从2015政策热词看南宁楼市转变

南宁晚报 2015-03-13 00:26 大字

不动产登记

2015年3月1日开始，《不动产登记暂行条例》正式实施，全国所有城镇都必须将其纸质房产档案录入电子信息库，并建立本地的住房信息系统；全国所有地级以上城市的住房信息系统都必须与住建部联网。集体土地、房屋建筑所有权等十类不动产纳入登记，国土资源部、公安部、民政部等9部门信息共享。

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南宁还未落地持有多套房业主挂牌增多

南宁宝姿嘉项目咨询有限公司总经理陈伟：不动产登记政策实施有半月，在南宁还未真正落地。实施过程中的具体细节还需进一步完善，3月1日在南宁的相关部门也没有出现蜂拥去办理的情况。不动产登记政策就像婚姻登记，作为物权公示手段，本质上为产生司法效果的事实行为而非登记机关的行政管理行为，或为征收房产税铺路，也是反腐的利器，但政策对于整个房地产市场不会产生过大影响。后期南宁的二手房供应将增加，已有持有多套房业主陆续挂牌，但交易市场上是问的多，交易少，主要原因是目前处于楼市淡季，大家还没积极回到楼市，各楼盘也没有大量放盘。

中国社科院副研究员陈飞：房地产税征收脚步日益临近对商品房投机者将是很大打击，会逼迫部分空置房进入市场，可望有效降低已售住房空置率。

中原地产首席分析师张大伟：这一政策是房地产调控从之前的交易环节调控，转变到存量环节调控的重要标志性事件。

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短期内实施房地产税的可能性极小

税务总局政策法规司副司长靳万军：2015年将提高税收制度建设质量，包括积极推动房地产税、环境保护税等相关税收立法。

亿翰智库中国上市房企研究中心副主任张化东：目前不动产统一登记平台至少需要四年才能完成搭建，房产税预计在2018年左右才能真正落地。

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不动产登记和降房价无直接关系

国土部不动产登记局副局长冷宏志：不动产登记统一制证，就是为了保障老百姓的权益、保障交易安全，方便企业和群众。我们正式回应，不动产登记和反腐、降房价没有直接关系。

中国房地产协会名誉副会长朱中一：房价主要还是由供求、预期等因素决定，不动产登记制度本身不会对房价产生太大影响。

《政府工作报告》中与地产相关措施

1.国内生产总值增长7%左右。

2.继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

3.积极的财政政策要加力增效。今年拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。

4.稳健的货币政策要松紧适度。广义货币M2预期增长12%左右，在实际执行中，根据经济发展需要，也可以略高些。

5.做好土地确权登记颁证工作，审慎开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度、集体产权制度等改革试点。

6.今年保障性安居工程新安排740万套，其中棚户区改造580万套，增加110万套，把城市危房改造纳入棚改政策范围。

7.住房保障逐步实行实物保障与货币补贴并举，把一些存量房转为公租房和安置房。

8.坚持分类指导，因地施策，落实地方政府主体责任，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

9.抓紧实施户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。

10.坚持节约集约用地，稳妥建立城乡统一的建设用地市场，完善和拓展城乡建设用地增减挂钩试点。

11.推进新型城镇化取得新突破。要坚持以人为核心，以解决“三个1亿人”问题。

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今年《政府工作报告》有诸多利好

丁祖昱评楼市：对房地产的紧缩、抑制性政策转变为相对宽松、市场化和去行政化的基调。和去年《政府工作报告》对比，虽没有去年的本质性转变，但仍有诸多利好。

2015年还是要“稳增长”，而在“稳增长”中，作为支柱产业的房地产业的龙头地位只会得以强化，2014年房地产开发投资额相当于GDP总量的15%，房地产业增加值占到了GDP总量的6%，房地产行业才是牵一发而动全身，房地产业稳定，经济增长才有保障，可以说整年行业政策环境只会更加宽松，而对于前期热议、因不同动产统一登记引发市场担忧的房地产税在此次《报告》中只字未提就是明证。以此来说，今年总理又给房地产行业吃了一颗“定心丸”。

“坚持分类指导，因地施策，落实地方政府主体责任，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。”一方面延续去行政化、坚持市场化的格局，另一方面通过过去一年的实践，政府认识到对改善性需求的支持也是保持房地产市场稳定的重要抓手。（可以预见二套房信贷调整会在短期落实）这将对市场短期有重大推动。

另外，棚户区改造规模连年上升。从2013年的320万套、2014年的470万套已经上升到今年的580万套。棚改本身对房地产开发投资具有极大拉动作用；又可以集约用地、将大量中心城区土地腾挪出来重新投入房地产市场，带动房地产开发投资规模上升；加之棚改过程中除了实物安置外大量的货币安置住房需求又会在商品住房市场形成新的刚性购房需求。

隐含的利好如“抓紧实施户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策”，将对三四线城市的中长期利好，更多户籍居民增加必将带来更多购房需求，逐步缓解普遍供过于求的库存压力。

花样南宁

2015年2月5日，自治区党委常委、市委书记余远辉在2015年“中国绿城”提升工程和五象湖公园绿化提升工程专题汇报会上指出，要继续推进，全力打造 “花样南宁”，为南宁市创建“中国国际养生休闲特色旅游目的地”和申办第十二届中国国际园林博览会打下坚实基础。总要求是：四季有花、处处见花，满眼是七彩之花、富有生机活力之花。

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34亿打造“花样南宁”

至2015年底，建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积分别达到42.95%、37.32%和14.30平方米以上。今年南宁计划用于城市园林绿化总投资34.4亿元。重点打造生态式五象新区和森林式南宁东站片区，继续推进精品线路绿化工程，桥梁绿化景观工程，“多彩花城”彩化工程，公园、景区及城市重要景观节点绿化工程，滨水绿地“岸绿景美”工程等9项工程。

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五象湖板块未来代表南宁人居

绿地（香港）广西公司副总经理贾顺飞：绿地布局五象湖板块，正是看中这里是未来代表南宁人居的板块，而五象新区完善的市政配套以及高水平投入，这样的标准在全国都是少有的，因此绿地把历经多年的成熟产品国际花都带到了南宁，情定五象湖。

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增加区域楼市价值，楼盘更加宜居、附加值更多

多位业内人士：南宁在继“绿城”、“水城”之后，打造“花城”，完善提升现有不少公园、景区及城市重要景观绿化工程、滨水绿地以外，还增加五象岭森林公园、中国东盟博览会主题公园、江南公园、五象新区总部休闲公园等，将给所在片区带来市政利好，增加区域楼市价值，楼盘更加宜居、附加值更多。

撤县设区

3月3日国家相关部门下达的《关于同意广西壮族自治区调整南宁市部分行政区划的批复》（国函〔2015〕36号）文件中，决定撤销武鸣县，设立南宁市武鸣区。南宁市区人口从275万一跃达到344万，南宁市市区范围扩大3378平方千米，总面积达10087平方千米。

土地价格、征地拆迁费可能上涨

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业内人士预测，武鸣“县改区”后，土地价格、征地拆迁费可能会上涨，而商品房价格受到“不动产登记”等大环境影响，走势尚不清晰。武鸣区的加入，让南宁向北延伸，安吉片区将成为南宁市地理中心，区域土地价值或将上涨，片区楼市或成最直接受益者

南宁供需两增对武鸣房地产发展绝对利好

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CRIC广西区总经理吴宁：武鸣撤县设区并入南宁后，南宁的房地产市场供应量会明显增加，武鸣原有县份市场、东盟经济开发区一带、伊岭岩一带的土地储备都将供应。人口的增加也会带来需求的增加，短期内由于交通等尚未解决，供应量增长会比需求增长快。

此举对南宁安吉北片区的长远发展有利好，对武鸣房地产市场也是绝对利好。建设新的快环、地铁、城市道路等，消除武鸣与南宁之间的距离感，两地中间的空白地带发展进程也将加快，促进武鸣房地产市场发展，楼市供应量、成交量、房价都会有所提升。以邕宁区撤县设区为例，房价从每平方米2000元上涨到每平方米4000、5000元，且龙岗片区也成为目前较热的板块，外东环通车也是拉动片区发展的配套设施，片区人居环境，房价改变明显。

城市扩容

南宁东、安吉、玉洞3个收费站6月底外迁。南宁东收费站位于六律大桥西侧桥头1.4公里附近，安吉东收费站位于安吉大道跨线桥东侧约500米附近，玉洞西收费站位于现玉洞西互通东侧南坛高速公路连接线GK26+000处。56公里环城高速路将改造为市政道路，“南宁第一城市大道”民族大道将顺势向东延长15公里。

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形成超越行政区域界限的大南宁“一小时经济圈”

环城高速公路迁建项目建设办公室常务副主任宋刚宁：此举将为南宁未来的发展储备大量的建设用地，形成超越行政区域界限的大南宁“一小时经济圈”。缓解凤岭片区的交通拥堵现象，推动仙葫片区的发展。收费站外迁后，南宁市向东向南发展15公里，扩大城市发展空间。民族大道将顺势向东延长15公里，外东环内桂海高速至六律大桥的这段“民族大道东”将成为新的城市中心。

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昆仑大道开发后劲十足

广西国悦房地产开发有限公司总经理黄卫忠：南宁人传统的观念里，出了外环就是出了城，像广州以前对番禺、白云山北边的认可度不高一样，但这两个地方现在精英扎堆。昆仑大道拥有稀缺的温泉、湿地等资源，开发后劲十足，不少一线房企也虎视眈眈，伺机拿地。

本报讯（记者韦东）3月12日上午，南宁市烟草专卖局以“3·15”国际消费者权益日活动为契机，在武鸣县双桥镇一家有机肥厂，采取新的环保方式集中销毁了案值1000万的6万多条假烟和310吨烟叶。通过...

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