知识，让每名机关干部成为招商引资的“行家里手”。1—8月，归德镇招商引资项目达到58个，近两个月将有7个项目集中投产运营。
建立健全“四定四有”制度
民主建设是归德镇党建工作的重中之重。上半年，归德镇纪委、组织办、宣传办等部门联合对村财务开展了为期一个月的集中督导检查，对发现的问题及时预警、督促整改。该镇超前谋划建立健全“四定四有”制度。即：围绕中心定议题，确保“听证有物”；根据议题定对象，确保“听证有人”；严格规范定步骤，确保“听证有序”；广征民意定决策，确保“听证有效”。
为全面落实村“两委”任期目标，接受党员群众监督，归德镇在各个村的“三务”栏上，将村干部任期目标、年度计划和办实事做好事情况进行公布。归北村“两委”今年向村民承诺办10件实事，目前10件事儿已办好8件，村巷道安上了街灯；村内排水沟进行了清理……该村党支部书记马光俊说：“光说不干不行了。年初承诺，年底考核，干得好不好，老百姓一看就清楚。”
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