今年计划移民搬迁贫困人口3.96万 南宁市易地扶贫搬迁工作进展顺利;村子搞起生态旅游,迁了新居还享分红
“今年年底,我家就要搬新房了,还有分红收入,日子过得越来越好。” 上林县巷贤镇古民庄村民陈学才是今年南宁市计划搬迁的3.96万个贫困人口之一,为了让这些人都能顺利搬迁,南宁市通过出台《南宁市扶贫移民搬迁支持精准脱贫的实施方案》、增设搬迁奖励资金和倒排工期、加强督查,全市今年21个扶贫移民搬迁项目中12个已开工建设,个别项目即将完工。陈学才打算在新家贴上一副对联:靠政府帮扶,迁居乐土家境顺;得春风沐浴,告别穷窝富路宽。今后许多贫困户的日子也将像这副对联所描述的那样,摆脱贫困,走进新生活。
乡村搞生态旅游村民享分红
“搬迁任务还是很艰巨的。”南宁市扶贫开发领导小组移民搬迁专责小组副组长、南宁市发展和改革委员会党组成员、副调研员王福建介绍说,“十三五”期间,全市计划易地扶贫搬迁建档立卡贫困人口9.98万人,同步搬迁其他农户0.95万人,共计10.93万人。虽然这些人口是3年搬完,但是分解到每一年的任务仍很艰巨。就2016年来说,全市就需要建设移民安置点21个,搬迁1.06万户4.36万人,包括建档立卡贫困户0.94万户3.96万人。
陈学才就是今年即将搬迁的村民之一。富有壮乡特色的房屋被青山湖泊环抱,鸭、鹅在湖中嬉戏打闹,村民在村中悠闲散步,形成了一幅闲适的山居图。如同风景区一样的村庄为何要搬迁?“我们这山多地少,以前只种点八角、水稻之类的作物卖点钱,收入少。2008年没通公路以前,就连出去赶集都很困难。”陈学才说,随着政府开始搞扶贫开发,村里以后就要变成风景区了,他们也就要搬到政府新建的高楼上去住。
据介绍,古民庄现存夯土民居建筑120多栋,是广西目前规模较大、保存较为完好的壮族民居夯土建筑群。当地政府利用该村的独特优势,将其打造成鼓鸣寨养生旅游度假区,对村民的老屋进行重新装修,受到游客欢迎,村民还能享受分红。
据介绍,该村136位村民将会整体搬迁到公路附近的新村,其中就包括建档立卡贫困户45户133人。“截至今年9月底,古民新村已建成4栋28户,目前正在进行室内装修和小区道路硬化等,计划年内基本建成。”上林县移民搬迁专责小组工作人员何航说道。
发展特色产业保障村民钱袋子
古民庄的村民即将住上楼房,上林县明亮镇占地近200亩的“老乡家园”也正在拔地而起。据该项目承建商——广西上林县顺益和房地产开发有限公司项目业务经理郭佳琦介绍,该项目将建设住宅楼22栋,目前有11栋在建,计划2017年春节前完成15栋楼封顶的目标。“我们力争在明年七八月份将整个小区移交,整个项目将可以提供约1400套住房,安置5600多人。”郭佳琦说。
村民上了楼,没了地,如何保证他们的经济收入?据介绍,该项目除规划建设旅游集散地、幼儿园、建材综合市场、创业返乡园和客运总站、配套农贸市场、体育活动公园、卫生服务中心、金融服务网点、土特产推广中心、少数民族旅游风情街、农家乐、手工业作坊、光伏扶贫和“两广”帮扶培训基地等之外,还将促进特色农产品产业、民族特色产业、文化旅游产业、养老休闲产业、农村电子商务平台的发展,通过实施移民搬迁“五有”保障模式,促进移民就业,切实帮助贫困群众脱贫致富。
据王福建介绍,截至今年9月底,全市21个项目已有12个开工建设,完成投资7.93亿元,年度投资完成率为28%。其余9个项目将在10月底前陆续开工建设;今年全市21个项目计划总投资28.55亿元,目前已落实22.91亿元,资金落实率达到80.24%。
多项政策合力促搬迁顺利进行
异地移民搬迁工作顺利推进的背后,是各级各部门通力协作的辛勤努力,也得益于南宁市各项政策措施的保障。完成艰巨的任务必须要有强有力的“战斗团队”,南宁市印发了《南宁市扶贫开发领导小组专责小组工作职责及人员安排》,及时组建了市移民搬迁专责小组,落实了办公场所和驻组人员,制定了《移民搬迁专责小组工作规则》,完善了专题会议、信息通报等制度,实现了“挂图作战”计划。
有人干活了,怎么干的问题紧接着就出现了。为此,南宁市出台《南宁市扶贫移民搬迁支持精准脱贫的实施方案》,明确搬迁目标、搬迁对象、安置方式、资金筹措等政策措施。编制了《南宁市扶贫移民搬迁“十三五”规划》,同时,分类指导各项目县区根据搬迁规模和承载能力制定完成“十三五”规划或实施方案。
搬不搬得出关键还在于村民愿不愿意搬,为了让他们了解相关政策,南宁市充分发挥贫困村党组织第一书记、驻村工作队作用,进村入户为群众答疑解惑,做好群众的搬迁思想工作。
有了资金支持,搬迁工作才能顺利推进,南宁市财政在按照要求按照300元/人标准安排了项目前期经费外,还按照每搬迁1人奖励1000元的标准安排了1.09亿元奖励资金,奖励按时按质按量完成“十三五”时期搬迁任务的项目县区。
同时,南宁市还印发了《关于做好南宁市易地扶贫搬迁工程倒排工期计划有关工作的通知》,定期进行易地扶贫搬迁工作专项督查,并对督查情况进行通报,确保高质量、高标准完成年度搬迁任务。
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