力推双拥共建取得新突破
本报记者 滕聿刚
作为革命老区，日照拥军优属、拥政爱民的光荣传统薪火相传。2000年以来，日照市连续三届被命名为全国双拥模范城，有近百个军地共建单位、200多名双拥先进个人受到市和师以上表彰，有15个驻军基层单位被师以上机关表彰为先进典型，有18项教育训练改革成果被上级总结推广。
2008年以来，全市军民在双拥模范城“三连冠”的新起点上，以建立和落实双拥工作“七三三”长效机制为抓手，以保障部队海训为重点，以打造和谐双拥为特色品牌，突出抓好拥军优属与拥政爱民、发展社会生产力与提高部队战斗力、创建全国双拥模范城与构建和谐社会“三个结合”，协调军地力量，聚合民心军心，深入开展全国双拥模范城“四连冠”创建活动，不断探索双拥工作新思路，丰富军民共建新内容，进一步巩固和发展了“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系。
市委、市政府将双拥工作纳入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容，及时动员部署全市各级展开新一轮创建双拥模范城活动。
市委、市政府把双拥创建工作写进了党代会报告和政府工作报告，并纳入“十一五”发展规划，作为全市发展战略全局中的重点工作来推进落实。2008以来，日照市先后10次召开常委议军会议、常委扩大会议、市长办公会议，17次召开军地联席会议，重点研究解决双拥工作热点难点问题。把创建任务化为65件具体实事，分别落实。开展了主题鲜明、丰富多彩的教育活动，提高全民国防意识，营造浓厚的双拥工作氛围。
市委、市政府主要领导深入基层调查研究，关注关心双拥工作，参与双拥理论研究，指导双拥工作实践。市委书记杨军相继20多次对双拥工作有关事项作出批示。市委副书记、市长赵效为春节期间深入武警日照边检站看望执勤一线官兵，并与部队新兵一起包饺子、话家常，共度除夕之夜。日照军分区首长不断加大督导驻军武警部队大力开展拥政爱民活动力度。
日照市成立了由44个部门“一把手”为成员的市双拥工作领导小组。市双拥办公室实行军地合署办公。市、县、乡各级成立了双拥工作领导小组，并聘请了双拥工作联络员500多名，建立了双拥工作队伍。还创新建立了“七三三”双拥工作长效机制，即完善七项制度：领导小组会议制度、军地联席会议制度、结对共建制度、工作计划报告制度、走访慰问制度、定期活动制度、检查监督制度；建立三项机制：创新部队训练演习保障机制、创新军地互办实事机制、创新拥军方式方法；突出三个重点：做好退役士兵和军转干部安置工作、解决随军家属的安置就业问题、落实优抚政策。
全市各级党委、政府和军事机关把组织开展国防教育作为义不容辞的职责，坚持把国防教育纳入经济社会发展整体规划、纳入国防建设基础工程、纳入双拥工作体系，纳入党委理论学习计划、纳入全民思想教育内容，形成了以新闻媒体为依托，以烈士陵园、革命纪念馆和党校、大中小学校为阵地，以党政干部、基层官兵和青少年学生为重点，广泛实施国防双拥宣传教育的良好局面。
全市各级党委宣传部门、军事机关建立完善了国防双拥宣传报道制度，采取定期召开新闻通气会、宣传线索座谈会等方式，规范宣传内容，拓展宣传渠道，营造舆论氛围。坚持声、屏、报、网联动，在新闻媒体开设了专栏、专题，各区县新闻媒体分别开设了“共建双拥模范城”、“人民子弟兵”、“爱心献功臣”、“双拥潮”等栏目和专题。
不断加大爱国主义教育和国防教育基地建设资金投入力度，2009年市政府投资660万元对日照烈士陵园进行了整体修缮。市国防动员委员会部署全市积极开展了国防教育进机关、进课堂、进社区、进企业、进农村、进家庭“六进”活动，市教育局坚持将国防教育纳入中学教学计划，在全市116所学校开展了国防教育试点。东港区结合水运会召开，在万平口建设了海战馆；岚山区、五莲县在阿掖山、五莲山等旅游景点设立了国防教育宣传标志；莒县充实了“民兵之家”国防教育园地，整修了蟠龙山烈士陵园，完善了配套设施；五莲县为拓展国防教育阵地，拟投资1290万元迁建烈士陵园。
全市各级广泛开展了《国防法》、《兵役法》、《国防教育法》等法律法规宣传活动，新闻媒体以不同视角和不同层面，宣传各级党委、政府和全市上下为军人做好事、献爱心的拥军事迹；宣传人民子弟兵把驻地当故乡，把人民当亲人的奉献精神。涌现出了全国抗震救灾模范杨军、全国优秀军转干部邹宗林、全国优秀复员退伍军人解世升、全省“十佳兵妈妈”周传花、全省“十佳好军嫂”张瑞兰等一批先进典型。2008年以来，全市组织双拥宣传活动200余次，印发宣传材料23万余份，设置固定宣传标语牌730余块，群众受教育面达到95%以上。
在加强全民双拥国防教育中，日照市还把“两新组织”等作为全市双拥宣传的重点对象，积极引导“两新组织”及其员工树立“居安思危”和“无军不安”的国防观念和拥军意识，从而进一步增强了他们踊跃参与和支持双拥共建的积极性和主动性。
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