跨越，在新的起点 ——— 写在日照天然气集中输配工程安全供气1000万方之际
本报记者 周伟 通讯员 林桂波
日前，通过胶州至日照天然气长输管道向城区管网安全平稳供气突破1000万方，供气范围涵盖老城区、新市区、开发区、山海天等区域，惠及7万居民及广大企业、学校、宾馆用户，越来越多的港城市民和企业开始选择使用这一“绿色燃料”。天然气，已经成为港城老百姓的新选择。
在不到一年的时间里，市天然气公司通过强化安全生产，加强气源调度，保障了日照市的安全平稳供气和充足供应，为日照市广大居民提供了超过千万方的优质高效清洁能源。
民心工程惠民生
这是一项多方努力建设成的民生福祉工程。
长期以来，日照市主城区只有两座液化天然气储配站，均需通过槽车长途运输，储存规模仅为20万立方米，供气能力得不到有效保障，居民生活受到一定影响。针对这种情况，市委、市政府作出了争引国家天然气长输管道项目的决策。
为确保这一“民心工程”的顺利进行，工程从争引到建设，市委、市政府主要领导和分管领导多次到北京协调，多次到建设工地检查督导，亲自帮助协调问题，解决困难；市人大、市政协领导多次集中视察，指导工作开展；建委、国土等工程项目领导小组成员单位认真履行职责，建立了完善的工作运行机制，相互协调，密切配合，保证了工程建设进度。作为具体承担协调和建设任务的职能部门，市住房城乡规划建设委建立了完善的工作运行机制，主要领导亲自抓工程建设，分管领导全程靠上，按照“一线工作法”要求，积极深入施工一线，走到工程建设现场，帮助研究工作，解决问题。为了切实加快工程进展，市住房城乡规划建设委等多个部门都设立了“绿色通道”，按照特事特办、急事急办原则，精简审批流程、缩短审批时限，为项目建设提供了高效优质的服务。
这一切的努力，都是力争将这条“民生管道”尽快竣工通气，把天然气资源顺利送到千家万户，让城区10万居民和广大企业不但没有断气之忧，用气价格也大大下降，真正得到实惠，切实体现出了“民心工程惠民生”这一工程建设内涵。
多措并举促安全
自长输管道暨天然气集中输配工程建成投产运营以来，市住房城乡规划建设委就把抓好安全生产运营、保障平稳供气作为工作的重中之重，从提升员工素质、完善管理制度、创新运营模式等多方面入手，建立了科学高效的管理机制和运行体系，保障了安全生产平稳运行。
为抓好生产运营管理和内控管理，本着安全高效的原则，在认真贯彻落实《安全生产法》的前提下，制定了从生产到管理到考核、涵盖运行全过程的安全生产、供气保障等规章办法。为迅速有效地处理运营期间发生的突发事故，积极应对气源紧张导致的供气紧张情况，制定了应急抢险预案和气源应急预案，明确了从应急启动到应急终止与处理的程序和措施。严格落实安全生产岗位责任制，层层签订《安全生产目标责任书》，从公司领导到普通员工都按照岗位职责分工，抓好职责范围内的安全工作，并设立了专职安全管理人员，实行了部门领导安全问责制。加强设施设备的检测管理和维护保养，使其始终处于良性运转状态。注重抓好运营值班和安全巡查，实行24小时领导轮流带班、运营人员值守制度，对进出站压力、温度、流量以及各种设备的运行等每两小时进行一次巡查，发现问题及时启动应急预案进行处理。定期、不定期地组织对安全生产的重点部位、管线和设备运行状况进行拉网式排查，并强化对出入生产场区车辆、火种等的控制管理，有效杜绝了安全隐患，确保了生产运营安全。
天然气属于绿色环保能源，资源比较紧张，供不应求。加强天然气资源的争取引进和调控管理，对资源进行优化配置和高效利用，对实现经济社会可持续发展具有重要意义。市住房城乡规划建设委结合日照市实际，借鉴先进地市经验做法，坚持政府主动调控原则，积极探索，大胆实践，逐步完善科学高效的运营管理机制，创新建立了具有日照特色的天然气市场运营管理模式。这种“政府控制中间、协调调度两头”模式，不但符合“惠民生、保增长”的要求，同时还可以达到有效节约能源、规范市场、提升效益的目的，被山东省建设厅列入2009年度燃气热力工作要点，作为新型的天然气管理运营模式在全省建设系统予以推广。
积极协调保供气
去年冬天，全国陷入大面积的“用气荒”。为应对日照市冬季的用气高峰期，保障天然气的平稳供应，市天然气公司积极上下协调，向上积极与中石化协调，进一步加大气源争引工作力度，尽最大努力争取增加用气指标；向下协调新奥燃气、一达燃气两家公司增加储备，继续完善供气的应急预案，传达市燃气行业行政主管部门关于“保民用、减商业、停工业”的供应原则，以及上游气源“月计划、周平衡、日指定”的气量调度的相关规定，争取了上下两方的支持。各项措施的陆续出台跟进，确保了日照市顺利度过天然气长输管道通气以来的第一个冬季用气高峰期。
“1000万方是日照天然气又一个新的起点，在这个基础上，我们将逐步完善‘多供点、多保障\’的天然气运营体系，保障长输管道天然气尽快向各区县延伸，让更多的城乡居民和企业用上‘绿色燃料\’。”市住房城乡规划建设委相关负责人在接受采访时说。
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①设备巡视②加气母站设备安装③运行监控④设备现场培训⑤用上廉价优质气，饭店商户笑开颜
（本报通讯员 陈继光 摄）
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