钢城区人民法院职能作用全面发挥
通讯员 王文学
今年以来，钢城区人民法院全面发挥职能作用，坚持能动司法、民本司法、和谐司法，促进区域经济发展，维护社会和谐稳定。10个集体、27名个人受表彰奖励
2011年，钢城区法院有10个集体、27名个人受到市级以上表彰奖励。6月28日，法院被最高人民法院授予“全国法院党建工作先进集体”荣誉称号；“省级文明单位”顺利通过复查，被评为“全省无执行积案先进法院”，连续6年被评为“全省法院司法宣传工作先进单位”，廉政文化中心被市纪委、监察局命名为“第一批全市廉政教育示范点”，执行一庭被省总工会评为“省级工人先锋号”，机关党总支被区机关工委评为“优秀基层党组织”。
四项职能全面发挥
依法打击刑事犯罪，维护社会稳定。始终坚持严打方针，受理刑事案件118件，审结125件，判处各类犯罪分子184人。严惩严重暴力犯罪，突出打击抢劫、抢夺、盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪，审结该类案件34件。严厉惩处杀人、故意伤害、绑架、强奸等严重暴力犯罪，审结该类案件29件。严厉惩处合同诈骗、金融诈骗等严重扰乱社会主义市场经济秩序犯罪，审结该类案件6件，维护了市场经济秩序。严惩职务犯罪，审结贪污、受贿、滥用职权等各类职务犯罪案件11件，一批腐败官员受到惩处。教育、感化和挽救失足未成年人，对未成年犯、初犯、偶犯等依法适用缓刑103人。严格执行两个“刑事证据”规定，推进量刑规范化改革，统一裁判标准，确保量刑均衡。
依法审理民商事案件，促进社会和谐。坚持平等保护原则，审结各类民商事案件1256件，诉讼标的额2亿元。妥善处理涉及城镇化建设中的征地拆迁、房屋买卖、劳动争议等案件14件，促进城乡统筹发展；依法审理产品责任、道路交通事故、医患纠纷等热点敏感案件245件，切实保障民生；妥善调处婚姻家庭、损害赔偿、邻里纠纷等案件275件，保护妇女、儿童、老人合法权益；妥善化解农产品买卖、农民工追索劳动报酬、农村土地承包等矛盾纠纷，服务“三农”发展；依法审理建设工程施工、房地产开发、承包租赁等合同纠纷案件61件。
依法化解行政争议，推进依法行政。坚持监督与支持并重，审执结各类行政及非诉执行案件130件。加大行政协调力度，成功协调了一批农村土地承包经营权流转、房屋拆迁纠纷等重大敏感案件，有效防止矛盾激化。从2009年开始，发布“司法审查白皮书”，总结分析行政执法中的不规范问题，提出10余项工作建议，形成司法与行政良性互动。钢城区法院行政庭撰写的“关于纠正错误行政征收决定行为的司法建议”被省法院评为“全省法院优秀司法建议三等奖”。
倾力破解“执行难”。加大执行力度，先后开展“集中清理执行积案”、涉金融案件执行、反规避执行、“两限制一打击”等专项活动，灵活运用提级执行、交叉执行、指定执行、悬赏执行等方法，使有财产可供执行案件全部执结，无财产可供执行积案经严格审查，终结本次执行程序，“执行难”问题得到有效缓解。规范执行行为，规范查封、扣押、评估、拍卖、变卖、以物抵债等关键环节。受理各类案件547件，执结543件，执结标的额1.98亿元，执结率达98.1%，执行工作步入良性发展的轨道。
四项措施保障民生
全力化解涉诉信访。实行定时间、定领导、定人员、定责任和包稳控化解的“四定一包”制度，综合运用司法救济、社会帮扶、当地稳控、依法惩治等方法，化解涉诉信访积案。坚持标本兼治，注重初信初访化解，实施信访风险评估、信访事项通报、约期接谈、多元化解等涉诉信访源头治理“五项制度”，把矛盾化解在基层。
便民诉讼服务中心正式启用。1月17日，钢城区法院投资200余万元、面积1100平方米的便民诉讼服务中心启用，做到办事一站式、服务一条龙，极大地方便了群众诉讼。
实行交通事故便民合议庭驻庭制度。钢城区法院在市公安局交警二大队院内设立交通事故便民合议庭，自今年4月12日交通事故便民合议庭启用以来，共受理案件225件，审结216件。
设立驻计生局法官工作室。7月25日，钢城区法院在区计生局设立法官工作室，行政审判人员每周两次到工作室办公，负责审理执行辖区内涉及计划生育的行政案件、非诉执行案件，开展行政法律宣传咨询。
四项管理提升公信
专业化审理案件。钢城区法院打破常规，优化整合司法资源，对民商事案件实行类型化管理、专业化审判。采取集中审理的方法，指定司法实践经验相对丰富的法庭专业化审理某类案件：民庭集中审理金融借贷、买卖欠款、担保合同等相关类型案件；颜庄法庭集中审理人身伤害纠纷、交通事故案件、婚姻家庭等案件；开发区法庭集中审理劳动关系、建筑工程、民间借贷等案件；辛庄便民合议庭集中审理人身伤害纠纷、婚姻家庭等案件。
落实司法公开。建成科技法庭，实行庭审同步录音、录像；通过电视、报刊、网络和电子显示屏、触摸屏、公告栏，将办案流程、诉讼收费、开庭审判、信访接访等信息对外公布。将立案、调解、庭审、执行等办案环节全部公开，凡不涉密的案件全部开庭审理。开展“法院开放日”活动，参与旁听人员300余人次；发挥人民陪审员参与和监督审判工作作用，聘任36名人民陪审员，参与审判、执行、调解案件223件。
便民利民。加强“立案信访窗口”建设，添置便民设施，实施功能分区，制发诉讼指南、风险提示等16种便民资料，为群众提供快速立案、诉讼引导、立案调解、释疑咨询等“一站式”服务。开辟农民工、老年人、残疾人等特殊群体“诉讼绿色通道”，推行电话立案、传真立案、预约立案。加大司法救助力度，为困难当事人减免诉讼费75万元。
自觉接受监督。认真贯彻落实《监督法》，坚持工作报告制度，向区人大常委会专题汇报法院审判质量、民事调解工作、执行工作情况，认真听取并落实专项审议意见。开展“代表、委员走进法院”等专项活动，建立完善“一对一”联络制度，邀请人大代表、政协委员旁听庭审、参与调解、监督执行等100余人次，专人登门走访人大代表、政协委员近百人次，通过简报信息反馈工作情况、赠阅《人民法院报》、《钢城法苑》、文件资料。认真办理批评、意见、建议和提案，及时转化为改进法院工作的重要举措。
四项建设提升能力
加强思想政治建设。认真组织开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动，“群众观点大讨论”、“增强群众观念、强化法治意识、整顿纪律作风”集中教育活动。开展党员法官“1+7”活动，每名党员法官与“一个社区、一个村、一个企业、一所学校、一名代表、一名委员、一户困难户”结对，让党员法官走进百姓中，零距离贴近群众。今年“七一”前后，组织全院30名党员法官，分别与30名贫困户结对，帮扶下岗职工和困难户，慰问离退休老党员和遗属，帮助解决就业、生活等方面的困难。为包村点辛庄镇西铁车村送去帮扶资金5000元、水泥100吨，援助包村点清河人家社区水泥50吨。
加强业务建设。法院网设立裁判文书公示栏，定期公示裁判文书，督促审判人员学习钻研；定期邀请中院资深法官、专家学者授课，组织干警到革命圣地井冈山、韶山参观学习，鼓励干警创先争优，岗位成才；通过开示范庭、庭审观摩、庭审评议，扎扎实实提高法官的庭审水平。11月23日，山东政法学院在钢城区法院设立“山东政法学院实践教学基地”，通过举办学术讲座和业务培训等方式，达到促进科研成果与实践经验相互转化、理论资源与实践资源相互补充的效果。
加强廉政建设。院领导班子成员严格要求自己，自觉执行民主集中制，大事民主协商、集体拍板，小事注重形象、维护集体荣誉。实行门禁考勤，督促干警自觉出满勤、干满点。大力推行挂牌上岗，将干警的姓名、职务、主管工作向群众公开。组织青年干警座谈会、企业家座谈会、律师代表座谈会、新闻媒体代表座谈会，征求意见和建议。建立和完善回访当事人制度和发回、改判案件剖析制度。完善家庭助廉措施，规范干警业外活动。
加强文化建设。开展“法院文化日”活动，周五为“法院文化日”，组织干警集中学习、讨论。邀请市委党校教授李文水作专题报告。积极组织文体活动，参加全市法院系统文艺汇演，组织全院干警文艺汇演，提高了凝聚力。在全国文明网、新华网、腾讯网、新浪网、搜狐网开设“爱心钢城法院微博”，每天更新钢城区法院工作新闻动态，共更新发布爱心微博260余篇次。开展重温入党誓词、红色教育、红色经典诗歌朗诵会、演讲比赛、“唱红歌、颂党恩”红歌比赛等6项专题活动。
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