“家庭农场”:发展现代农业的新路——资中县推进家庭农场健康发展纪实
◇本报记者 孙国丞 文/图
对于资中县来说，农业一直占据着主导地位。过去，村民拥有的土地小块且分散，家家户户都是“关起门”来各搞各的。随着社会经济的发展，这样的格局已经无法适应经济发展的需求。
资中县意识到，“家庭农场”引领现代农业的发展方向，并且代表着农业的先进生产力。创办“家庭农场”，将引领村民进入新的农业经营模式。基于这样的认识，资中县结合中央、省、市的文件要求，在花费了大量时间进行调研和自我探索的基础上，结合实际，于今年4月出台了《关于做好家庭农场注册登记管理工作的意见》，率先在全市启动了家庭农场的创建工作。
鼓励农户创办家庭农场
所谓家庭农场，是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。
然而，家庭农场这一新概念，并不为人所熟知，因此，如何引导农户创办“家庭农场”，成为了资中县面临的第一个难题。
宣传动员，无疑是开展前期工作的有效方式。资中县在全县范围内，深入到各乡镇，对广大农户进行积极宣传和动员。
高亚东，是资中县公民镇盘龙寺村的一名普通村民。与别人不同的是，高亚东对身边信息的关注，总是多于别人。通过相关部门的宣传，高亚东听说了家庭农场这一信息，并开始留意。
经过对家庭农场相关文件的仔细研究，高亚东发现自己通过土地流转而来的约200亩土地，以及目前正在开展柠檬种植项目符合申报家庭农场的条件。
高亚东意识到，创办家庭农场，很有可能是一次发展的机遇。于是，今年5月，高亚东率先到资中县工商部门注册成立了家庭农场，成为了“农场主”。而高亚东的成功注册，意味着资中首家家庭农场的诞生。为此，高亚东还把自己家庭农场的名字取名为“资中首创种植家庭农场”。
记者了解到，为了鼓励农户创办家庭农场，资中县不仅明确了家庭农场的注册登记条件，并通过放宽经济类型、企业名称住所登记条件、企业经营范围等方式扶持家庭农场登记。同时，资中县还开通“绿色通道”，鼓励农户创办家庭农场。
截至目前，全县已注册登记328户家庭农场，其中养殖家庭农场222户，种植家庭农场106户。
从单打独斗到抱团取暖
家庭农场，并不仅仅是在工商部门注册登记了就完事，还要带领农户转变农业经营模式。
家住资中县板栗桠乡干坡村一组的宋雪英，与该村的10余名村民一起，合伙成立了家庭农场。
过去，宋雪英家养的羊和其他村民养的羊总是在售价上存在激烈竞争。“我的卖10块，他的卖9块，互相杀价，市场价格很乱。”回忆起以前的买卖，宋雪英如是说。
宋雪英说，自从合伙成立家庭农场以后，大家变得齐心协力，不仅可以把各自散养的羊集中到一起销售，能够充分满足客户的需求，而且在售价上也进行了统一，避免了恶意竞争的情况出现：“大家形成了一个整体，一起规避市场风险。”
宋雪英的家庭农场，仅仅是资中县诸多家庭农场中的一个代表。
记者了解到，家庭农场有利于农业生产的专业化、标准化、科技化。能有效解决农村劳动力不足，实现农业机械化、农产品质量安全和市场流通等问题，能够很好地推动农业现代化进程。
但家庭农场也面临技术、资金等方面的难题。为了解决这些难题，资中县一方面针对农户开展定期不定期培训，请来专家举办讲座，为农户提供免费的服务及专业知识培训，还把技术书籍送到农户手上。
另一方面，资中县加大财政扶持力度，设立家庭农场发展专项资金，用于支持家庭农场扩大生产规模、推进技术改造提升等。同时，资中县还进一步拓宽家庭农场融资渠道，设立经营扶持专项信贷资金，给予家庭农场贷款贴息或免息，拓宽家庭农场融资渠道。
不断完善政策措施
家庭农场的出现，有利于进一步促进农村土地资源的优化配置，调动激发农民的生产积极性，释放农业农村的发展潜力，解决今后“无人种地”的现实问题，政府加强农产品质量监管，探索矫正“圈地非农化”现象。
而资中县家庭农场工作的开展，仅仅是开了一个头。由于没有现成的经验可以借鉴，资中县完全是在摸索着前进，还有很多方面需要完善。下一步，资中打算出台保障家庭农场健康发展的政策措施。
同时，由相关部门牵头制定部门联席会议制度，充分发挥各部门职责，定期召开协调会，及时通报数据信息，研究家庭农场发展中存在的热点、难点问题，制定有效的解决措施。
对于一些规模大、具有特色的家庭农场给予表彰奖励，有效促进家庭农场走向规模化、集约化、商品化。通过大力宣传《商标法》，鼓励家庭农场创品牌，积极培育家庭农场种植、养殖产品申请注册商标，全力发展特色家庭农场。
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