打好“三大战役”确保电力设施安全——国网内江供电公司涉电保护工作纪实
◇本报实习生 包中强
一个地区的电网安全、可靠、稳定运行，对当地的经济发展及民生改善有着至关重要的作用。
2014年10月1日起，《四川省电力设施保护和供用电秩序维护条例》（以下简称《条例》）正式实施，实现了电力地方法规的“零突破”，对保障四川电力持续健康发展和安全稳定运行具有重要而深远的意义。
“你用电，我用心”，长期以来，国网内江供电公司全力打造内江电网安全用电环境。特别是自2014年以来，该公司以宣贯《条例》为契机，加大电力设施保护力度，依法保护电力设施，打击窃电违法犯罪活动，全力为地方经济社会发展保驾护航。
■预防为先
打好隐患“排查战”
2013年4月到5月，在汉安大道旧城改造现场，不到50天的时间，地下高压电缆先后被挖断11次，导致机关单位、学校、小区等大面积停电。当时天气很热，给居民学习和生活造成了不便。
2013年5月和6月，在成渝高铁项目建设现场(220千伏寿松II线#18～#19段)，在不到100米的同一施工段，先后两次发生吊车吊臂超过安全距离导致高压线放电，所幸无人员伤亡。但两次放电都引起了线路跳闸，导致大面积停电。
由于国网内江供电公司的努力，这些因为野蛮施工造成的外力破坏事件都得到了快速有效的抢修处理并恢复供电，但由于电力供应的特殊性，停送电操作、组织调配、现场抢修等均需要一定时间，不可避免地会对广大供电客户的正常用电造成影响。
与其“事后补救”，不如“事先设防”。国网内江供电公司向施工单位、个人宣传《电力法》、《电力设施保护条例》，发放宣传资料，加大巡视力度，拓宽发现隐患的渠道；同时对重大外部隐患，及时向施工单位、个人发送隐患整改通知书，并安排专人督促整改落实。
除了野蛮施工外，在电力设施保护区栽种高大树竹对安全供电同样存在较大安全隐患。近年来内江供电公司在保护电力通道通畅方面做出了不少努力。比如，2013年成功处理220千伏董家湾变电站周围的树竹障碍就是一个特例。
220千伏董家湾变电站是威远县的枢纽变电站，主要承担着威远县城区和该县大部分乡镇及自贡部分地区的供电任务，供电区域涉及川威集团等众多高危企业和重要用户。该变电站自2001年3月15日投运以来，当地村民在线路保护区内非法栽种高大树木的行为屡禁不绝，对变电站输变电设备及线路安全运行构成严重威胁。
为了根除这一安全隐患，内江供电公司多方协调，取得政府支持，2013年11月16日，伴随着油锯的轰鸣声，董家湾变电站树木重大安全隐患排除的序幕由此拉开。截至当天下午两点半，40亩超高树种被彻底清除，解决了困扰该变电站十多年的安全隐患。
在此基础上，2014年初，按照市政府安排部署，国网内江供电公司经过前期反复摸排、梳理、归类，整理出全市涉电安全各类隐患160多条，并要求分两批进行整改，其中第一批77条，截至2015年1月上旬，第一批已完成整改44条。
■政企合作
打好违法 “歼灭战”
对于野蛮施工和在电力设施保护区内栽种高大树竹的行为，无论是《中华人民共和国电力法》还是新出台的《条例》都有着明确规定。
根据《电力法》第五十二条规定，任何单位和个人不得危害发电设施、变电设施和电力线路设施及其有关辅助设施，在电力设施周围进行爆破及其他可能危及电力设施安全作业的，应当按照国务院有关电力设施保护的规定，经批准并采取确保电力设施安全的措施后，方可进行作业。
另外，《条例》对电力设施保护区范围作出了清晰划定，并要求在架空电力线路保护区内实施危及电力设施安全行为的，由电力管理部门责令停止作业、恢复原状。同时，为规范补偿，杜绝漫天要价和无理补偿行为，《条例》还列出了对电力通道内树竹补偿标准和处理办法。
除此之外，近年来，盗窃电力设备给社会造成的损失也不容小觑。
按照国网四川省电力公司2014年开展“打击盗窃配电变压器、电力电缆专项行动”的要求，内江供电公司密切联系各级公安机关，对盗窃破坏电力设施、窃取电能等违法犯罪行为，始终保持高压打击态势。截至去年11月底，盗窃破坏电力设施发案12起(仅指供电公司产权)，发案未遂2起，破案11起。
去年6月24日，内江市公安局与内江供电公司联合成立了内江市电力警务协调办公室，由公安机关派员担任办公室负责人。它的成立，对于保障全市电力设施安全稳定运行有着重要意义。
■全民护电
打好安全“宣传战”
爱电护电，不仅需要供电企业努力，更需要全社会承担起相应的责任和义务。
近年来，内江供电公司大力开展电力设施保护进乡村、进校园、进社区、进工地、进家庭“五进”宣传活动。“家长老师齐努力，教育孩子别淘气。电力设施要保护，盗窃破坏触刑律。”这是印在学生作业本封面的一首“打油诗”。每年5月份和6月份，还分别集中开展两次涉电大宣传活动，组织各单位开展声势浩大的电力设施保护宣传活动。同时还针对注册建造师和施工企业“三类”人员开展涉电作业安全培训，近三年已完成十期培训，培训人数达2100余人次。加大与媒体之间合作，不断增强市民对电力设施的保护意识等等。
国网内江供电公司总经理张毅表示，下一步公司还将深化政企之间合作关系，固化涉电案事件处理的长效机制，力争在电力设施保护工作中有所创新，取得实效。
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