“村纪委”唱响廉政“好声音”
盐边县164个行政村、7个居委会全部建立村纪检小组
10月8日,盐边县惠民乡和平村村民雷永国干完农活,在回家的路上,驻足村务公开栏前,仔细查看今年二季度村里的财务公开明细表。细心的他,突然发现,与以往不同的是,表的末尾签有一行字:村纪检小组已审核,并且还有村纪检小组长吴兴平和其他两名村纪检委员的签名。“现在有了村纪检小组,他们能够有效地监督村务,我们更放心了。”雷永国告诉记者。
去年以来,盐边县探索建立村(社区)纪检小组。截至目前,全县164个行政村、7个居委会全部建立村纪检小组。这个被群众称为“村纪委”的基层纪检组织,通过履行检查、监督等职责,唱响为民“好声音”。
□本报记者 秦勇
和平村率先建纪检小组
和平村山林茂密,因为山林边界和责任山地的划分,村民们经常发生“口水战”,有的甚至大打出手,更令村“两委”头痛的是,每年都有几起越级上访案件。去年6月,和平村在盐边县率先成立村纪检小组,今年已经60多岁的吴兴平担任小组长。之前,吴兴平当了9年的村主任,以办事公道著称。
建立村纪检小组后,吴兴平带领村纪检委员已经平息了几起民事纠纷,村里也无信访案件了。
经过和平村的有效尝试,目前盐边县已将村级纪检小组相关制度固定下来。每个行政村(社区)建立3人纪检小组,小组长原则上由村(社区)党组织纪检委员担任,成员由不是党组织委员及其配偶、直系亲属的其他党员担任。
纪检小组在村(社区)党组织和镇(乡)纪委双重领导下开展工作。村纪检小组长按照村群团干部的基本报酬标准,每人每月享受200元的工作补贴;居委会纪检小组长每人每月享受400元的工作补贴。
在吴兴平看来,担任村纪检小组长不是一件轻松的事情。因为做的是监督农村集体资金、资产、资源“三资”管理和“一事一议”项目、处理信访问题、协办违规违纪案件等事情,更重要的是“要和村民摆得上龙门阵、说得上贴心话。”
纪检小组肩负多项职责
记者翻看盐边县纪委编印的《盐边县村纪检小组工作职责》,发现纪检小组职责包括对党组织和党员实施监督,对村务公开和党务公开实施监督等多项职责。
在实践中,盐边县还探索建立了《村(居)纪检小组长述职述廉制度》等十二项制度,进一步完善了村(居)纪检组织有关制度机制。
去年底,盐边县永兴镇六合社区纪检小组长赵立顺调解一起纠纷时,有群众反映该村的田型整治工程质量存在问题。赵立顺迅速赶到施工现场,由于他以前是永兴镇堰管公司经理,一眼就发现公路硬化中水泥标号不够。赵立顺马上通知施工方把水泥的标号加够。但施工方认为他在多管闲事,没有搭理他。赵立顺立即向村党支部和镇纪委汇报。在镇纪委派员监督下,监理方监督施工方按要求把路修好了。
除个案监督外,村纪检小组长须列席村党支部和村委会会议,必须参与村党支部重要事项决定前的酝酿协商,党务、村务公开内容须经纪检小组长审核签字后才能进行公开。
如何指导和引导村纪检小组正确履职?盐边县纪委副书记周智光表示,下一步,该县将进一步健全村纪检小组工作机制,完善内部管理制度,加大对村纪检小组长的履职能力培训,充分发挥好村纪检小组指导和监督作用。
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