地铁环评评估“出炉记” 记者跟访地铁8号线支线环评通过技术复核转交审批

青岛晚报 2022-03-26 06:14 大字

作为三年攻坚行动发力的八大领域之一，青岛地铁正进入新一轮大规模建设期，“轨道上的青岛”扩容提速，正开辟城市全新的发展空间。经过严格查勘、评审、修改，25日上午，岛城又一条地铁线迎来新进展：地铁8号线支线环评顺利通过技术复核转交审批，为早日开工奠定了基础。地铁环评需要注意哪些问题、过程如何开展？记者全程跟访，为您揭秘环评评估“出炉记”。

提前介入

当好地铁环评“管家”

地铁8号线支线的每一次进展，仲卫成和同事杜艳伟等人都要及时了解信息。仲卫成是市环境工程评估中心高工，杜艳伟是市环境工程评估中心工程师，他们负责地铁8号线支线的环评评估工作。此前，已先后承担地铁5号线等线路的技术评估工作，他们所在的市环境工程评估中心从11号线开始，就承担了青岛市所有地铁线路环评报告的技术评估。为助力城市更新和城市建设三年攻坚行动，在日常工作中，该中心积累、总结出了一套服务地铁等大工程环评的“青岛经验”：提前介入、全程跟踪、集中作战。这套经验战法被总结推广开来，运用到每条地铁线路的评估工作当中。

早在春节前，仲卫成就做好了迎接地铁8号线支线评估工作的准备，春节期间，他也与设计方、环评方和建设方保持着紧密联系，随时掌握进度。2月15日，仲卫成就收到了环评报告。为节省时间，他在正式受理前，就与上海、成都两地的专家敲定了来青时间，制定了现场踏勘方案，是评估工作顺利推进的“管家”。“专家何时来青、踏勘哪些关注点、评审会安排在何处……这些问题，都需要提前制定好完备方案。”仲卫成说。

严格把关

做环境安全“专家”

2月16日专家深夜抵青，次日一早，相关专家共三十余人开始沿着地铁8号线支线走向现场踏勘。“现场踏勘主要是看环评报告中标注出的环境敏感点，包括地铁车站所设风亭和冷却塔周边的敏感点、地铁下穿的敏感区。”踏勘过程并不是坐在车里走马观花，专家们每到一个敏感点，都需要下车实地了解，以便掌握第一手资料。其实，在专家们现场踏勘前，仲卫成和同事已不知多少次到现场查看情况。在他看来，既然负责环评技术评估，就必须做好环境影响的“专家”，尤其是在类似地铁这种百年工程上，必须严格把关。

地铁8号线下穿大沽河，线路建设和营运过程中，如何对环境影响降到最低，是环评报告要涉及的内容。踏勘时，受前期降雨影响，大沽河水面充盈，站在岸边无法查看河面情况。为解决这一问题，仲卫成等人拿出无人机，通过航拍方式全程摄影摄像。“除了大沽河，还有胶州护城河等敏感点需要注意。”仲卫成告诉记者，一天的踏勘行程非常紧凑，中午简单吃个盒饭就要赶往下一个地点。

看完现场，第二天专家们召开评审会，针对在现场和前期查看环评报告时发现的问题给出意见建议。“胶州部分区域是软土层，其振动源强和市区不同，需要在施工和运营时区别注意。”仲卫成告诉记者，按照设计方案，地铁8号线支线投入运营后时速最高在120公里左右，地质结构的差异导致的源强区别，必须在环评报告中核实准确，以便采取更具有针对性的减振措施。除了这些，专家们还给出了一些在施工期和营运期生态保护的建议。因此，评审结束后，设计方和环评方需要根据专家的建议，对环评报告加以修改完善。

千锤百炼

成为地铁环评的业内“行家”

修改过程中，仲卫成时刻和相关方保持着联系，以便随时了解修改进度。25日，在市环境工程评估中心的一间会议室内，仲卫成和同事杜艳伟坐在一旁，对面屏幕上是来自地铁8号线支线的设计方、环评方和建设方以及审批方。“邀请审批方提前介入，就是为了能让地铁项目早日完成审批后动工。”修改完善过程中，已和专家们充分沟通。在得到专家肯定后，再由相关方共同“会诊”。考虑到疫情防控因素，当天的“会诊”被安排到了线上。“会诊”结束，仲卫成、杜艳伟拟定技术评估报告，交由审批部门审批。

仲卫成已完成了多条地铁线路环评报告的技术评估工作，每条地铁线的环评报告，纸质版都有近千页纸。要完成这些工作，需要耗费大量时间和精力，加班加点是工作常态。

不经一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香。正是有了多条线路的锤炼、摔打经历，仲卫成如今也已经成了地铁环评的业内“行家”。身为环评一科科长，除了承担重大项目环评评估，他还要把关科室报告等工作。后续，青岛市还有多条地铁建设计划，仲卫成也有意让更多同事接触地铁环评评估工作，希望将自己的经验传授给他们，为单位培养更多新人。

观海新闻/青岛晚报记者徐美中通讯员周鹏曲源

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