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五莲“三个确保”助牢增收脱贫产业支撑

日照日报 2017-08-05 02:41 大字

本报讯(记者 惠雪烨 通讯员朱庆鹏)五莲县把培育扶贫产业作为带领群众增收脱贫的重要抓手,提前谋划,精心组织,确保项目选择优化、推进扎实、监管严格,使2017年14个产业扶贫项目尽快完工投产,为贫困人口稳定脱贫提供强有力的支撑。

依托资源优势,确保产业项目选择优化。改变过去主要以村为项目实施主体“村村点火”的做法,转为以乡镇为实施主体,依托丰富的林果资源和生态优势,在镇域甚至更大范围整合资金、选择项目、集中实施,产业项目聚合作用凸显,抗御风险能力明显增强,带动稳定脱贫势头强劲。2017年,全县共投入专项扶贫资金2291万元,在13处乡镇、街道、度假区打造14个大项目,覆盖460个村庄,重点发展林果种植、乡村旅游、扶贫车间、电商等特色产业。

加强项目管理,确保项目建设扎实推进。积极探索“村筛选、镇论证、县审批、市审核”的项目推进模式,明确资金拨付、项目确定、方案编制、招投标、开工建设等时间节点。建立产业项目专家审核制度,从财政、发改、住建、教育、人社、交通、水利等部门优选33名专家,按照项目类型,每次评审由5—7名专家组成评审委员会,发现问题及时修正完善,杜绝项目带“病”上马。实行周调度、旬督查、月通报的项目推进机制,建立县、镇、村三级项目推进台账和产业扶贫项目档案。截至目前,14个项目已全部进入建设阶段,完工后通过收益分红、就近打工等方式可带动3081户,4910人稳定脱贫。

加强监管督查,确保项目实施标准规范。为确保项目实施和资金监管规范化,出台《五莲县关于加强财政专项扶贫资金使用监管的意见》《五莲县产业扶贫开发项目实施程序》等文件,对在建的14个产业扶贫项目进行“地毯式督查”,共组织项目督查30余次,发现问题立即整改。在组织财政、水利、农业等方面专家督查基础上,委托审计局通过查阅项目档案、查看项目现场和走访项目村贫困户等形式,对2015、2016年度项目进行逐一审计,形成审计报告。采取招投标形式委托第三方山东瀚广建设项目管理有限公司对2017年项目实行全程跟踪,随完工随验收。 

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