利剑出鞘 展现担当 ——广西公安机关“神剑一号”专项行动综述之一
本报通讯员 刘章元 本报记者 欧乾恒
编者按：公共安全，是经济社会发展的底线。从2015年10月中旬开始，自治区公安厅组织全区公安机关开展“神剑一号”缉枪治爆专项行动，以彻底清灭群众身边的安全隐患，逐步形成不敢沾枪、不能沾爆的社会氛围和常态化、动态化的监管机制，满足群众对社会平安建设的新需求。从今日起，本报推出广西公安机关“神剑一号”专项行动系列报道3篇，敬请关注。
由于地理位置独特，涉枪涉爆犯罪一直是威胁我区公共安全的顽症痼疾——
有的涉枪涉爆案件，跨境跨区域，源头、窝点、渠道错综复杂，难以连根拔除；
有的涉枪涉爆案件，由于证据不足、时间久远，变成积案隐案，成为随时可能爆发的不安“因子”；
……
“‘枪爆\’隐患不除，广西一日不得安宁！”2015年10月中旬，全区公安机关召开“神剑一号”缉枪治爆专项行动电视电话会议，自治区副主席、公安厅厅长胡焯在会上作动员部署，拉开了专项行动的战役大幕。
敢亮剑：
让“枪口”瞄准同一个“靶心”
这次“神剑一号”专项行动，起步于2015年柳城县“9.30”系列爆炸案之前。
彼时，刚刚履新的胡焯认为，广西涉枪案件多发频发，已成为危害公共安全的突出隐患。经过一系列专题调研和反复酝酿，一场声势浩大的缉枪治爆专项行动终于“利剑出鞘”。开展“神剑一号”专项行动，必须全警动员、领导包案，把工作重心前移到问题多、发案多的重点地区，以秋风扫落叶的声势出重拳、下狠手、打彻底、铲干净。
针对一些地方落实行动方案力度不到位、效果不明显的实际情况，自治区公安厅明确追责事项、追责标准和追责程序。同时，成立由10多个部门、警种组成的专项行动办公室，并指派14个督导组赴各地进行实地督导，形成督导、问责、查处全覆盖，让“枪口”瞄准同一个“靶心”，凝神聚力查源头、找线索、破大案，推动专项行动立竿见影，落地见效。
2015年12月初，南宁市公安局对宾阳县一起非法制造、***支弹药案进行深挖细查。由于信息模糊，找不到突破口，案件侦破工作迟迟没有进展。
“犯罪嫌疑人陈某正在销售枪支和子弹，请立即展开抓捕行动！”就在案件久攻不下之时，12月12日，南宁市公安局“神剑一号”专项行动办发出警情通报。
警情就是命令。南宁市公安局会同宾阳县公安局立即派出先遣组，前往嫌疑人藏匿地点进行抵近侦查，摸清情况。
“行动！”随着一声令下，7个抓捕小组利用地形地物，交替掩护，以迅雷不及掩耳之势，制服7名嫌疑人。
经过现场查验，此次行动缴获气枪2支、猎枪半成品2支、猎枪弹壳967发、猎枪弹环500发、射钉弹99发、铅弹187发、机床1台、疑似黑火药1021克，以及枪支部件、制枪工具一批。
精准发力、持续深挖、延伸打击的决战态势，有力推动专项行动取得了实实在在的效果。（下转第二版）
（上接第一版）截至今年2月底，全区公安机关共缴获枪支1.09万多支、子弹29万余发。
立规矩：
整改绝不能“雨过地皮湿”
危爆物品事关公共安全，管不好就会出娄子、出问题，来不得半点虚假。专项行动打响后，自治区公安厅领导反复强调，危爆物品管理，该管的环节一定要管好、管到位，存在的问题一定要动真碰硬地整改，坚决不搞“一阵风”，绝不能“雨过地皮湿”。
如何紧紧牵住危爆物品在运输、存储、销售、使用等环节中的安全“牛鼻子”，把握好破与立、点与面、管与控的关系？自治区公安厅与有关部门协商，引入视频监控为爆炸物品管理“补盲”“补漏”，逐步形成信息化、动态化、可视化、常态化的监管机制，从而彻底消除危爆物品管控的盲区和死角，真正实现“不打响、不炸响、不发生”的预期目标。
在武鸣县一处爆破作业现场，广西桂物爆破工程有限公司的2名爆破员正在钻孔、装填炸药，1名爆破作业单位安全员拿着摄像机进行实时监控，另外1名技术员则按爆破作业规程进行现场监督……这是武鸣县公安局在危爆物品监管中，对民爆物品的使用进行全程录像的情景。
武鸣县红岭派出所教导员潘学林告诉记者，以往危爆物品的监管，只能通过账单去查找爆炸物品的流向，如今通过全程视频监控录像，就能及时发现存在的漏洞，不仅节省警力，监管效率也大幅提升。
据介绍，目前正在试行的爆破作业安全监管信息系统，将爆破审批信息和爆破现场视频进行关联，对爆破作业监理、信息报备实行信息化管理和实时监控，一旦出现私藏和截留现象，系统就会自动发出预警指令。这种一点触警、同步感知、多点联动的民爆物品监管模式，将在全区392家爆破作业单位推广应用。
“一分部署，九分落实。对存在的问题，只有逐条分析查找原因、明确主体责任、提出整改措施、督查落实进度，才能真正解决管不到、管不着、管不好的问题。”自治区公安厅治安总队总队长禤晓龙说。
在管好危爆物品的同时，加大对社会上危爆物品的缉查力度。据统计，截至今年2月底，全区公安机关共缴获炸药1.3万多公斤、雷管近11万枚、剧毒化学品51.7公斤、易制爆化学品3459公斤。
治顽症：
打一场缉枪治爆的“人民战争”
从根本上彻底铲除涉枪涉爆犯罪，不仅需要公安部门全力以赴严厉打击，相关部门积极配合齐抓共管，还必须依靠群众，切实把群众发动起来、组织起来，让群众成为专项行动的“千里眼”“顺风耳”，成为缉枪治爆的重要力量。
在宁明县明江镇洪江村，记者看到，村委会门前的告示栏里张贴着《关于收缴非法枪支弹药爆炸物品，严厉打击涉枪涉爆违法犯罪的通告》，引来许多村民驻足观看。
“‘对举报线索经查证属实的，给予举报人最高2万元的奖励’。举报有奖，钱还不少啵！”一名村民大声念起通告中关于群众举报涉枪涉爆违法犯罪奖励标准的内容，引来众人一阵笑声。
在洪江村，就有一个例子，生动展现了发动群众、依靠群众的强大威力：看了通告后，村民凌啟雪把一支私藏了4年的改制砂枪主动上缴公安机关，获得从宽处理。
“把枪支上缴公安机关后，我心中的石头总算落了地。”凌啟雪说，主动缴枪，不仅仅是迫于通告的压力，更担心被别人举报，“老觉得背后有人盯着，睡觉都不踏实。”
充分发动群众，紧紧依靠群众，如今在我区，全民自觉参与“神剑一号”缉枪治爆行动的良好局面已然形成。
“发现一个可疑窝点，启动应急响应！”去年11月3日，群众陈先生打来的举报电话引起了柳江县公安局的高度重视，立即派出80多名精干警力赶赴现场设伏，当场抓获20名嫌疑人，缴获猎枪、仿制步枪、火药枪、射钉枪31支，缴获军用子弹36发、猎枪霰弹56发。
“一个举报电话，就能侦破一起涉枪大案，不简单！”柳州市公安局局长刘海感叹发动缉枪治爆“人民战争”的强大威力。
据统计，截至目前，全区公安机关根据群众举报的线索查缴的枪支共249支、子弹6173发、雷管162枚、炸药91.92公斤。
下好先手棋，打好主动仗。将近半年过去，缉枪治爆专项行动的辉煌战果让老百姓拍手称赞。最新调查显示，2015年全区群众安全感满意度为86.55%，创广西历史新高，增幅居全国第三。
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