“卖炭翁”在阵痛中艰难求索 ——— 晋城长治临汾三市资源产业转型启示录
本报记者 陈为平 曹伟 裴颖
我们进入山西省后，依次采访了晋城、长治、临汾三个城市。所到之处，三市所有采访对象仿佛早已统一了口径：“我们是资源型城市，主要靠煤炭过日子。”我们在实地采访过程中的深刻感受，完全印证了三市自己的定位。从过去到现在，他们的地方经济发展、财政收入等主要经济指标的构成与增长的支撑，无不依托煤炭来实现，“身上衣裳口中食”正是当地百姓对煤炭的真切依赖。三市资源业态同型，经济同质，主导产业同类，具有鲜明的共同特点。
然而，令我们感同身受的是，煤炭这个经济支柱犹如一把高悬于这三座城市上空的双刃剑。它在给三市带来财富的同时，也给他们经济社会健康发展带来了众多矛盾与痛楚，他们不得不艰难求索寻找出路。
三年前，乡乡开矿、村村采煤的私挖乱采现象，导致三市重大安全事故频频发生；小高炉、小炼焦“狼烟四起”，造成严重的环境污染，全年二级以上天气指数仅有40多天，令三地上空“难见天日”；国家能源产业政策的进一步规范与约束，给三市经济社会发展带来崭新的课题，巨大的压力油然而生。
“究竟怎么做”这道“选择题”，必须给出答案。
“经济发展速度不能慢下来，我们不能拖全省的后腿。要想加快发展，就难免产生污染，相信上级也会理解我们的难处”；
“形势逼人。我们可在显眼部位、大道两侧、城市中心等种花种草，植树绿化，‘镶金嵌银\’，‘说得过去\’就行，‘动真的玩实的\’既会影响GDP的增长，更会迟滞财政增幅，到那时，我们这些人还怎么有脸面继续在这里干下去”；
“对原有的企业实施整合改造，提质升级。对新上的企业实施‘环保一票否决\’。同时采用政策倾斜等措施，引导发展高科技产业和第三产业。这可能会影响我们的‘政绩\’，并将在今后一个较长时间内遭受来自方方面面的挖苦与指责，甚至可能真的‘无脸\’在这里干下去，功过是非只能让后人来评说”。
上述三种想法，集中代表了当时三大主流观点。凭心而论，这三种思维的出发点，都是为了维护领导班子的政治利益和人民群众的经济利益。但它们的落脚点却大相径庭。一是短浅的目光和急功近利的思维，只要眼前利益抓“好”了，走一步算一步完事，至于老百姓今后的长远利益如何，“不关我事”。二是用表面文章应付时局和上级，用虚假的政绩赢得好评与信赖，以图升迁晋级。三是用良心、智慧、勇气来主动承担道义、责任与风险，即使“官职”不提，也绝不做损伤当地经济社会长远发展和老百姓长远利益的历史罪人。
三市领导集体，最终选择第三种思维做了答案。“心忧炭贱愿天寒”的“卖炭翁”们，通过产业内部升级优化，由“一车炭，千余斤……半匹红绡一丈绫”一跃变为“一车炭，百余斤，十匹红绡千丈绫”！以煤化工为典型代表的新型产业风起云涌，以清洁能源为衍生产业的绿色经济扬帆破浪，以光学等精密组模为前沿的高新产业风情万种，以全年(去年)二级以上天气指数350多天为佐证的环境质量开天辟地。
三市经济结构的不断调整和优化，发展方式的上下求索与转变，令具有良知的人们感慨动容。
诚然是，三市的经历又一次重复了“先污染后治理”这一“经典模式”，但是，这与“污染危害认识深刻，环境治理不愿动作”显然不可同日而语，其内在思维品质有天壤之别。“潘多拉的盒子”虽曾在这里打开过，但在华夏文明发源地的人们手中，并未消极地盖上盖子，而是放出希望之神，消灭罪恶之魔。
晋城、长治、临汾三城市经济社会发展从“亚健康”状态逐步走向解脱，其历程是艰难的，在科学发展道路上求索的代价是高昂的，但他们用扎实的行动，在历史面前“立此存照”。
日照与这三市相比，发展空间大，活力更加旺盛，探索的成本较低，成效却十分显著，尤以去年荣获“联合国人居环境奖”为标志，彰显出日照市委、市政府对科学发展观的理解和把握，映照出对不断发展变化的新形势的驾驭能力。这些都是日照突出的发展优势。但就全市宏观形态而言，三次产业内部结构、发展方式尚需时进我进，高科技含量的集群式产业模块亟待形成，扩量提质增效时刻不能放松。特别是置身于蓝色经济区、鲁南经济带，不仅应当注意自身建设发展，用项目来服务大局则更具战略意义。
(本报山西4月27日电)
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