五莲巧用“加减法”推进产业升级
去年该县规模以上企业实现增加值、销售收入、利税同比分别增长15.6%、17%和32.3%，而万元增加值能耗和取水量同比分别下降13.2%、11%
本报五莲讯（通讯员 徐健 刁国栋）
2009年，在受金融风暴影响利润并不乐观的情况下，再投入三四百万元实施节能改造，值不值？“值！”山东华龙纺织公司总经理厉彪的回答毫不犹豫，“去年公司投入不到400万，对用能设备进行了改造升级，今年光电费就能省出350万。长远看，这笔账大有赚头！”
面对金融危机冲击，五莲县坚持保增长、调结构两手抓，利用危机形成的“倒逼机制”引导企业把解决当前困难与谋求长期可持续发展结合起来，淘汰落后产能、加大技改投入，推进县域经济结构优化和产业升级。2009年，该县规模以上企业实现增加值、销售收入、利税同比分别增长15.6%、17%和32.3%。而该县万元增加值能耗和取水量却同比分别下降了13.2%、11%。
该县将节能降耗指标与经济发展指标一同安排部署，一并考核问责。制定《节能目标责任考核办法》，将节能降耗指标纳入乡镇目标绩效考核和企业经济工作目标考核，并由县政府与12处乡镇和35家年耗能过千吨标准煤的企业签订节能目标责任书。
着眼实施源头控制，该县制定出台了《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》，对新上固定资产投资项目设置“能源门槛”，严禁高耗能、高污染、低水平重复建设项目上马，去年全县未审批一个属“两高”行业的项目。同时，发挥财政资金的“酵母”作用，设立了100万元的扶持工业发展专项资金，对节能项目每节约1吨标准煤给予50元的奖励；设立了环保治理专项资金、节能技术研发资金，专项扶持企业开展环保治理和节能技术研发，综合运用行政、经济和法律手段，引导和促进企业主动节能减排。去年，全县规模以上企业完成节能投入3.9亿元，改造锅炉、风机、电机等重点用能设备1620台(套)，年节约标准煤3.2万吨；淘汰落后立窑生产线2条、产能20万吨。
以技术改造为突破口，加快传统产业升级。该县出台了汽车、装备制造、纺织、生物制品、塑胶等八大产业调整振兴规划，并以项目为依托，推动规划实施。2009年，全县共实施投资过千万元的新上和技改项目121项，完成投资38亿元，同比增长20.8%。一批高新技术、先进适用技术的应用，加速了传统产业的优化升级，减少了能源消耗和污染产生。
以高新产业为着力点，推进经济结构调整。该县把发展高新技术产业作为工业结构调整的切入点，突出发展以先进制造技术、机电一体化、精细化工、生物技术为重点的高新技术产业。全县涌现出省级高新技术企业5家，19家企业纳入全市高新技术产业统计范畴，7个产品被评为省级高新技术产品。
抓住国家产业政策调整机遇，五莲县“追风(能)逐日(太阳能)”加快新能源和可再生能源开发。目前，已发展太阳能集热器生产企业2家，年生产能力15万（套），集热面积30万平方米；发展年产能力600万只的节能灯企业1家。立足山区风力资源优势，该县主动出击，国电、大唐、华能、华润四大电力巨头接踵而至，目前四大集团风力发电项目都已进入测风评估阶段。
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