孙振强:学无止境成就优秀检察官
□本报记者张晓帆
本报通讯员李卫东
同事称他为秀才,朋友称他为达人,领导称他为专家。他在平凡的检察岗位上创造出不平凡的业绩。他来自基层院,是即墨市人民检察院检委会委员、研究室主任,省检察机关二等功获得者、省优秀检察官孙振强。
服务群众倾其心
在乡镇检察室民生热线接访大厅,检察官正在认真接待群众来访,仔细解答群众咨询；在服务中小微企业工作室内,检察官为民营企业职工作法制讲座；在刑事和解工作室里,双方当事人在检察官的耐心调解下,终于冰释前嫌、握手言和。这些原本发生在城区检察机关办公楼内的场景,由于即墨市检察院派驻检察室举措的推出,正慢慢走进基层群众的心中。
“大部分乡镇检察室作为基层检察院职能的延伸或辅助,只是被动地协助基层检察院或上级检察院开展业务工作,欠缺工作的主动性、创造性,难以发挥其独特优势。要改变这一状况,必须扎根基层,把明白纸做好,提高群众知晓度。”时任派驻大信检察室主任的孙振强说,2013年乡镇检察室在全省铺开时,设置有接收群众举报、控告、申诉、接待群众来访等8大职能,但作为新生事物,老百姓并不知道检察室到底是做什么的。为此,孙振强编写了检察系统第一部《检察室百问》,为群众解疑答惑,办成了群众家门口的检察院。
“假如我对面坐着老百姓,他会问我什么问题,我用什么样的语言让老百姓听得懂。”《检察室百问》就是在这样的背景下诞生的:村里有的人不养老怎么办?村两委换届,你们可以做哪些工作?村两委换届中的贿选、拉票等违法违纪行为,可以向你们反映吗?……孙振强以“一问一答”的方式,就群众关心的100个涉及检察室的问题作了解答,把检察室和老百姓的关系具体化、事例化,丰富了检察室的宣传形式。
突破难题尽其责
今年1月,即墨市人民检察院检委会在研究邹某寻衅滋事一案时出现了意见分歧。邹某在乘坐出租车时与司机发生冲突持水果刀将司机刺伤,引起较恶劣的社会影响,公安机关以寻衅滋事罪将邹某批捕,但该案中的水果刀是否属于凶器引起争议,邹某被无罪释放。
水果刀是案件定性的关键。公诉前一天,作为该院检委会委员的孙振强一夜未睡。他认真研读相关资料和规定,写出了3000多字的法律资料,提出了综合认定凶器应当考虑的5个特征,认为该案中的水果刀应当定性为“凶器”,而且本案按照寻衅滋事罪司法解释的兜底条款“其他情节恶劣的情形”也可定罪。最终,检委会采纳了这一意见,并得到了青岛市检察院业务部门的认可,刚刚被释放后的邹某又被批准逮捕。
同事都说孙振强办案选择突破口时很会找“点”,孙振强说找“点”的诀窍就是细心、严谨、掌握专业知识。“法律条文、司法解释会随着社会的发展而作相应的修正,这些都要求我们检察官不断学习,不然就会出错。”孙振强说,学习永无止境,把每一份新的工作做到精致,就会从中享受到学习的快乐；把每一件小的事情做出精彩,就会从中感受到担当的幸福。
通过了国家司法考试后,他又通过了在职研究生全国联考、省主诉检察官资格考试、国家心理咨询师资格考试。现在,他的手头上已经有了农业中专、英语专科、中文本科、法律硕士4本不同的毕业证书。在被任命为检察员后,孙振强又认真学习研究法律业务,先后独立办理案件30余起,作为检委会委员参与了70余起重大疑难案件的研究工作,牵头制订或修改业务类制度30多份。
有了智能手机,孙振强开始用手机给自己发短信,在半夜三更突然想到新的办案思路了,就拿出手机编个短信发给自己。记者看到,孙振强发给自己的短信密密麻麻,有办案思路,有会议心得,上边大多数的发送时间,都是晚上11点以后。这些年来,孙振强也患上了重度神经衰弱、重度胃炎、慢性鼻炎、慢性咽炎,还有肩周、颈椎等文秘人员的常见病,他经常笑言,可能平时说话少吧,老天给了自己额外“发言”的机会。
创新检察用其能
即墨检察院办案数量年均700余件,面对办案量越来越多的情况,该院连续多年没有发生过一起干警违法违纪问题,甚至连一起举报都没有。这与孙振强创新提出的“双重监督”制度分不开。
这套“岗位廉政风险网络防控”系统,对执法人员工作时间8小时以内的执法行为进行监控,从检察长到一般干警都可随时在线浏览日常工作和案件办理情况,并有人员随时在线监督管理,一旦出现非正常情况,及时向工作人员发出预警,并跟踪监督管理。系统设置有红、黄、绿灯自动识别、警示,对一、二、三级风险点警示提醒,一旦有风险点案件存在,系统就会自动亮灯提示。
工作8小时以内的廉政风险解除了,8小时以外也不能放松。孙振强针对8小时内执法行为和8小时外个人行为,他再次研究出“行为监督”理念并广推,通过纪检系统、人民监督员、社区群众等力量,将所有干警全程、无缝隙监督,确保执法行为与个人行为守规矩不出事。
孙振强推广的“六个一”未成年人维权模式经验被高检院转发；提出的反腐倡廉百姓理论获青岛市纪委肯定；总结推广的一体化行政执法检察监督经验得到省院批示……多年来,该院有30多项工作经验分别被省院、高检院采用或交流,都与孙振强有关。
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