营造风清气正的政治生态 ——庆城县扎实推进“1368”工程全面加强从严管党治党工作纪实
本报记者 张文智 通讯员 涂文奎
风凉自林谷出，廉洁缘从正气来。今年以来，庆城县紧跟中央、省、市重要会议精神，以打造从严管党治党示范县，实现政治清明、干部清廉、作风清正，形成为民务实清廉的作风常态这一目标。按照“聚焦作风弊病、解决突出问题”要求，劲吹“廉洁清风”，形成“实干风”，努力打造庆城作风建设新常态，不断促进全县干部作风、发展环境、干群关系、社会风气有新气象、新变化。
“3”项活动 着力打造硬队伍
党委落实主责“不松手”、纪委查案办案“不缩手”、各级领导履职尽责“不甩手”的整体联动机制，推动了庆城党风廉政建设和反腐败工作不断深入，为改革发展稳定营造了风清气正的良好政治生态。
庆城县围绕贯彻落实中央、省、市委关于党要管党、从严治党的一系列新要求新部署，庆城县委又及时出台了《关于弘扬南梁精神践行“三严三实”在全县开展干部作风大整顿的实施方案》、《关于扎实推进“1368”工程全面加强新常态下从严管党治党工作的意见》、《庆城县党员干部落实“八严禁”“十不准”实施细则》，形成从严治党新常态下加强从严管党治党工作思路体系和制度框架。同时，庆城县开展“守纪律、讲规矩”专题教育、“三解两促进”、干部作风大整顿等三项活动，结合双联行动和扶贫攻坚，组织各级干部分期分批深入联系村组、农户，了解社情民意、化解矛盾纠纷、破解发展难题，促进党群干群关系、促进社会和谐稳定。着力解决“五方面突出问题”， 列出清单，明确推进路线，倒排任务时限，统一挂图上墙，形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。至目前，全县各级党组织共清理核心权力693项，查找廉政风险点983个，制定防控措施1056条，绘制权力运行流程图643幅。
“6”条措施 铁心硬手正作风
“八严禁十不准”、“ 庆城大讲堂”、“ 四查四纠”、“ 全覆盖巡查、“八必谈”、“ 治理为官不为”……自从“三严三实”和庆阳市作风建设活动开展以来，庆城县委提出的这6条整改措施，让广大群众感受到了实实在在的变化。
庆城县以查纠“四风”和损害群众利益问题为重点，强化纪律作风督查，充分运用主动出击、直查直办，落实责任、督查督办，片区管理、协查协办，集中攻坚、联查联办的“四查四办”模式，严肃查处违纪违规问题。紧盯重要时间节点，组织开展监督检查、明察暗访4次，对违反纪律作风规定的9个单位、6名干部职工，在全县进行了实名通报。坚持有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败的高压态势。至目前，该县纪检监察机关共受理信访举报87件，初核58件，立案10件、结案9件，给予党政纪处分12人，收缴违纪资金19.7万元，持续保持了惩治腐败高压态势。通过对典型案件的及时曝光，发挥了查办案件的警示震慑作用，强化了党纪党规的刚性约束，为全县经济社会发展营造了风清气正的良好环境。如今，在庆城县农村“走亲戚、串门子”已成为全县干部的自觉行动和日常工作的“必修课”。
“8”个从严 为经济社会转型发展护航
查处不是目的，关键是要通过查处发现问题，警示教育广大党员干部，强化纪律和规矩意识、对“四风”问题说不。庆城县对大操大办婚丧喜庆事宜、公款旅游、公车私用、违规发放津补贴等问题在内的一批典型案例进行曝光，在当地党员干部中引发强烈反响：“违反中央八项规定精神，不仅丢帽子，还要丢面子！”
庆城县以开展“工作落实年”活动为契机，在全县干部中实施了从严落实第一责任、从严强化思想政治建设、从严夯实基层基础、从严落实“两个责任、从严开展党内生活、从严管理监督干部、从严选拔任用干部、从严查办违纪违规案件的八个从严机制。曾先后组织开展监督检查、明察暗访5次，下发督查通报3期，实名通报违反纪律作风要求的单位9个、干部职工6人次；查处通报违反“八项规定”精神案件2件，给予党政纪处分2人。举办 “庆城大讲堂”36期，接到群众反映问题69件，限期办结69件，使一些涉及干部作风、损害群众利益的突出问题得到了及时纠改。选派优秀年轻干部到村担任“第一书记”，特别是扶贫攻坚重点村，可结合工作需要直接选派副科级支部书记。同时，严格落实公务接待、公车管理和考察学习、婚丧嫁娶报告备案等制度，以制度的刚性约束确保作风建设的常态化、长效化。截至目前，科级以上干部操办婚丧喜庆事宜报告、备案30人次，外出考察学习备案211人次，有效遏制了大操大办、铺张浪费、借机敛财和公款旅游等不良现象。
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