取缔网箱养鱼还二滩一库清水
二滩库区“箱满为患”,水质逐年下降,攀枝花市相关部门组成的考察组赴外地学习考察后提出建议——
为解决二滩库区后靠移民生计问题,曾鼓励农民网箱养鱼。
一只网箱年产值2万元,如今面积已达40万平方米。
自今年11月起至2016年10月,利用3年左右时间逐步拆除库区所有网箱。
□本报记者 张通 文/图
5月26日,攀枝花市民冯平驾车到二滩库区度周末。在对雄伟壮观的电站、烟波浩渺的碧湖、青翠挺拔的群山赞叹不已的同时,湖面上密密麻麻的养鱼网箱却让她感觉很煞风景。
近年来,二滩库区沿岸居民利用库区水资源,大力发展网箱养鱼,目前养殖面积近40万平方米。网箱养鱼在给渔民带来财富的同时,也造成库区水质逐年下降,生态环境发生恶化,并给水面航行带来安全隐患。
为此,攀枝花市计划从今年起逐步取缔二滩库区网箱养鱼,还一库清水于民。近期,该市相关部门组成考察组,赴南充升钟水库、简阳三岔水库、云南大理洱海等地学习考察,并对取缔措施提出了建议。
富民
一只网箱年产值2万元
5月27日,记者沿二滩库区环湖路一路行驶,湖面上随处可见一排排的养鱼网箱,越接近库尾网箱越密集,不时有渔船和巡逻艇在网箱间穿行。
二滩库区位于雅砻江下游,在上世纪90年代末因修建二滩水电站而形成,丰水期水域面积达101平方公里。广阔的水域成为沿岸居民特别是水淹区后靠移民的财富宝藏。
周卫是盐边县渔门镇西牛村的后靠移民,当自家几亩良田被淹之后,他尝试在二滩库区养殖草鱼和鲤鱼。“由于鱼的品种少、产量低,不少养鱼户被迫放弃。”周卫说,后来,盐边县加大发展水产养殖业,扶持有条件的库区移民转变为渔民,养鱼户逐渐增多。
2005年起,攀枝花市在二滩库区推广网箱养鱼,并制定扶持政策:每建一只钢架网箱政府补助400元,渔民只需出200元。“目前全村有70余户村民网箱养鱼,养殖面积上万平方米,鱼的品种超过30个。”西牛村村主任赵兴明告诉记者,最先“吃螃蟹”的周卫如今成了村里有名的养鱼大户,年收入超过50万元。
攀枝花市水务局副局长苏自友介绍,目前二滩库区网箱面积近40万平方米,2012年产鱼量3.04万吨,实现产值3.6亿元,每只网箱年产值平均达到2万元。
污染
渔民生活垃圾直接丢湖里
随着网箱规模的不断扩大,网箱养鱼的负面影响也开始逐渐显现。
记者在走访时发现,库区里没有设置网箱或网箱很少的区域,湖水较为清澈,湖面也没有杂物,而网箱密集的区域,湖水浑浊,一股股腥臭味扑鼻而来,湖面上漂浮着塑料袋、白色泡沫等杂物。
这些垃圾从何而来?记者看到,每排网箱上都有渔民搭建的小屋,里面有一些简易的生活设施。“每天大部分时间都在网箱上度过,除了播撒饲料、捞鱼,还要守护网箱。”渔民赵勇坦言,平时吃住都在小屋里,生活垃圾一般直接丢到湖里。
除了生活垃圾,鱼类数量的增多也给水质造成一定影响。“水质下降原因是多方面的,除集镇排污和面源污染外,网箱养鱼也是一项重要因素。”苏自友说,网箱养鱼对水体污染主要是投饵和鱼的粪便,目前,库区网箱面积已严重超出水体正常的承载能力。
库区水质下降引起攀枝花市相关部门高度关注。2012年8月,该市召开二滩库区水质质量下降应对措施研讨会,分析二滩库区水质现状及影响水质的原因,与会人员形成共识:二滩库区水质下降已是不争事实,二滩库区水环境保护刻不容缓。
治理
网箱3年内有望全部取缔
今年4月,攀枝花市水务、扶贫、环保、财政等部门组成考察组,赴南充升钟水库、简阳三岔水库、云南大理洱海等地,学习考察当地取缔网箱养鱼的经验。
经过考察并结合二滩库区实际情况,考察组建议,自今年11月起至2016年10月,利用3年左右时间逐步拆除库区所有网箱。在拆除过程中,考察组认为,在依法行政的前提下,给养殖户适当的补助有利于养殖户重新规划产业,建议第一年内拆除的网箱每只补助1500元,第二年拆除的补助1000元,第三年拆除的补助500元。
同时,针对渔民短期内可能面临的收入下降问题,要建立重点帮扶机制,引导渔民发展替代产业。
盐边县鳡鱼乡岔河村就是一个例子。记者看到,该村在水库沿岸开发的上千亩芒果已经挂果,新修建的水泥村道解决了芒果外运问题。盐边县扶贫和移民工作局扶贫项目科科长王科华介绍,岔河村从2010年起实施水淹区连片扶贫开发项目,目前每亩收益达到2-3万元,不少网箱养殖户转向发展芒果产业。
而在西牛村,不少村民办起了农家乐,目前建成的8家农家乐中有一半是网箱养殖户开办的。赵兴明告诉记者,该村下一步计划由专业合作社牵头,在库区发展生态养殖,全村共同管理库区在该村的区段,同时建设钓鱼台、观光游艇等水上娱乐设施,吸引更多游客前来体验乡村旅游,增加村民收入。
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