政府部门“一把手”畅谈青岛新发展 民生事项记心头 国际舞台展身手

□记者薄克国张晓帆报道12月16日-17日,2017年青岛市政府部门向市民报告、听市民意见、请市民评议活动(简称“三民”活动)述职报告会举行,市政府45个部门负责人述职,接受市民评议。图为市民代表在“三民”活动主会场以无记名方式投票。□本报记者薄克国张晓帆

青岛市项目现场观摩总结会上,省委常委、青岛市委书记张江汀提出,要把创新作为引领发展的第一动力,紧紧抓住创新这个“牛鼻子”,奋力把青岛建设得更加富有活力、更加时尚美丽、更加独具魅力。在2017年青岛“三民”活动述职报告会现场,政府部门“一把手”在述职中,畅谈青岛“创新＋3个更加”发展新目标,希望促进政府部门服务意识不断深化、工作作风持续优化、行政效能稳步提升,不断提升市民对市政府总体工作的满意度和信任度。

创新彰显活力

“科技型企业是创新的生力军,要培育更多未来的海尔、海信。”青岛市科技局局长姜波在述职报告中提到,今年,青岛高新技术企业申报量和新增量均实现翻番,总数突破了2000家。

姜波说,作为海洋经济发展龙头,青岛是创新优势资源高地,汇聚了“国字号”创新平台、科研院所,两院院士、“千人计划”专家等众多科研技术人员,培育了海尔、海信、中车四方等一批创新明星企业。针对推动科技成果转化、激发企业创新活力、培育高技术产业等方面思路还不够广、实招还不够多的问题,明年我们科技部门将着力强化科技管理改革,深化“放管服”,建立更加符合科技创新规律的管理机制,努力为新旧动能转换注入更强内生动力。

在青岛市人社局局长纪敏看来,坚持把创新作为引领发展的第一动力,必须集聚和培养“高精尖”人才作为“第一资源”支撑创新发展,没有人才就谈不上创新。

“要打造具有附着力、承载力和竞争力的区域人才发展环境,吸引全世界的优秀人才关注青岛,青岛城市发展才会更富有创新活力。”纪敏说,前几年,青岛实施“111引才工程”,希望满足青岛快速发展需求。近年来,青岛加大了对高精尖人才的引进和政策扶持力度,通过建设青岛国际院士港、院士创新园、高层次人才创业中心等载体,进一步增强对高层次人才的吸引力、承载力和聚集力。

“随着经济结构的调整、新旧动能转换,扩大内需成为经济增长的重要方面,消费升级是经济增长很重要的因素。”青岛市商务局局长马卫刚说,在岛城,牛肉、羊肉、乳制品、水果等进口商品越来越多的进入了本地市场,走上了市民餐桌。

在即墨建设进境水果中心,在平度建立了活牛进口的检测基地,在保税港区建立了进口商品的展销平台……马卫刚说,围绕创新开放方式、优化开放布局、提升开放质量,市商务局将推动实现更大范围、更广领域、更深层次的开放,加快建设现代化经济体系,努力把城市建设得更加充满活力。在打造国际消费中心城市的总体规划中,青岛目前正筹划在市南区建设时尚消费示范区,使购物更加现代化、商场更加国际化。

美丽+展现独特魅力

绿水青山就是金山银山。青岛市水利局局长赵兴书说,青岛在全省率先实施了河长制,目前已覆盖到青岛各区(市)和135个镇(街道、功能区),各级河长亲自巡河,开展“清河行动”,解决了一批多年未解决的老大难问题,河道环境得到了很大改善。下一步,将继续提升河长制的群众参与度,强化部门联动保护水生态环境的力度。

“城市管理的关键是城市管理的体制机制、职责的落实问题。”青岛市城市管理局局长郭继山说,街道办事处最贴近社会、群众和服务对象,也最贴近治理对象。今年以来,青岛推进城管执法力量下沉到街道办事处,并撬动居委会、物业小区等方面力量建设美丽家园,效果非常明显。

青岛市规划局局长姜德志说,青岛力求以更高的境界、更宽的视野、更大的气魄谋划城市发展,通过建立并完善“五位一体”的规划成果体系,为城市建设贡献规划智慧和力量:着眼于提升时尚美丽城市品质,整合协同各类空间规划；突出城市设计,加强市政交通规划编研,创造便利舒适生活环境；着眼于提升魅力城市指数,“源头把控”公服设施配套,推广“口袋公园”建设,满足民众生活需求。

挖掘城市文化优势资源,启动滨海文化长廊建设,打造“五带两心一轴”的世界级东方风情海岸；发掘历史文化资源,注重对古代大遗址和近现代建筑的活化利用……城市是文化的容器,因文化而更具魅力,青岛市文广新局局长李明说,“文化青岛”通过一系列创新型文化项目的开展与实施,传承城市人文精神的同时,展现文化建设发展的巨大活力和时尚、独特魅力。

李明透露,青岛将集中创作一批以本土文化资源为题材、具有全国影响力和国际美誉度的文艺精品,依托“影视之都”的品牌效应,打造世界级影视拍摄制作基地,让青岛文化走向世界。

高质量发展闪耀国际舞台

“世界互联网工业大会已经成功举办了三届,在招商引资、转变企业观念上起到了很好的推进作用,明年我们准备进一步深化提升。”青岛市经信委主任项阳青说,青岛深化制造业与互联网融合发展,已经选树354个“555”试点培育项目,33个企业(项目、平台)入围国家两化融合管理体系、智能制造等重大试点示范专项。

“针对发展不平衡、不充分问题,青岛以供给侧结构性改革为主线,坚持高质量发展。”项阳青说,制造业要责无旁贷地担当好创新发展的主支撑,青岛把提升工业经济质量放在首要环节,推进新旧动能转换重大工程,既做好存量改造的文章,推进实施新一轮技术改造提升行动,提升传统产业装备技术、品牌质量和智能制造、绿色制造水平,率先闯出一条青岛特色的传统产业转型升级新路子；又做好增量培育的文章,以引龙头、抓配套、补短板为重点,加快引进新能源汽车、集成电路、通用飞机、生物医药等高精尖领域项目,力争在培育壮大新兴产业上实现新突破。

“标准的提升是代表一个地区工业和社会发展的基础,质量要真正提升,必须有标准的保障。没有国际的标准,就打不进国际的市场。”青岛市质监局局长纪家栋说,2017青岛国际标准化论坛为推动、引导青岛企业走向国际架了一个桥梁,为青岛企业到国际舞台发展大显身手提供了很好的平台。青岛将进一步坚持标准引领,深化质量强市战略,让青岛标准扎根产业、走向国际。

“我们力争打造环节最少、流程最短、成本最低、效率最高、服务最优的政务服务体系,让数据多跑路、群众少跑腿。”青岛市政务服务管理办主任陈立新说,青岛将放管服改革作为推进供给侧结构性改革、打造服务型政府的重要举措。目前,100%审批事项实现企业、群众“只跑一次腿”,40%审批事项可实现企业群众“零跑腿”,释放了社会发展新活力。

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