坚守为民初心 强化服务保障 市住房公积金管理中心助力职工实现“住房梦”
本报记者 陈颖 通讯员 王龙梅
我国的住房公积金制度是我国城镇住房制度的重要组成部分，是为了解决城镇职工住房问题而推行的一种强制性、互助性的长期住房储金制度。1993年，日照市开始试点施行住房公积金制度，1994年7月正式实施。2012年，日照市出台了第一个《日照市住房公积金管理办法》，并于2017年进行了修订完善。
20多年以来，在日照市委、市政府的坚强领导下，日照市住房公积金管理中心秉承“心系公积金?情寄住房梦”服务理念，坚守为民初心，不断深化“一次办好”改革，强化党建引领，完善内部管理，加强队伍建设，持续提高服务效能，有效地支持了缴存职工的基本住房消费，为推动全市房地产市场平稳健康发展做出了积极贡献。中心连续四年保持“省级文明单位”荣誉称号，先后荣获“省级工人先锋号”“省住房公积金精神文明建设成果展演三等奖”等十余项省级荣誉以及“政风行风建设先进单位”“三八红旗集体”“市直五一劳动奖状”等多项市级荣誉。
强化扩面工作，筑牢制度的根基
多年来，市住房公积金管理中心立足日照市实际，以服务民生为主线，抓住扩面这项根本工作，持续扩大住房公积金制度覆盖面，扩面工作一直走在全省前列，在保障缴存职工基本住房资金需求方面发挥了积极的作用。截至2019年7月底，全市住房公积金缴存单位达到3787个，正常缴存职工22.2万人，住房公积金制度覆盖率为74.7%。历年累计缴存住房公积金205.9亿元；为缴存职工累计提取114亿元；累计发放住房公积金贷款131.9亿元。贷款率为92.7%。每年实现增值收益1亿多元。
全面深化“一次办好”改革，服务社会民生
市住房公积金管理中心多年来着力在提升服务水平上下功夫，近年来，更是深入推进窗口服务从“一窗受理”到“一次办好”升级，力促群众办事“只跑一次腿”，2018年共完成改革事项17项，2019年以来，又先后推出16项业务流程改革事项，推动公积金服务效能不断提升。重点有：线上缴存。推行住房公积金单位线上缴存核定，签约后自动划款分配到职工个人公积金账户，减少了单位缴款、到账资金分配等2个缴存环节，资金划转更加高效、准确、安全；扫码查询。梳理28种提取情形形成公积金服务事项告知单二维码，办事职工扫码即可获取提取业务办理事项说明，实现了一次性告知服务由口头告知、书面告知转向电子信息告知；邮寄代办。以邮寄替代职工跑腿，公积金贷款办结放款后，借款合同和借据由公积金中心免费邮寄送达；压缩时限。进一步缩短公积金贷款审批时限，由10个工作日压减到5个工作日，最快3日内审批；同城通办。推动二手房公积金贷款实现市区通办，职工可以在市区任一管理部办理二手房公积金贷款，进一步提升了服务效率。
立足实际优化调整政策，受益人群再扩大
为了适应新形势、新情况，日照市住房公积金管理中心及时根据实际情况进行政策调整，切实保障企业、缴存职工的合法权益。
主要是认真落实企业阶段性适当降低住房公积金缴存比例的政策，最低5%、最高12%比例延期执行到2020年4月份，有效缓解企业压力，增强企业活力；在工作中始终密切关注政策变化动向，及时向市政府、市公积金管委会提出落实的意见建议，确保公积金政策服从、服务于全市房地产市场发展需求；恢复省内异地贷款业务。结合日照市实际，经市住房公积金管委会审议通过，恢复办理公积金省内异地贷款业务，为外市人才回日照创业解决住房问题提供保障、也为日照市精准发力招引人才贡献力量。
管理统筹“智慧化”，信息技术支撑能力再提升
市住房公积金管理中心始终高度重视信息技术支撑作用，在信息化建设领域走在全省公积金行业前列。
该管理中心于2018年11月对公积金业务综合管理信息系统进行了升级，推动日照市“互联网+住房公积金”迈上了一个新台阶。住房公积金新信息管理系统依托强大的政务信息资源数据共享功能，为“一次办好”“零跑腿”“零材料”“全市通办”“资金秒到账”等提供了强大的技术支撑，增强了群众满意度和获得感；充分发挥大数据思维的乘数效应，在前期信息共享的基础上，2019年又先后实现了与工商、民政、公安、编办等部门的信息资源共享，数据共享应用覆盖面不断扩大，为“智慧化”城市建设贡献力量；利用“手机公积金”APP先后推出购房提取、退休提取、物业费提取、公积金贷款提前还本、提前结清、贷款发放进度、担保信息查询、贷款计算、缴存信息查询等9项业务，“足不出户”办业务覆盖面再扩大；另外，顺利完成全国住房公积金异地转移接续直连工作。实现核心业务系统与平台无缝对接，业务流程由人工复核变成自动复核，转移资金由线下划款变为线上“一键式”划款，业务办理时间由10分钟缩短为2分钟内，简化了办事流程，大大提高了工作效率，深化了“账随人走，钱随账走”；同时构建全方位综合服务平台，先后开通手机APP、个人网厅、微信公众号、支付宝、自助打印机等9大服务渠道，实现从人工到智能、从线下到线上、从“智能型”到“智慧型”的迈进升级。
拓展宣传方式，提升政策知晓度
每年组织开展住房公积金“政策宣传月”活动，到广场、房交会、社区、开发商多个现场展示宣传展板、发放宣传材料、接受业务咨询，有效提升了公积金政策知晓度；除在大厅摆放业务办理指南、宣传手册外，张贴“一次性告知单二维码图”“住房公积金准入楼盘示意图”等材料，多方面、多形式满足职工需求；充分利用微信公众号、官方网站以及12329热线等平台，畅通与缴存职工的沟通交流，并采取召开新闻发布会、参加“行风在线”栏目等方式，不断扩大住房公积金宣传面。
强化风险防控，确保资金安全
一直以来，市住房公积金管理中心高度重视资金安全工作，构建了有效的贷后管理预警体系，用扎实有效的管理方法，切实提高贷后管理工作质量，形成贷款逾期常态化、长效化管理机制。
市住房公积金管理中心对逾期贷款和贷后停缴实行台账管理、专人管理、分类施策、按月调度等措施，严控贷款风险。截至2019年7月底，逾期贷款2笔，逾期贷款额29.4万元，逾期率仅为0.036‰。自2019年以来，该中心每月通过电子稽查工具对各项业务工作进行稽查，风险隐患疑点数量大幅下降，比年初减少36%；经过分析、整改，潜在风险点由30项减少至19项；共整改、落实由于基础数据不准确导致的基础信息不完整、疑似骗贷、抵押风险首付比例不足等风险隐患两万余项。该中心积极开展廉政风险点、资金安全风险点查摆活动，全面排查风险隐患，认真细化分析风险的内容和表现形式，开展整改落实；认真贯彻落实各级党委政府“扫黑除恶”专项行动，严厉打击违规提取和骗贷公积金行为。加大打击违规提取宣传力度，积极排查和制止非法中介钻空子违规提取公积金的行为，2018年全年共处理违规提取住房公积金事项35起，依法追回资金11.5万元，向公安机关移交非法中介线索2条，协助公安机关破获一起违规提取公积金案件。
强化党建引领，提高干部队伍素质
多年来，市住房公积金管理中心始终将党建工作、党风廉政建设放在重要位置，坚定理想信念，打造作风扎实的公积金队伍。2012年11月，中共日照市住房公积金管理中心机关总支部委员会成立，截至2019年7月，共有8个党支部、41名党员。
领导班子率先垂范，切实履行全面从严治党主体责任。班子成员带头当好廉政表率，党组书记履行全面从严治党第一责任人责任，班子成员认真贯彻“一岗双责”，以实际行动推进党风政风建设；自2019年以来，组织全体干部职工到枣庄、临沂、微山等地开展了红色现场教育；定期开展廉政谈话，对新进工作人员开展岗前廉政教育，定期观看警示教育片，不断提高干部职工的廉政风险防范意识，时刻绷紧思想的弦，守住廉洁的线；开展以增强党支部“引领力、凝聚力、执行力”为主题的“三力”建设主题年活动，建立工作配档表，对党支部建设任务实行项目清单化管理，推广机关党建工作的先进典型和亮点，狠抓推进落实、强化督导考核、注重宣传推广，切实提高党建工作整体水平，努力打造具有住房公积金特色的基层党支部建设品牌。
强化文明创建，丰富职工工作生活
队伍素质的高低，决定着工作的成效，制约着工作效能的高低，一直以来，市住房公积金管理中心始终高度重视队伍建设，持续提升队伍素质。
市住房公积金管理中心出台了系列文件推进文明创建。仅2019年便先后印发了《关于开展2019年度评赛活动的实施方案》《2019年文明城市创建工作方案》《读书月活动方案》《五四青年节系列活动方案》《安全应急管理预案》等制度文件，不断完善文明创建工作体系。同时以丰富多彩的公益活动不断提升文明素养。2019年以来，先后组织开展了植树节公益植树活动、清明扫墓活动，“礼让斑马线，我为您点赞”文明劝导体验活动、房产交易博览会政策答疑活动、关爱未成年人赠书活动、公益献血活动、进社区宣传《日照市文明行为促进条例》等活动，不断提升干部职工的社会责任感；每月组织“服务之星”“业务能手”评比工作，2019年以来先后评出“服务之星”18名，“业务能手”18名；组织全体干部职工开展服务礼仪培训、服务礼仪比赛等活动，评选出一等奖1个，二等奖1个，三等奖2个，组织奖4个，营造了良好的竞争氛围，激励干部职工积极进取、争先创优。
下一步，日照住房公积金管理中心将立足实际，进一步梳理、优化业务流程，继续深入推进“一次办好”；不断强化政策宣传，提升归集扩面工作质效；强化风险防控工作，保证资金安全；加强队伍建设，凝聚发展合力，推动日照市住房公积金事业持续健康高质量发展，为建设美丽富饶、生态宜居、充满活力的现代化海滨城市贡献公积金的力量！
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