以大建设打破拥堵瓶颈 ——柳南高速南宁至六景段拥堵现象透析之三

本报记者 吴丽萍 莫艳萍 本报通讯员 邓家壹 肖本源

“柳南高速的车流量已远远超出现有四车道的通行能力，形成了漏斗效应。”自治区交通运输厅有关负责人表示，要解决六景北枢纽互通前后拥堵的问题，突破点在于加大路网建设。

近年来，针对六景北枢纽互通前后“逢节必堵”的情况，自治区政府及有关部门并非束手无策，而是早有“动作”，已将相关路网建设纳入规划，部分项目也已经在建。3-5年内，与柳南高速平行或者相近的高速公路和地方路网形成后，柳南高速的车流将得到有效分流，六景北枢纽互通前后的拥堵难题将得到解决。

柳南高速“四改八”扩建

伶俐互通至六钦互通7.6公里先导段建设已完成，有效提升了该路段通行能力

“柳南高速是南宁通往来宾、柳州、桂林、玉林、梧州、贺州、贵港7个城市的交通要道，也是南宁通往广州的主要通道，该项目于1996年开工建设，技术标准较低，已难以适应爆发式交通量增长需要，扩容建设迫在眉睫。”

广西交通投资集团柳州至南宁高速公路改扩建工程建设指挥部有关人员介绍，柳南高速公路是国家高速公路主干线泉南高速公路的一段，属于国家高速公路网，项目立项、用地等需国家有关部委审批。2014年11月6日，国家发改委批复同意实施柳州（鹿寨）至南宁高速公路改扩建工程，由原有的双向四车道改扩建为双向八车道。2015年4月17日，该项目的初步设计已获得交通运输部批复，这标志着广西境内第一条高速公路改扩建项目建设工作向前迈出了重要一步。目前该项目的施工图文件编制、工程施工招标、征地拆迁等前期工作已全面启动，预计今年8月将完成招投标工作，然后将抓紧时间组织施工建设。

为解决六景段重大节假日车辆缓慢通行的问题，广西交通投资集团启动并完成了伶俐互通至六钦互通共7.6公里四改八先导段的建设，提升了该路段的通行能力。柳南高速四车道扩建为八车道，其中六景北枢纽互通（柳南高速和广昆高速交叉）至六景西互通（六钦高速交叉）段为十车道，实施完成该项目后，将有效缓解当前交通拥堵问题。

（下转第二版）

（上接第一版）为在项目建设中实现“边施工、边通车、不堵车”目标，广西交通投资集团在项目实施过程中采取限速、交通管制、车辆分流等方式解决车辆通行问题，并搭建视频监控系统指挥管理平台，加强对运营道路行车安全监控、对重点桥涵建设进行质量安全监控、对一线涉路施工人员进行上路施工监控，实现交通组织无缝隙和全过程管理。

打造南宁至柳州第二通道

柳州经合山至南宁项目去年已纳入“县县通高速”方案，今年该项目又纳入重点投资合作项目开展招商，项目建成后将成为南宁至柳州第二通道

“要解决柳南高速六景北枢纽互通前后拥堵问题，就要避免车流过于集中通过南宁至六景段，实施柳州经合山至南宁项目，打造第二通道，将是一个重要突破点。”自治区发展改革委有关负责人介绍，柳州至南宁第二通道，也就是经柳城、合山、南宁五塘至南宁新外环的高速公路，项目路线主线长211公里，设计时速120公里/小时，估算总投资约191亿元。该路将有效解决桂林、柳州、来宾等市往南宁方向的通行能力不足问题。

为何多年来“柳南第二通道”迟迟未建设？该负责人介绍，2010年，自治区已将柳州经合山至南宁高速公路纳入《广西高速公路网规划修编》，在规划批复后，还需要完成可行研究报告的编制与评审、项目业主的确定、环境影响评价、用地预审、节能评价、资金筹措方案等一大批工作，然后项目才具备实施条件，这需要相当长的工作周期，特别是项目业主的确定成为影响开工的关键因素。

据了解，多年来，自治区层面多次将该项目列入“引入民间资本项目”“年度重点投资合作项目”，并通过各种自治区级平台推介，或者直接与央企、国企、民企洽谈，均未成功。2014年，为加快推进项目建设，自治区将该项目纳入“县县通高速”方案中加快推进，2015年再次将本项目纳入重点投资合作项目，通过举行“央企广西行”“2015年中国500强企业高峰论坛”等活动，着重推介本项目。近期，自治区已开展项目业主招标工作，在项目业主确定后，将加快推进项目其他前期工作。

建设一批项目完善路网结构

来宾至马山高速公路今年年底建成通车；贵港至隆安高速公路明年年初开工，2019年底完工

“来宾至马山高速公路将于2015年底建成通车，届时南宁市往返来宾、柳州、桂林方向的车辆，可通过安吉互通经马山县，走来宾至马山高速公路至来宾，以避开车辆较集中的三岸至六景段高速公路。”自治区交通运输厅建设管理处副处长姜永春介绍，为有效分流柳南高速公路的车流，将尽快完善建设实施南宁周边高速公路网，进一步完善南宁城市道路干道布局，加快三岸收费站外迁工作，加快推进凤岭综合客运枢纽建设。

据自治区交通运输厅综合运输管理处处长胡华平介绍，来宾至马山高速公路是广西高速公路网布局中“横四”苍梧至龙邦高速公路的重要组成部分，也是自治区十一五规划的重点项目，项目途经来宾市的兴宾区，南宁市的上林县、武鸣县、马山县，百色市的平果县等县区。项目批复概算63.2亿元，主线114.7公里，项目于2012年8月开工建设，计划于2015年年底建成通车。贵港至隆安高速公路预计2016年初开工，2019年底完工。

“按照我区的路网规划，还将建设吴圩机场经大塘、浦北、博白至广东信宜高速公路，目前吴圩机场至大塘段已在建，其他路段正在进行前期工作；建设梧州经贵港至宾阳高速公路，目前梧州至贵港高速已通车，贵港至宾阳段正在进行前期工作，此举解决了广州、玉林、梧州、贵港前往南宁及以西方向的交通问题。”自治区发展改革委有关负责人说，此外，我区还将建设柳州经武宣、贵港至合浦高速公路，该项目已全线在建，建成后，将有效解决桂林、柳州、来宾等市往北部湾方向交通。

自治区发展改革委有关负责人接受记者采访时表示，目前，自治区有关部门和沿线地市正抓紧国省干线及地方配套道路建设，加快推进南宁至宾阳高速公路第二通道的立项建设；加快南宁至宾阳的城市大道改造以及思陇经双桥至那桐二级路建设。南宁至宾阳的城市大道改造项目全长55.7公里，总投资约66.76亿元，项目力争年内开工建设；宾阳（思陇）经武鸣至隆安（那桐）二级公路全长104.4公里，设计速度60公里/小时，项目也将进入实质性开工阶段。这些道路的建成，将吸引部分车流绕开六景路段。

业内有关专家表示，3-5年内，以上项目建成后，我区交通网络将更为完善，本应经过柳南高速六景路段的部分车辆将得到有效分流，六景拥堵瓶颈问题将迎刃而解。

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