推动绿色转型 提升治理能力 立足新阶段服务新格局 建设“天蓝、地绿、海碧、水清、土净”的美丽青岛
读报告
聚力绿色低碳发展，推动生态文明建设实现新进步。围绕碳达峰目标、碳中和愿景，深入推进新一轮“四减四增”行动，打好绿色低碳转型硬仗，持续改善生态环境质量。有序推进“双碳”工作。制定实施碳达峰行动方案。深入打好污染防治攻坚战。强化大气污染防治。完善生态安全屏障。
看亮点
加快构建现代环境治理体系
在今年的政府工作报告中，聚力绿色低碳发展，推动生态文明建设实现新进步被浓墨重彩提及，市生态环境局党组书记、局长、一级巡视员杨钊贤表示，过去五年，青岛市以生态文明建设引领高质量发展，经济社会加快绿色转型，生态环境明显改善，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。
2021年，青岛市细颗粒物（PM2.5）年均浓度由2016年每立方米45微克下降到28微克，优良天数从2016年的299天提高到310天，全市环境空气质量连续两年稳定达到国家二级标准；20个国省控地表水考核断面全部达标，14个国控断面优良比例超过省定目标14.3个百分点，水环境质量改善度排名全国前列；近岸海域水质优良面积比例达到99%，同比升高0.2个百分点；污染地块安全利用率保持100%。
未来五年，青岛市生态环境保护工作将立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，以推动绿色低碳发展、改善环境质量、保障环境安全为根本出发点，突出源头治理、系统治理、整体治理，坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入打好污染防治攻坚战，加快构建现代环境治理体系，推动经济社会全面绿色转型，建设“天蓝、地绿、海碧、水清、土净”的美丽青岛。
深入构建“大环保”格局
一是坚定不移推动绿色低碳发展，强化从根源上解决生态环境问题。把绿色发展理念融入经济社会发展全过程，协同推进生产生活方式绿色转型。开展新一轮“四减四增”三年行动，深入调整产业结构，健全以生态、循环、低碳、高效为特征的绿色经济发展体系；深入调整能源结构，压减煤炭消费总量，实施终端用能清洁化替代；深入调整交通运输结构，逐步推动形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路和水路运输为主的格局；深入调整农业投入结构，推进绿色农业生产，提高农业农村生产生活有机废弃物资源化、能源化利用水平。推进加快制定青岛市碳达峰工作方案，开展重点行业重点领域碳达峰专项行动。
二是坚定不移开展污染防治行动，持续改善生态环境质量。把握新发展阶段生态环境特点，延伸深度、拓宽广度，深入打好污染防治攻坚战，让蓝天白云、绿水青山成为常态。协同治理打好蓝天保卫战，以持续降低污染物浓度为目标，强化重点区域、行业和时段污染物防治，加强细颗粒物和臭氧协同控制、大气污染物与温室气体协同减排，遏制臭氧浓度上升趋势，到2025年基本消除重污染天气。“三水统筹”打好碧水保卫战，污染减排和生态扩容两手发力，“一河一策”精准施治，确保全市水生态环境质量不断改善，优Ⅲ水体比例稳步提升，基本消除劣Ⅴ类水体，城镇集中式饮用水水源保持全部达标。强化陆岸海协同治理，开展美丽海湾保护和建设，推动近岸海域生态环境持续改善。
三是坚定不移建设现代环境治理体系，全面提升环境治理能力。坚持多元共治，深入构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的“大环保”格局。完善市县（区）两级生态环境委员会工作机制，严格落实“党政同责、一岗双责”，将生态环境质量只能更好、不能变坏作为责任底线。实施生态环境保护督察整改落实长效机制，健全督察整改落实组织推动和责任体系。完善生态环境保护与公安等部门及检察院、法院并联工作机制，形成工作合力。强化生态环境损害赔偿制度，推动行政处罚、刑事司法与生态环境损害赔偿工作有效衔接，探索多元化生态补偿。观海新闻/青岛晚报记者徐美中
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