以优良作风打造人民满意交通 ——市交通运输局2016年上半年工作总结
开展打击非法营运专项执法行动
安全生命防护工程安保设施
青龙高速莱西段2016年,莱西市交通运输局在市委、市政府的坚强领导下,在社会各界的监督支持下,以解决问题和建设人民满意交通为导向,主动适应经济发展新常态,认真组织开展“两学一做”学习教育,全力推进交通工程建设,行业管理稳中有序,全系统无安全生产责任事故和重大突发事件,交通运输呈现良好发展态势。
交通工程建设进展顺利
今年,承担的交通工程建设共三方面,一是市政府重点工程；二是龙青高速(龙口至莱西段)征迁补偿工作；三是潍莱高铁征迁补偿工作。
(一)市政府重点工程
2016年,该局承担重点工程共5项,计划总投资1.46亿元。包括农村公路安全生命防护工程、昌盛路(阳明路至海星路)大中修工程、南水路南延连接G204(姜山镇青年路)改建工程、农村公路大中修工程及农村公路网化连通工程。
进展情况:安全生命防护工程。对所有县道、乡道及校车行车路线的安全隐患进行整治,整治里程885.7公里,目前完成370公里,占总工程量的40%,完成整治里程在青岛各区(市)排名第一。
昌盛路(阳明路至海星路)大中修工程。长2.2公里,已完成施工图设计和评审。
南水路南延连接G204(姜山镇青年路)改建工程。长2.85公里,已完成施工图设计和评审。
农村公路大中修工程。共6条,包括绕马路(S602至平度界)、河大路(S602至山口段)、马店路(黄水路至殡仪馆段)、上院路(院上政府西段)、朴木至躬崔路、三北路(温州路至蓬水路段)等,总长20.55公里。目前,已完成初步设计评审和批复,正在组织施工图设计和评审。
农村公路网化连通工程。共22条道路,长19公里。目前,已完成5条,其余17条已完成施工图设计,正在组织评审。
下步工作:一是继续加快推进安全生命防护工程进度,多点施工、压茬进行,在安全和道路通行允许的情况下尽可能多的开辟工作面,每周调度,强化落实。二是加快推进其余4项工程前期手续的办理,倒排工期,细化各项工作时间节点,压茬推进,确保完成各项工作。
(二)龙青高速公路征迁
项目情况:龙青高速在我市境内主线长17.09公里,马连庄出口连接线长2.7公里,连接线延长段长1.47公里。项目概算总投资约12亿元(含征迁费用),占用土地1907亩,其中耕地1524.36亩。
工作进展:1.征迁工作。于2015年12月22日开始清点,2016年1月29日完成初步清点后,又开展了新栽新建附着物的认定、遗漏附着物核实、补偿协议签订等工作。4月初征迁补偿正式启动,在补偿资金未及时足额拨付到位的情况下(2015年底拨付6000万元,2016年7月8日拨付9000万元,共拨付1.5亿元),河头店和马连庄镇以大局为重,创造性地开展工作,加快征迁工作推进。截至目前,已完成清表1661亩,占总量的87.15%,剩余的附着物主要是新栽新建部分。2.建设情况。按照边征迁、边建设的工作思路,施工单位于4月上旬进场。目前,河头店和马连庄各提供了约2公里的工作面。施工单位正在进行路基试验段、高格庄互通立交、军寨中桥以及部分涵洞施工。
(三)潍莱高铁征迁工作
项目基本情况:潍莱高铁在我市主线长24公里,副线长6公里。
进展情况:7月1日在潍坊召开潍莱高铁启动动员会议后,我市立即成立指挥部,并协调国土、发改等部门开展相关工作。目前已发布预征土地公告,正与铁路部门对接征迁补偿前期工作。
积极推进青岛市办实事工作进度
按照2016年市办实事相关要求,上半年安排人员对31个村庄的线路和路况进行实地勘察,通过与指挥部对接理清偏远村庄通客车2016年修路工程量。并通过采取延伸线路、调整车型(部分道路较窄的线路)等措施已完成莱西-上店、莱西-曹官屯、夏格庄-狼埠等9条线路调整,实现了上店、小埠庄、曹官屯、北大佛阁、南大佛阁、东赵、西赵等28个村庄通公交车(客车)的目标。目前,全市861个行政村中,公交覆盖达到858个,其中1公里内覆盖的626个,1～2公里内覆盖的232个,剩余3个村庄(马连庄镇夭家屯村、夏家屯村；李权庄双龙埠村)受道路状况、线路规划等因素影响未能实现通公交(客车)。
突出“四个重点”,安全生产工作扎实推进
一是突出源头管理。每月至少开展一次“进基层、进企业、进场站”的安全督查“三进”活动,对道路运输市场存在的突出问题进行源头整治。二是突出隐患排查。在时间上确保“高频率、不间断、压茬进行”,排查范围确保“全覆盖、无缝隙、无死角”。截至目前,共出动执法人员1520人次,指导检查企业213家,发现各类隐患110处,并全部完成整改。三是突出暗访抽查。共组织暗访活动4次,对存在问题的单位和企业按照相关制度进行了通报和处罚,并限期完成了隐患整改。四是突出教育培训方式创新。组织各运输企业负责人和安全工作人员采取实地观摩的方式相互学习、取长补短。组织观摩式培训活动2次,培训企业负责人500余人次。同时,培训从业人员5600余人次。
2016年上半年,全市交通运输领域安全生产持续保持“零责任事故”。
精心组织,周密安排,圆满完成节假日旅客运输任务
为认真做好2016年度节假日的道路运输与安全工作,保证道路运输安全、优质、有序进行,按照上级相关要求,为实现和谐有序的节日运输目标,确保人民群众安全、优质、有序出行,工作人员放弃了休息时间,加强应急值守。并根据每天的客流情况简,对申请加班、包车标志牌等牌证的车辆,在严格审核相关手续的基础上简化办事程序,采取现场监管、服务等措施,做到随申请、随审核、随发放,随时处理各种问题,避免发生旅客滞留。节日期间,汽车站共发送旅客35万人次,组织加班200余车次,同时督导公交企业加强预测和调度,合理安排班次,加大发车密度,确保市民出行需要,顺利完成上半年节假日旅客运送任务。
严查各类非法营运行为,整治道路运输市场秩序
上半年,该局针对道路运输市场存在的突出问题和难点问题,周密计划,精心安排,点面结合,全方位开展超限超载治理、道路运输市场秩序整治和路政管理工作,维护了我市道路运输市场的良好秩序,圆满完成各项重大任务,交通行政执法工作取得了较大成绩和新的突破。
一是周密部署,狠抓落实。为春运、端午、五一等重要工作保驾护航。2015年春运期间,共派出执法人员1600人次,查处违法案件21宗。其中,春运联合执勤队查处客车非法营运11宗、非法出租车10宗。五一期间共出动执法人员64人次,检查车辆72辆次,有效净化了汽车站周边及城区烟台、青岛路段的客运秩序。
二是持续开展打击非法营运专项执法活动。安排执法人员每天24小时应急值班,建立非法营运应急值班制度,对外公开非法营运举报电话,值班执法人员昼夜不定时巡查,对违规使用非法出租标志的车辆,发现一辆查处一辆,对接到的投诉举报,第一时间赶到现场查处。加强与公安部门协作,开展打击“顶灯戴帽”专项行动。与110一起上街巡逻,着力对悬挂非法营运标志灯、标志帽以及私自加装与出租汽车相似揽客彩灯、标志帽等行为进行严厉打击；积极争取交警部门配合与协作,利用其夜晚设卡检查的机会,参与卡点检查,对隐蔽进行的非法营运行为进行检查治理。采取多种方式,对城区及周边的非法营运车辆进行严厉打击。安排执法人员对城区容易发生非法营运的局部位置进行巡查监控,对这些位置上停靠有候客嫌疑的车辆进行劝离。经多次劝告拒不离开的车辆,执法人员予以录像取证。执法队员着便装携带录像、录音等执法装备进行暗访,对非法营运行为进行调查取证。对取得确凿证据的非法营运车辆,一律拒绝人情干扰,加大行政处罚力度,严格按照法律规定实施行政处罚,在法律规定范围内实施最高处罚额度,起到了较好的震慑作用。今年以来共查处非法营运车辆60余辆,摘除“顶灯戴帽”非法出租标志30多辆,城区出租客运秩序有了明显好转。文/图孙澳丽
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