发挥特色优势 助力脱贫攻坚
市工商联组织南宁五金机电商会到宾阳县黄冠村开展慰问活动。宾阳县工商联(商会)会员企业宾阳博爱医院分别与“千企扶千村”结对帮扶村陈平镇义平村村委、新安村村委签订扶贫协议。
本报记者 吴子贤 通讯员 李照刚
“过去守着山间几亩薄地,看老天爷过日子,如今通水通路,有产业带动,农户不仅有土地租金,还能在公司做工,拿两份收入。”这是当前西乡塘区坛洛镇合志村必池坡村民生产生活的真实写照,也鲜活反映出必池坡在脱贫攻坚工作中的点滴变化。
这些变化,只是南宁市委统战部、市工商联开展“千家民营企业扶助千个贫困村”(以下简称“千企扶千村”)行动成效的一个缩影。
自2014年开始,南宁市委统战部及市工商联组织开展“千企扶千村”活动,采取就近安排,“一帮一”“一帮多”“多帮一”签订帮扶协议等形式,鼓励有条件的民营企业结合自身实际与多个贫困村结成对子,帮助南宁的贫困村拓展致富门路。
据南宁市工商联提供的数据显示,自“千企扶千村”活动开展以来,南宁市委统战部、市工商联共组织引导全市235家企业或商会与240个贫困村屯进行结对帮扶。其中涉及产业帮扶项目115个,安置贫困村农民就业人数10783人,开展智力帮扶培训11944人。
因地制宜 立足实际
全市在开展“千企扶千村”活动中,各县(区)充分发动辖区企业与本县(区)10个以上贫困村结对;贫困村较多的隆安、马山、上林、邕宁等4个贫困县(区)由非公有制企业较多的高新区、经开区、东盟经开区企业结对帮扶。经过摸底、走访、发动、结对等一系列工作,2015年共发动141家企业与238个贫困村结对,结对企业做到100%走访村屯。在帮扶形式上,引导帮扶企业采取“一对一”“一对多”“多对一”等多种形式参与 ,帮扶内容包括产业项目、资源开发、智力扶贫、安置就业、捐赠救助等,突出帮扶的精准性和可操作性。
为切实增强帮扶贫困村的精准性和可操作性,南宁市委统战部和市工商联围绕企业增效、农户增收的双赢目标,成立相关领导小组,健全制度建设,定期或不定期召开会议,及时研究解决问题,同时在“千企扶千村”工作实践中,注重因地制宜,注重调研实际,深入倾听非公企业的帮扶意愿和帮扶对象需求,以取得结对帮扶的最大效果。
公益捐助 夯实基础
一些热心公益的非公企业开展定期或不定期向贫困村和贫困户捐助资金、物资活动,涉及项目多为生活保障、健康、教育、卫生、救灾、文化、基础设施等方面。
如广西鑫利华房地产开发有限公司积极响应“美丽广西·清洁乡村”活动的号召,2013年至2014年共向上林县、良庆区捐助款项40多万元。在参与“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”中,公司领导带头捐助7万多元购买了150个垃圾桶和120辆人力车,用于帮助该公司新农村建设联系点——良庆区大唐镇南州村开展清洁工作,同时还捐助13万多元为良庆区大塘镇高洲村购买40多盏太阳能路灯,建设垃圾焚烧炉。数据统计显示,多年来,该公司先后开展捐资助学、向灾区捐助等活动,累计捐献资金超过300万元。
近年,许多非公企业采取捐助这种最直接的方式参与扶贫开发,通过捐助资金助困、助学、助医、助孤、助残、赈灾,帮助贫困村开展道路硬化、人饮工程、农田水利等基础设施建设,为农民增产增收夯实发展基础,切实发挥了“为政府扶贫拾遗补缺,为困难群众排忧解难”的社会保障体系补充作用。
产业帮扶 增强后劲
通过非公企业开展产业帮扶,增强贫困村的自我发展能力和发展后劲。以市场为导向,对贫困地区的土地、资金、劳动力等要素进行重组,通过双方资源互补及优化配置,共享发展成果。
民营企业上林县明珍源桑枝菌业有限公司结对帮扶的贫困村是明亮镇塘隆村,该公司主要是通过发展产业开展帮扶,采用“企业+合作社+农户”的商业运作模式,实行产、供、销一体化商业运作,在技术、资金和销售方面给予贫困户帮助。记者了解到,公司在塘隆村成立明亮镇隆源种植农民专业合作社,带领贫困户种植食用菌。目前合作社带领135户贫困农户种植23.4万菌棒,销售收入达93.6万元,平均每户卖菇收入达到6933元,实现了农户增收的目的。
智力扶贫 同步发展
一些企业借助“千企扶千村”的帮扶平台,结合自身的特色和优势,通过鼓励扎根贫困地区的民营企业、能人和专业户发挥模范带头作用,定期组织贫困户参加相关专业知识技能培训,提高贫困户科学知识水平,注重人才致富思路,实现扶贫效应最大化和可持续化。
广西立盛茧丝绸有限公司先后和横县平马镇丁村、大茶村、新福镇彭岭村、南乡镇大沙村以及六景镇龙口村建立了村企合作关系,结成了对子,扶持方式为保价收购鲜蚕茧,并提供桑园标准化建设、桑蚕技术培训、种桑养蚕技术实地指导帮扶。
该公司共派出3名驻村技术指导员到贫困村开展一对一技术服务培训,参加培训人数达5000多人次,带动农户3100多户,辐射带动周边乡镇5万多人,实现同步发展。
帮扶精准 实现共赢
无论是定点帮扶还是结对帮扶,都是南宁市委统战部和市工商联通过“千企扶千村”的平台深入开展***工作的成功实践。
通过精准帮扶找到扶贫开发的“点”和“根”,鼓励贫困地区根据自身自然条件、要素禀赋、经济水平发展特色农业、旅游等,为贫困人口提供更多就业增收机会。“授人以鱼,不如授人以渔”,以产业发展、智力扶持、带动就业推动发展,促进贫困地区人口收入提高,使贫困人口自主脱贫,让其不仅能“站起来”,而且能“走得远”。
立足新形势,把握新要求。南宁市委统战部始终将统一战线凝心聚力“十三五”行动作为总抓手,充分发挥统一战线的作用和优势,引导统一战线各级组织和广大成员深入参与扶贫攻坚,与市工商联一起创新开展“定点帮扶”“光彩扶贫”“结对认亲”“民企帮村”“企业家帮户”等特色活动,务实对接,务实建言,务实帮扶。通过公益捐助、产业扶贫、智力扶贫等模式开展帮扶,成效明显。
近年来,南宁市委统战部和市工商联通过“千企扶千村”活动助推“产业发展”“基础设施建设”“技能培训”和“爱心捐赠”“安置就业”等多种途径,帮助结对贫困村解决基础设施、资金、产业等困难。一些企业进村以后,根据乡村自身发展情况建设基地,引导成立合作社,帮助贫困村发展优势产业;同时创造就业岗位,实现了贫困户就近就业,活动开展以来,不仅贫困村得到了实惠,广大民营企业也受益匪浅。
“‘千企扶千村\’活动不仅是企业为村屯解决困难,也是村屯助推企业发展。”随着活动的深入开展,不少民营企业家纷纷表示,通过深入基层开展服务活动,在与贫困村基层干部群众的交流合作中获得了新的信息和启示,有利于自身拓宽发展思路、调整发展方向和转化研究成果。
下一步,南宁市将继续加快推进“千企扶千村”活动,力争达到100%全覆盖,帮助贫困村发展产业,帮助贫困群众增收致富。
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