阳光花城 文明之花为何这样娇艳？
“注意安全，祝你们在攀枝花玩得开心！”10月3日，红格温泉度假区，面对旅游服务志愿者的温馨祝福，云南自驾游客武志刚欣然在《文明行车承诺书》上签名。
“十一”黄金周，身着橘红色服装，在各大景区、重要路口服务游客、倡导文明的志愿者，成为攀枝花的一道靓丽风景线。7天假期，攀枝花接待游客人数远超去年中秋、国庆双节8天长假，却没有发生一起严重拥堵和重大投诉。
“两年没来，这里变化好大，城市漂亮、景色宜人、市民热情。”武志刚一家改变行程，在攀枝花度过了一个轻松惬意的长假。他和众多外地游客的共同感受是 “火而不堵、文明有序”。
不仅是游客，居民对攀枝花近年来的日新月异也感受深刻。“蓝天更多，环境更美，实惠更多！”在攀生活了48年的第一代建设者荆汝珍用12个字概括了自己的心里话。
2008年，攀枝花提出“创建文明城市”目标。2012年3月，新一届市委、市政府作出实施“五创联动”，创建省级文明城市、争创全国文明城市的战略部署。站在实现科学发展、建设幸福攀枝花的历史高度，全市上下同心追梦，创新实施六大工程，走出了一条特色创建之路。今天的阳光花城，城乡面貌发生巨变，文明之花开得分外娇艳。
惠民导向
弃“面子”做厚做实“里子”
建市40多年，只因穿城而过的金沙江落差大、江岸陡，攀枝花市区临水却无水景，市民近水却难亲水，城中江水空自流。
今年国庆长假，许多市民惊喜地发现，中心城区金沙江南岸出现了一条绿树成荫、花团锦簇，绵延10余公里的沿江景观步道。漫步其间，步移景换，山水风光尽收眼底。在市委、市政府的强力推进下，仅仅一年多时间，攀枝花人的“亲水梦”就变得不再遥远。
惊喜只是刚刚开始，随着沿江美化、净化、亮化和护堤护岸工程全面完成，到2015年攀枝花建市50周年时，中心城区约16公里的金沙江沿岸将展现一幅壮丽的山水园林画卷。
“文明城市创建不是‘面子工程\’，必须坚持惠民利民导向，提升老百姓生活质量。”基于这样的共识，攀枝花实行“党政一把手抓创建”，成立了由市委书记、市长任组长，市人大、市政协主要领导和市委副书记任副组长的领导小组，统筹领导以创建文明城市为龙头的“五创联动”，确保创建工作组织领导、考核督查、投入保障“三到位”。
针对基础设施和环境欠账较多的实际，攀枝花从解决关系民生的最现实、最直接、最具体的问题入手，改善人居环境，推进城市转型，加速打造宜居宜业宜游区域性中心城市，让123万市民共享创建工作带来的实惠。
实施“五创联动”工程，齐头并进抓创建。全市通过科学规划、分步实施、逐项攻坚、重点突破，联动推进全国文明城市、国家环保模范城市、国家森林城市、国家园林城市和中国阳光康养旅游城市5项创建工作。短短两年间，一批突出环境问题得到解决，“创模”规划获国家环保部批准；“创森”7大工程全面实施，“山水宜居林城”走出蓝图；城市绿地面积持续增长，通过省级园林城市复查；旅游产业投资规模逾千亿元，“阳光花城、康养胜地”声名远扬。
实施城乡共进工程，统筹城乡抓创建。全市将文明城市创建与统筹城乡发展紧密结合，按照“道路标准化、产业特色化、农房标准化、庭院优美化、公共服务城镇化”要求，高水平推进新村建设，建成2个省级新农村示范片、38个旅游新村；持续开展城乡“结对共建”，乡镇综合文化站、村文化活动室、农村书屋在全省率先实现全覆盖；创新开展以“百村支教、千户送医、千人就业援助、万名干部直接联系群众”为主要内容的“百千万·干群心连心”活动，提高农村群众幸福指数，实现城乡文明共同进步。
短短两年间，攀枝花市投入128亿元完善城市基础设施，投入58.8亿元实施数十项民生工程，在全省率先启动“筒子楼”改造，保障性住房、社会保障体系建设走在全省前列。
克难治“顽”
全民行动向陋习宣战
2011年全省城市公共文明指数测评，攀枝花排位处于中下游。2012年测评，攀枝花城市公共文明指数排位升至全省第4，成为进步最快的地级城市。
追赶跨越、快速升位的秘诀何在？攀枝花市东区炳草岗街道湖光社区党总支书记黄小华对此颇有感悟：“治顽症、改陋习，攀枝花依靠的是群众的力量！”
她告诉我们，湖光社区组建了一支由社区党员、工作人员和热心居民等300多人组成的文明创建志愿服务队。他们走街串巷开展文明劝导，动员居民参与环境治理，日复一日不知疲倦地忙碌着。
近年来，攀枝花通过全域引导，把文明创建变成了持续深入的全民行动。
实施全民共建工程，立足主体抓创建。全市“点、线、面”联动推进，确保创建工作无缝隙覆盖；开设媒体曝光台，监督公共场所各种不文明行为；出台点评会议、市民巡访和听证会3项制度，让市民参与创建决策；实行分类指导，通过“事事关系城市文明、人人代表城市形象”文明礼仪普及、“文明在细节”行为养成实践、“同创文明城市，共建幸福家园”志愿服务、文明单位创建示范、窗口行业优质服务竞赛，以及文明短信、文明上网、文明交通、文明旅游、文明餐桌等形式多样的文明创建行动，全方位提升了文明创建的知晓率、支持率和参与率，让广大市民真正唱主角。
实施克难治顽工程，突出重点抓创建。全市上下群策群力，多向探索长效管理机制，针对文明创建的薄弱点、重难点和隐患点，展开了攻坚战、持久战、阻击战。集贸市场环境治理、公交车出租车文明规范服务、车站广场环境秩序整治等13项攻坚行动，显著提升了城市软环境品质；对垃圾乱扔、摊位乱摆、广告乱贴、污水乱排和工地乱象的不懈治理，改善了公共环境和公共关系。对机动车违章和行人乱穿公路现象的持续整治，促进了文明交通秩序的构建；全民监督体系的形成，使及时发现和遏制隐患有了坚实的群众基础。“公共场所的脏乱差现象越来越少，我们逛街时的心情也越来越好！”10月7日，携家人在市中心广场散步的市民刘勇如是说。
精神感召
大爱攀枝花英雄辈出
9月26日晚，第四届全国道德模范出炉，攀枝花市盐边县老干局离休干部杨为之获得提名奖。这位九旬老人用47年时间“执著还钱”的诚信故事，感动攀枝花、感动四川、感动中国。
“杨老爷子得奖，我们都感到很自豪，他是大家学习的榜样！”盐边新县城城南社区党总支书记罗献友说出了社区居民的心里话。
在文明城市创建中，攀枝花坚持“以人为本”，用社会主义核心价值观引领社会风尚，凝聚建设幸福攀枝花的强大正能量。
实施市民素质提升工程，把握根本抓创建。全市抓住“道德教育、典型培育、文化熏陶”三个关键环节，通过推动“五创十进”，举办“道德讲堂”，开展“小手拉大手、文明一起走”主题教育等系列活动，引导人们在社会做个好公民、在单位做个好职工、在家庭做个好成员；广泛开展道德模范评选表彰和“我推荐、我评议身边好人”活动，倡立“存好心、做好事、当好人、有好报”的价值导向；坚持文化工作虚功实做，去年举办的1000多场“大家唱、大家跳”活动吸引逾10万人次参与，200余支“草根”艺术团培育业余演员8000多人。在今年国庆前夕举办的全省首届群众广场舞大赛中，攀枝花业余舞者表演的民俗广场舞《傈僳欢歌》一举摘得银奖。
实施品牌培育工程，创新载体抓创建。在诚信大爱攀枝花精神、金牌志愿服务和优质服务三大文明创建品牌的感召下，越来越多的市民加入到传递大爱的行列。近年来，攀枝花涌现出“最美武警战士”刘先东、杨磊，“诚信老人”杨为之，“最美司机”喻维泉等一系列“平民英雄”，创办了“沈大妈工作室”、“丁爱谱工作室”、“辉荣春芽书屋”等一大批居民主导的爱心服务平台，民间“圆梦行动”已资助953名贫困学子上大学；全市组建各类志愿服务支队43支，志愿服务大队196个，注册志愿者达54353人；“全国青年文明号”公交车、“全国敬老文明窗口”、“郭明义爱心团队”等一大批优质服务品牌，成为引领各行各业文明创建的典范。
文明创建，结果很美，过程更美。在这条没有终点的跑道上，攀枝花人正朝着更加美好的未来加速奔跑。
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