社会综治有助理 警务服务有“助手” 邕宁公安分局推进“治保专职警务助理一体化”，提高治理现代化水平，提升群众安全感
■本报记者 郑芳
4月8日，邕宁区蒲庙镇良信村警务助理杨建字通过“警务助手”APP给村民杨道合办理户口分户业务，不出村就能办好事情，杨道合对此很满意。记者了解到，近年来，邕宁公安分局通过推行“一村一警”“一村一警务助理”“治保专职警务助理一体化”等系列工作制度，社会治安防控体系建设及派出所打防控一体化格局得到巩固和加强，治安案件、刑事案件案发率明显下降；矛盾纠纷调处成功率明显提高，群众安全感普遍增强，辖区社会治安明显好转。
警务助理发挥社会综治“大作用”
今年2月，蒲庙派出所民警在走访中了解到，辖区良信村花料坡村八队原水利土地被村民占为农田使用，影响了集体利益，村民之间发生纠纷。该村治保专职警务助理杨建字及时反馈并利用“人熟地熟”的优势，协助民警多次上门协调，如今村民退出占用土地归还集体所有。“小纠纷如果得不到解决，就很有可能引发打架斗殴，存在治安隐患。”蒲庙派出所民警杨迪表示，警务助理在为群众调解矛盾纠纷等工作中发挥推动作用，在警务助理的配合下，社区警务得到延伸，服务群众的触角更广。
邕宁区农村地区村屯间分散的格局制约了治安管理，2018年以来，邕宁公安分局以维护农村地区稳定为目标，从派出所中选派业务能力强、经验丰富、熟悉当地社情的民警、辅警专职担任“一村一警”，初步实现了警务前移的目标。但随着城乡经济发展不断加速，有限的警力很难适应现状。为此，邕宁区按照“职能相近、归口管理”原则，探索将各村（社区）治保主任统一纳归邕宁公安分局管理并作为专职警务助理使用，协助辖区民警开展人口管理、社情民意信息收集、矛盾纠纷排查和调解、安全防范等工作，有效延伸了社会治安防控触角。
经过一年的扎实推进，治保专职警务助理综合素质明显提升，在公安机关的统一指导下开展工作，他们成为信息员、宣传员、调解员、治安管理员、救助员、服务员等，实现了服务群众零距离、警务触角全覆盖、治安管理无漏洞、化解矛盾全方位，人民群众的安全感和满意度大幅提升，农村社会治安形势持续好转。
“警务助手”打通服务“最后一公里”
4月8日，良信村村民杨道合来到村警务室办理分户手续，在警务助理杨建字的指导下填写表格，通过“警务助手”APP将相关材料拍照上传，派出所户籍窗口、邕宁分局人口大队通过人口系统进行受理、审核、审批、反馈，2天内这笔业务即可审批办理完毕。“以前办户口总感觉手续很多，跑上两三次才办得，现在不出村就可以办理了。”杨道合对不出村就能办好事情很满意。
2021年以来，为推进公安户政“放管服”改革，邕宁分局以智慧警务为驱动，结合“我为群众办实事”实践活动，主动研发“警务助手”APP，APP办理业务涵盖出生申报、户籍业务变更、户口迁入、户口迁出等基础业务，为群众办理户籍业务提供了便利，打通公安户政“最后一公里”的瓶颈，实现“户籍不出村”的工作目标。
据统计，今年以来，治保专职警务助理共协助公安机关侦破各类治安案件44起、刑事案件5起，排查化解矛盾纠纷80起，收集上报有效治安信息28条，帮扶帮教150余人次，协助办理户籍业务130人次，深入宣讲法规、政策等惠及4000余人次，邕宁区辖区发案率大幅下降，矛盾纠纷调解率明显上升。
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