广西：“清洁水源”让百姓喝上放心水
篇首语
自治区党委、政府把良好的生态环境作为最普惠的民生福祉。去年以来，“美丽广西·清洁乡村”活动全面开展，全区共派出驻村工作队2.4万多个，下派8万多名机关干部进村入户开展工作，以“清洁环境、美化乡村、培育新风、造福群众”为目标，在八桂大地掀起了一场前所未有的“让百姓家门口美起来”的全民大行动，构建天蓝、地净、水清、树绿的人居环境，村容村貌焕然一新。
“山清水秀生态美”是广西最大的优势和品牌。但是，随着经济的不断发展，广大乡村环境却有所恶化，污水横流、垃圾围村堵河现象一度十分严重。
为了彻底改变这一状况，2013年4月，自治区党委、政府作出了开展“美丽广西·清洁乡村”活动的决定，以“清洁家园、清洁水源、清洁田园”为3大任务，力争通过2年集中整治、8年持续努力，改变农村“脏、乱、差”面貌。这项“民生工程、生态工程、新风工程、作风工程”扎实有效开展，彻底改变了广西农村“无环境规划、无环境监测、无环境管理、无环境治理”的四无现象，引发众多网友强烈关注和热烈讨论，特别是“清洁水源”工作得到普遍支持和激赏。
绿色使者
[搜狐钦州市网友]
广西以山清水秀生态美见长，但是生态环境发展却不平衡。“美丽广西·清洁乡村”活动能缩小环境城乡差距，民心所向。
关键词：环境权益公正 缩小城乡差距
为什么广西要开展“美丽广西·清洁乡村”活动？
现在流行一句话“城市污染了农村的水和地，农村污染了城市的饭和菜”。农村与城市彼此的环境问题互相作用影响。广西正在如火如荼开展的“美丽广西·清洁乡村”活动，实际就是要缩小城乡环境差别，维护环境公平。
同时，该活动为广西推进农村环境连片整治工作助力，为把广西打造成为我国中南、西南重要生态屏障奠定基础。广西背靠中南和大西南，西江黄金水道连通粤港澳地区，是珠江、湘江、资江源头区，是维系粤港澳地区饮用水安全的保障。广西在狠抓工业污染防治和城市环境综合整治的同时，突出以“沿海、沿江、沿河、沿湖”为重点区域，以生活污水和垃圾处理为主要内容，实施农村环境连片整治项目，确保江海河湖水质达标和饮用水安全，发挥生态屏障作用。
该活动也是巩固边疆和辐射东盟国家的需要。广西是我国唯一与东盟国家陆路和海上相通的省区。近年来在广西特别是边境地区实施基础设施大会战和农村环境连片整治项目，不仅稳边富民和重塑国门形象，而且探索建立了低成本、易维护、管长远的乡村垃圾污水处理模式和技术体系。进一步在广西扩大农村环境连片整治范围，加大农村环境综合整治力度，可为广西乃至全国环保产业走进东盟国家提供成功范例和广阔平台。
不知不觉
[搜狐崇左市网友]
要改变农村脏乱差的环境，首先要解决饮水安全问题，如果老百姓连干净水都喝不上，何谈“美丽广西”？
关键词：让老百姓喝上放心水
正如网友所说，如果老百姓连干净水都喝不上，何谈“美丽广西”？
水源安全，尤其是饮用水水源安全是环保工作的重中之重，直接关乎人民群众的健康和生活。自治区环境保护厅连续两年对全区14个设区市37个集中式饮用水水源环境状况的评估表明，各地市饮用水水源地存在的问题较多，主要表现在4个方面，即水质达标率较低、水源保护区内存在排污口和网箱养鱼、饮用水水源保护区周边的标识设立等监管工作严重滞后、备用水源建设尚未得到重视。
自治区环境保护厅厅长檀庆瑞说，农村环境问题长期被忽略，“清洁水源”工程的实施，就是要让八桂群众喝上放心水。到2013年底，广西完成村镇污染水体清淤整治，建成投运一批村庄生活污水收集处理设施，使垃圾围河堵塘、村庄污水横流、养殖粪污乱排乱放的状况得到初步改变。
爱大本营021
[搜狐贵港市网友]
乡村比较复杂，没有城市容易管理，所以需要政府出台政策，监督干部牵头带好村干部、联合村民一起搞好乡村清洁工作。
关键词：干部带头 深入一线
干部带头到一线去，正是“美丽广西·清洁乡村”取得成效的工作法宝。截至目前，活动共派出驻村工作队2.4万多个，下派8万多名机关干部进村入户，实打实办事，去解惑释疑、解决问题。
九洲江流域水质的好坏直接关系到流域内两广百万群众能否喝上放心水。广西玉林市陆川县是九洲江水源地保护的主战场，而畜禽养殖污染则是整治工作的重中之重。上任伊始，陆川县环保局局长杨汉勇通过调研了解到，陆川县是全国生猪养殖大县，每年因畜禽养殖排放的污染物将近4万吨。全县多为小型专业养殖户，他们没有处理畜禽粪污的意识，经常将其随意倾倒于养殖场周边、池塘或者江河，不仅监管难度大，治理任务重，还时刻威胁着陆川县乃至九洲江流域的水环境安全。如何治理畜禽养殖污染，实现环境保护与民生“双赢”？
到一线去！杨汉勇到一家一家的养殖场去走访，宣传环保理念和治污方法，并带领养殖户们到全国各地取经学习，共同研究优化生态养殖模式。经过不懈努力，终于探索出了适合当地实际的“高架床生态养殖模式”，将养殖、沼气、种植相结合，推动生态养殖，努力实现污染治理与资源回收利用的有机结合。
陆川县大桥镇盛隆公司老板陈超余说：“杨局长一个月来我的养猪场四五次，比我这个老板来得都勤快。他给我们宣传环保理念，在他的指导下，公司解决了猪场的‘脏、乱、臭\’问题，利润也提高了，如果没有他的监督，我们就没有动力做环保。”
目前，陆川县已安排九洲江治理资金3200万元，全县8个镇污水处理厂项目已申请争取中央资金支持，陆川县片区生活垃圾卫生填埋场的建设计划也获得玉林市同意。
绿茶泡芙乐
[搜狐钦州市网友]
“清洁乡村”行动需要我们齐心协力、共同努力。
关键词：依靠群众全民参与
自治区党委、政府把清洁乡村活动作为一项群众性活动来推进，各级各部门组织干部下乡，重在引导发动，依靠群众智慧和力量开展活动。鼓励成立清洁乡村理事会、保洁协会等群众自治组织，探索和创新群众广泛参与的协商议事平台，让广大农民群众在村规民约制定、环卫设施建设、保洁队伍建立、卫生标准评价等活动内容决策、活动事项实施上成为主人，形成可持续的群众参与机制。
南宁市上林县清洁乡村工作推行网格化管理，依靠群众有绝招，水环境综合整治切实有效。上林把全县河流、水库、溪流、池塘等水体整治任务落实到单位和个人，实行“划分片区、定岗明责”，全县3000多名县、乡、村干部以网格的形式细化任务到村屯，建立县城一级网格、乡(镇)二级网格、村屯(庄)三级网络，全县实现“三个网格全覆盖”，鞭策每名干部的工作主动性，全力投入水源治理工作。
该县巷贤镇谷南庄创新实行“一百元、两斤米、三个老人家”活动模式，贴近实际，效果明显，受到群众普遍欢迎。
“一百元”就是在开展清洁乡村集体活动中，全村每户缴纳100元作为清洁乡村工作押金，并在村务公开栏张榜公布，作为投工投劳的依据。对不参加集体劳动的，每户每次扣减20元用作公共资金，扣完为止；对参加全部劳动的，返还所有押金。这一方式有效地促进了群众投工投劳的积极性，每次活动全村男女老少都积极参与。活动开展以来全村共组织开展集体劳动达18次。“两斤米”就是每次集体劳动，每家每户拿出2斤大米煮粥供集体用餐，既省时，又有利于村民团结，也便于群众交流，多数村民的态度由“要我做”转变为“我要做”。“三个老人家”就是在集体活动中，由庄里3个年纪较大的老奶奶各司其职，一个负责为全庄村民烧水煮粥，一个负责组织“美丽大嫂”参与劳动，一个负责监督卫生。其中，老党员周月兰组建老年后勤保障队，为村里参加清洁乡村义务劳动的青壮年劳动力煮粥做酸菜；被评为南宁市第一批先锋示范岗的姚金秀组织“美丽大嫂”充当清洁乡村主力军，发挥妇女半边天的作用；70多岁的雷香莲则对全村每个角落的卫生清洁进行监督。
谷南庄独特创新的活动模式，让村民们都自觉自愿地参与到活动中，以实际行动践行村规民约，全村环境卫生状况焕然一新，展现了村容整洁、村风优良的社会主义新农村面貌。
柠檬可乐
[搜狐钦州市网友]
支持“美丽广西·清洁乡村”！希望能创新工作机制，探索行之有效的工作方法，共创美好家园。
关键词：创新机制第三方运营
水质的好坏要靠数据说话。桂林市兴安县在“清洁乡村”活动中建设生活污水收集处理项目时，创造性地按照“政府出资、环保监管、市场运作、企业协助”的思路，推行环保部门和被监测企业之外的第三方运营环保监控设施的模式。
兴安县一相关工作人员介绍说：“由于农村污水处理站日处理能力小，处理工艺多种多样，项目点多分散，污水站运行是一个系统工程，需要机电设备正常工作，水体中活性淤泥正常生产，须配备专业人员操作、维护、保养及定期对水质进行分析来调整水体中的活性淤泥，而农村缺乏专业人员，因此，兴安县采用托管运行的模式来运营。采取第三方运营环保监控设施，不仅可以让生活污水收集处理项目能正常运行，使其真正发挥减排作用，确保环境安全，还能腾出环境容量支持工业、农业、旅游业的发展，更好地培植财源，壮大兴安县的经济总量。”
在第三方运营模式中，兴安县环保局为各乡镇污水处理项目技术指导和监督管理单位，县农村环保站为具体的监管单位，主要是制定项目运行考核办法并组织检查考核，定期检查、监测，制定年度运行预算和运营资金管理。项目运营经费纳入县财政预算，县农村环保站设立农村污水项目运行资金专户并集中支付，由县环保局监督执行。各乡镇政府将辖区内污水处理项目委托给有运营资质的公司运行管理，受委托单位派专业污水站操作人员对所管辖的污水站进行管理，定期巡查进出水情况，定期检查设备、设施运行情况，定期对机电设备进行维护、保养，建立完善的污水站运行台账。
八桂乡村绽放新颜
2013年至2014年，“美丽广西·清洁乡村”活动中，广西共组织环境整治行动近30万次，共清理各类垃圾368.6万吨，清洁水源11.2万处，清捡田间废弃秧盘、薄膜等1.2万吨，清捡田园面积达2950多万亩。全区共调查了农村500人以上的饮用水水源地数量达1.2975万个，全区有944个乡镇划定了集中式饮用水水源保护区，全面关闭乡村污染严重的小企业1556家，清理取缔影响水源地各类污染源和排污口2131个，消除了饮用水水源地环境隐患。
广西农村环境发生巨大变化，在百里画卷的漓江、贯穿千里的西江、大石山区的红水河和风生水起的北部湾畔等重点流域和区域，一个个乡村改变了面貌，绽放出新颜。2013年广西共有17个乡镇和203个村获得自治区级生态乡镇、生态村命名，成为“美丽广西·清洁乡村”活动的典型。
按照广西实施的《“美丽广西”乡村建设重大活动规划纲要（2013～2020）》，2015年至2016年，广西将开展以“村屯绿化、饮水净化、道路硬化”为重点的“生态乡村”活动；2017年至2018年将开展以“产业富民、服务惠民、基础便民”为重点的“宜居乡村”活动；2019年至2020年将开展以“环境秀美、生活甜美、乡村和美”为重点的“幸福乡村”活动。通过持续8年分4个阶段推进“美丽广西”建设，到2020年，力争实现“清洁乡村、生态乡村、宜居乡村、幸福乡村”的目标。
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