突破自我 主动融入——— 莱城区人口计生局做活服务经济发展文章
特约记者 张奎 通讯员 宗成勇
全民大招商，经济求跨越。作为承担落实计生国策、稳定低生育水平职能的人口计生部门该怎样有所作为？“发展经济与人口计生工作相辅相成，没有良好的人口计生环境就没有稳定和谐的经济发展环境，我们必须在发挥部门职能上勇于突破自我，创新方式方法，做活服务经济发展的结合文章，主动将计生工作融入全区经济社会发展之中，这是当前我们的职责所在！”莱城区人口计生局局长刘家梁作出了这样的响亮回答。
服务进城创业人员“零距离”
2月19日，凤城街道东方红居委会的计生主任张沛玲像往常一样，对外来务工育龄妇女进行随访服务。“这几天气候变化大，感冒生病的人很多，要多注意身体，这是一套优生优育知识手册，多看看对你和孩子都有好处。”“真是太谢谢您了，您老走好……”张沛玲已经是几十年的计生工作“老干家”了，她说：“这几年，咱们城市发展快，流动人口也增长了不少，年轻夫妇们到咱莱芜创业不容易，我尽可能给他们提供一些帮助，同时也宣传落实了咱们的计生政策，我觉得这也是为经济发展尽了一份力吧。”目前，张沛玲管辖的范围有90多名外来育龄妇女，凡是入住这里的外地人，她总是第一个登门拜访，逐步成为育龄妇女的知心朋友。如今，在城乡结合部的凤城街道、张家洼街道、高庄街道等，像张沛玲一样的专职计生工作人员已遍布城区各个角落。
眼下，随着招商引资工作的不断深入，外来客商和城市流动人员呈不断增多趋势，因此，针对这部分人员扎实有效地做好生育关怀、健康查体、宣传教育，为他们倾力营造良好的创业环境显得尤为重要。区计生部门探索推行了城市社区网格化管理和流动人口网络管理，根据城市社区地域面积、楼栋多少、人口数量，科学合理划分网格，把无人管理盲区全部纳入网格管理之中，面向社会公开招考88名网格员，投资20万元自主开发“凤城数字化城市人口信息系统”，实现了社区全覆盖、无缝隙、数字化管理。在具体工作中，计生人员对流动人口实施温馨服务、连心服务、舒心服务、爱心服务、上门服务，免费查体、免费宣传、免费发放药具等，使流动人口在主动支持人口计生工作的同时，更能全身心地投入到创业发展之中。
在山东万兴(果菜)食品有限公司腌制车间工作的女职工陈发英，因平时工作繁忙，一年三次的健康查体，她根本没有时间到所在的村里参加，对此自己很是苦恼。但自公司成立计生协会后，镇服务站工作人员定期组织妇科专家，携带计生医疗器械到公司为育龄妇女免费进行健康查体，让她和工友们不出厂就能对自己的身体健康状况了如指掌，得到了计生工作人员的贴心服务。对此，陈发英高兴地说：“公司成立计划生育协会就是好，不但身体健康得到了保障，而且还学到了不少计生和保健知识，工作起来更有劲头了！”去年以来，区人口计生局先后在外来务工人员较多的山东万兴(果菜)食品有限公司、山东盛德泰食品有限公司等成立了计生协会。
随着各类企业纷纷落户莱城，企业计划生育管理服务成为当前全区计生工作的重点和难点。为此，莱城区计生部门积极引导企业建立计生协会，通过协会会员的带头、宣传、服务、监督作用，实现计划生育工作的自我教育、自我管理、自我服务，这为促进企业文化建设、提高职工整体素质、依法维护企业和职工的合法权益起到了积极的促进作用。截至目前，莱城辖区内的各类企业都相继建立健全了计生协会组织，通过实施企业与驻地双向管理服务模式，开展宣传教育、关爱救助、落实计生政策等活动，将新型婚育文化融入企业文化建设之中，提高新型婚育文化在企业文化中的比重，使企业职工在接受企业文化教育的同时，接受人口计生文化教育，在潜移默化中树立新型婚育观念，提升了企业人口计生工作管理服务水平，促进了企业生产经营，实现了多方共赢。
为计生家庭户献“致富锦囊”
目前，“采摘游”在莱城区张家洼街道非常盛行。白龙店村充分发挥城乡结合部的区位优势，村里在土地非常紧张的情况下，优先提供给独生子女户和双女户12亩土地建大棚，街道计生办给他们提供草莓、西红柿等种植技术。在计生户的带动下，该村今年采摘游大棚已经达到12个。“村里给俺优惠政策，计生办给俺提供致富信息，今春预计收入3万多元不成问题。”独生子女户孔凡春、李桂霞夫妇在自家蔬菜大棚里高兴地说。
大力加强人口文化建设、提高人口素质是群众发家致富的基础。全区人口计生系统全力推进人口计生文化进社区、进农村、进企业、进学校、进家庭，实施有形宣传和典型带动，注重宣传内容、阵地设施建设，着力改建和新建人口文化街、人口文化长廊、文化大院等宣传阵地，采取多样化、立体化、新颖化、通俗化、全员化、个性化宣传方式，通过广播、电视、电台、报纸、发放明白纸、举办培训班、装备宣传车等形式，组织集中宣传教育、双“百佳”评选表彰活动，在大力宣传计生法律法规的同时，突出宣传科技知识、致富信息以及计生家庭发家致富典型，用发生在身边的真人真事激发全民参与干事创业热情，帮助群众增长技能，加快发家致富步伐。“下一步，我们的人口计生工作将在巩固全省第一方阵的基础上，突出加大服务经济发展工作力度，充分利用计生网络，发挥流动人口信息量大、接触面广的优势，实现招商引资工作新突破。”谈及计生部门以后的发展目标，刘家梁信心百倍地说。
计生协会成为企业职工贴心“保姆”
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