邕宁区 构建区域新格局 赢得发展新优势
龙岗新区新面貌。邕宁区新兴产业园区内的南宁中车轨道交通装备有限公司装配车间。▲“致富路”通农家。▲通往南宁园博园的城市道路。
踏上邕宁，看不尽景象更新，道不尽沧桑巨变。新中国成立70年来，一波又一波的改革浪潮，让邕宁这片古老而厚重的神奇土地发生着自内而外、由表及里的深刻改变。一串串对比鲜明的数据、一幅幅精美的城市画卷、一张张幸福洋溢的笑脸……邕宁区主动融入首府南宁发展一盘棋，顺应时代潮流，呼应群众期盼，致力思变图强，让这座古城自然与人文交相辉映，传统与现代和谐相融，百姓富与生态美有机统一。
近年来，得益于工业强区发展战略的快速推进，邕宁区全面落实强首府战略，推动经济社会强劲发展，在坚持高质量发展、赶超跨越的征程中阔步前行。风劲帆满海天阔，俯指波涛更从容。站在新中国成立70周年的新起点上，古老而又年轻的邕宁正奋力书写新时代追赶超越的新篇章，在转型升级中不断构建区域发展新格局，在深化改革中不断赢得发展新优势。
▲▲产业兴城
加快培植“工业树”打造“产业林”
邕宁，这片沸腾的土地，在跨越赶超的征程中，因为拓荒者的艰辛耕耘，始终充满着勃勃生机。70年，一步一个脚印，从单一产业结构到今日优势明显的产业集群，邕宁区以落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求为主线，紧抓工业强区发展战略机遇，走出了一条符合城区实际的经济社会高质量发展之路。
随着南宁城市建设“完善西扩，决意东进”发展战略的实施，邕宁区迎来了难得的发展机遇。邕宁区正以其独特的区位优势，便利的交通条件，丰富的自然资源，宽松的投资环境，优质的服务，成为新的投资热土和客商的首选之地。产业兴城，邕宁区坚持把产业作为稳增长、促发展的主攻方向，加快培育产业新增长点，积蓄发展新动能，夯实高质量发展基础。
近年来，南南铝业总部入驻邕宁，南南铝一期竣工投产，申龙客车升级为客车整车生产企业，成为南宁市首家拥有整车生产资质的企业，申龙新能源客车及物流车生产基地（二期）、白马新能源汽车科技产业园等4个项目加速推进。按照“强龙头、补链条、聚集群”的思路，邕宁区积极落实南宁高端铝产业基地建设行动计划（2018—2020年），致力于做大做强铝精深加工产业，延伸培育新能源汽车、轨道装备制造等产业，加快形成相互融合、相互配套的三大产业集群。
产业发展从“有没有”到“好不好”，邕宁区在培植“工业树”打造“产业林”的征程中反复强调：要聚焦实体经济，加快产业项目建设，推动产业转型升级。邕宁区十分重视高新技术产业的培育与发展工作，落实一系列措施政策发展壮大高新技术产业，高新技术产业规模逐步扩大。今年上半年，邕宁区三大主导产业实现产值26.43亿元，增长17.88%，占全部规模以上工业总产值的75.18%。
进入新时代，邕宁区充分认识到，第三产业对于推动经济发展由高速增长阶段转向高质量发展作用明显、地位重要，瞄准第三产业聚力发展，拉动经济稳中向好发展。电商物流业加速集聚，旅游产业蓬勃发展，总部经济快速崛起，邕宁区全力推动城区产业转型升级。
此外，邕宁区大力发展科技服务业，南宁·启迪东盟创新中心已建成运营，启迪之星“一带一路”孵化基地已入驻企业30多家，中国—东盟检验检测认证高技术服务集聚区4个入园项目已竣工验收。临港物流产业加快发展，牛湾作业区完成吞吐量120.19万吨，牛湾物流园区（一期）项目完成投资2532万元。当前，各种产业发展要素加快集聚，邕宁区追赶式跨越发展，风帆正劲。
▲▲绿色发展
推进生态宜居宜游邕宁建设
不断健全绿色发展制度体系，大力发展绿色产业，倡导绿色生活，聚力打好污染防治攻坚战，坚决守护好河畅水清的美丽邕江，绿色已成为邕宁最厚重的底色、最鲜明的特质。
2018年底，邕宁区荣获生态环境部第二批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号，这一称号对邕宁来说既是荣誉也是鞭策。近年来，邕宁区坚持把生态环保摆在全局工作的突出位置，全面构建绿色农业、环保工业、生态文旅体系，在保护生态环境的同时推动产业发展，通过产业发展促进生态文明建设，实现了生态环境保护与产业发展的融合。以绿色发展为引领，带动生态工业农业蓬勃发展。
邕宁区自然风光独特秀美，保留有较好的人文自然环境，拥有4个国家4A级旅游景区、5个国家3A级景区和3个五星级乡村旅游区。立足于现有资源，一批特色旅游项目正在释放绿色能量。依托园博园规划建设的顶蛳山田园风光区，利用八尺江沿岸滩涂、荒地、水塘，统筹山水林田湖草自然风貌，打造2000亩顶蛳山花海，成为市民周末游的好去处。整合顶蛳山一带优良的山、水、林、泉、湖生态人文资源，争取了第十二届中国（南宁）国际园林博览会落户邕宁。
为坚决打好污染防治攻坚战，邕宁区率先引进 “环保管家”管理模式，完善大气、噪声环境网格化精准监控及决策支持系统，构建生态环境网格化监控系统。在蓝天保卫战中，强化扬尘治理，加强工业废气和秸秆焚烧污染管控，严厉打击大气污染违法行为，2019年上半年，邕宁区城区空气优良率达95.6%，在南宁市排名第一。
立足区情，邕宁区以创建广西特色旅游名县为起点，整合山水、田园、文化等优势资源，大力发展养生养老、民俗休闲、文化体验等生态特色旅游业态，全力打造广西生态文化旅游新地标。将旅游业放在更加优先的位置进行发展和培育，强力推进创建广西特色旅游名县工作，并以此为契机，组合好山水、生态、田园、文化等资源优势，大力发展养生养老、民俗休闲、农业观光、文化体验等生态特色健康旅游业态。据统计，2019年上半年，邕宁区接待游客总人数477.72万人次，实现旅游总消费51.01亿元。
▲▲城区建设
品质增添人民幸福生活底色
路面整洁干净、街道绿化美化、城市园林清新翠绿、一座座现代化楼群在龙岗新区拔地而起，如今的邕宁，已经是一个宜居宜业宜游的现代化城区。新中国成立70年来，邕宁的城市范围虽然历经变迁，但也开始走出了原有老县城的范围，城区规模日益扩大，实现了由“城镇”逐渐向“城市”的改变。
在邕宁区，邕江河堤草色青青，老旧广场华丽变身，成为近千平方米的富有壮乡特色的活动场所，这些是邕宁老城改造提升的一个缩影。在城市框架不断扩大的基础上，近年来，邕宁区不断推动老城改造。公园建设、立面改造、道路建设、夜景工程……邕宁区通过一系列举措，持续提高老城的颜值和宜居度，城区面貌焕然一新。
在全面落实强首府战略的指引下，邕宁区不断加快龙岗新区公共配套服务设施建设，推动龙岗商务区加快成型。今年上半年，邕宁区共筹措资金21.58亿元投入园区建设，实现6条道路竣工通车，邕大北路污水管道主管及支管建设完成并投入使用，龙岗东等3个邻里中心项目完成主体建设，民族中学等3所中学实现开工。在龙岗新区，记者看到，一个个预示着城市未来发展潜力的项目工地上旌旗招展，塔吊接天，一座产城融合、宜居宜业的典范新城雏形初显。
▲▲乡村振兴
不断提升人民群众获得感
村民房前屋后干净整洁，有些村屯在村民住宅、亮化绿化、道路硬化等硬件上实现了高品质建设，人居环境整洁优美，在田间地头，在桑田果园，在文化舞台，村民们忙得不亦乐乎……金秋九月，走进邕宁区广袤的农村大地，到处是乡村振兴带来的欣欣向荣景象。
邕宁区是传统农业大区，辖区内空气环境质量、地表水环境质量、土壤环境质量较好。在探寻脱贫致富奔小康和乡村振兴的道路上，邕宁区整合资源优势，积极探索将“绿水青山”转化成“金山银山”的路径，合理布局生态产业发展，使原本单打独斗的生产模式变成集约化规模生产，转变生产方式方法，发挥土地最大效益，因地制宜，科学选择产品，实现集体、村民双赢。在新模式下形成了香樟、吴茱萸、沃柑等一批产业鲜明的现代特色优质农业示范产品。
邕宁区还通过大力发展火龙果、百香果、优质柑橘等特色农业产业，进一步打响“邕宁自造”品牌。建立农产品标准化生产基地13个，累计完成土地流转9.9万亩。在林业砍伐量扩大和畜牧业出栏量剧增的推动下，今年上半年，邕宁区农林牧渔业增加值增长7%，为历年来最高增速。
积极将脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，邕宁区出台了一系列“真招”“实招”，乡村振兴各项工作得到有序推进。加快品牌强农，邕宁区累计获得无公害农产品认证18个、绿色食品认证2个、地理标志农产品1个，邕宁特色农业品牌进一步打响。开展“三美”专项活动，抓好村容村貌整治提升、农村生活垃圾和污水治理、“厕所革命”“三清三拆”等重点任务落实。在乡村路网建设中，邕宁区加快“四好农村道路”建设，实施农村道路项目建设14条，总路程81.28公里，实现蒲庙至百济二级公路开工建设，行政村通客车率为90.54%，有效地解决了群众出行难问题。在水利设施方面，邕宁区完成了17个水利项目建设，直接受益人口近5万人。
为巩固提升清洁乡村、生态乡村、宜居乡村活动成果，邕宁区全面启动幸福乡村建设，开展“环境秀美”“生活甜美”“乡村和美”三个专项活动。扎实推进农村人居环境整治三年行动、乡村风貌提升三年行动，抓好村容村貌整治提升、农村生活垃圾和污水治理、“厕所革命”、农业生产废弃物资源化利用等重点任务落实。沃野千里共筑田园梦想，新时代新作为新篇章，邕宁区深入实施乡村振兴战略，广大农村正成为安居乐业的美丽家园。
下一步，邕宁区将继续扎实推进现代特色农业示范区建设，加快核心示范区基础设施建设，巩固乡村振兴的基础。同时，加大土地流转工作力度，全面完成2.75万亩高标准农田建设和5000亩高效节水灌溉面积任务。持续深入推进河长制工作，抓好辖区内邕江、八尺江两岸和水面环境治理。深入推进幸福乡村建设，全面完成改厨改厕、农村污水设施建设等工作，提升乡村面貌和治理水平。
本版撰文：本报记者郭少东
本版图片： 陆建德 摄
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