“智慧警务”建设为市民筑起平安防线

南宁日报 2019-01-11 06:06 大字

根据大数据警情分析，特警和武警动态巡防保平安。（何毅摄）民警展示青秀公安分局研发的“盘查管理平台”APP。

本报记者朱新韬摄

南宁市原有的接处警模式是以市公安局110指挥中心在接到群众报警后下发警情，基层派出所值班民警以电脑接警，接到警情后再通过对讲机或电话通知警员赶往现场处置。

如今，随着南宁市公安机关“智慧警务”建设步伐加快，基层分局自主研发了智能警务助手APP接处警模块，通过手机模块就能直接接处警，在街面巡逻的警力就能及时赶往现场处置，大大提升了警员接处警效率。

这是南宁市公安机关“智慧警务”建设的一个缩影。1月10日，记者从市公安局110指挥中心采访了解到，近年来，南宁市公安机关“智慧警务”建设结出硕果，科技信息技术被广泛运用到警务实战中，为市民筑起一道平安防线。

三级预警布控

纵深推进治安巡逻防控

2018年，南宁市公安局根据多发性侵财案件警情数据对比分析研判，由低至高设置黄橙红三色预警，根据不同级别预警有针对性地动态指导布警开展巡逻防范，大力提升全市社会治安防控效能。

2018年8月，市公安局全面实施屯警街面战略暨社会治安巡逻防控新机制，优化警力资源配置，最大限度屯警街面，提高见警率和管事率，进一步夯实防控基础，有效提高巡防效能和实战水平。

与此同时，市公安局建立了市局、分局、派出所三级视频巡查专职队伍，依托“天网”监控系统，及时发现违法犯罪行为，引导警力迅速处置，确保街面巡逻不留死角和治安隐患，有效降低街面犯罪的发案率。

市公安局110指挥中心依托可视化指挥调度“一张图”系统对街面警力进行定位追踪，科学指挥、精确调度市区范围内警力，实现了警情“快速反应，及时处置”。

2018年8月5日，一名青年男子因无钱上网，临时起意在人民路抢走一名女子身上300元现金。案发后，市局、兴宁分局、辖区派出所三级指挥部门立即与侦查部门展开联动，通过视频巡查锁定了嫌疑人的外貌特征以及逃跑路线，并依托大数据还原了嫌疑人身份信息，随即调度周边巡逻警力展开追缉。不到2个小时，嫌疑人在杭州路某网吧落网。

据统计，2018年下半年，全市两抢类警情同比下降40.48%，扒窃类警情同比下降20.67%，盗窃电动自行车警情数同比下降4.56%，群众安全感明显提升。

强化科技应用

全面提升接处警效能

2018年，南宁市公安局指挥中心对110接处警系统进行全面升级改造，为基层实战单位需求提供技术支持。

江南公安分局依托市局110接处警系统自主研发智能化警情数据模型，在全市率先使用移动警务终端实现110警情数据的接收和反馈，大力提升了接处警工作效能。

1月10日，记者在市公安局110指挥中心通过演示了解到，江南公安分局接警模式是流动式接警，即警员在辖区内进行巡逻工作时，警情直接通过江南智能警务助手APP下发至值班民警手机，同时下发报警人基本信息以及此类警情的处置方式。打破了过去传统接处警模式，街面巡逻警力在极短时间内就能赶到事发地进行处置。

2018年，南宁市推进应急联动机制改革，做好社会联动警情分流工作，使应急联动工作迈上了新台阶。依托南宁市应急联动系统，南宁市公安局110报警服务台与政府相关职能部门实现了警情和信息互通共享。

110报警服务台接警员在接到非警务类警情后，进行口头引导的同时，通过应急联动系统“一键”式向政府相关职能部门推送和流转，快速高效处置社会联动事项。

2018年12月17日22时30分左右，110报警服务台接到群众报警在南宁市某民房有人疑似煤气中毒后，立即启动应急处置预案快速联动医疗急救部门和消防部门，同时指令附近治安巡逻警力立刻赶赴现场破门协助医疗急救进行处置。由于处置措施得当，抢救及时，使包括2名儿童、2名成年人在内共4人脱离生命危险。

2018年，南宁市公安局110报警服务台共流转非警务类警情210427起，出警非警务类警情118077起，极大地为基层民警出警减轻了工作量。

资源整合共享

搭建一体化作战体系

构建以指挥中心为龙头的现代警务指挥体系，着力打造面向实战的智慧型“最强大脑”。

市公安局建立和完善三级指挥体系，建设综合指挥调度室，在市县区派出所打造建设集值班备勤、视频监控、信息研判、指挥调度和警情处置多功能于一体的综合指挥调度室，实现了市局、分局、派出所三级扁平化指挥体系,全面增强派出所核心战斗力。

2018年7月的一天，市民黄女士向市公安局110指挥中心报警称，其在骑电动自行车经过淡村路时，被一名男子抢走了背包。正在附近巡逻的民警接到警情后立即展开追捕，并向江南公安分局指挥中心及派出所综合指挥调度室汇报。指挥中心通过视频追踪，发现嫌疑人正往邕江一桥方向逃离，立即指派附近巡逻警力展开合围。短短几分钟内，在周边执勤巡逻的特警、交警、江南公安分局民警手机都接到了有关嫌疑人的体貌特征、电动自行车车牌、逃跑路线的短信。20分钟后，嫌疑人在体育路被抓获归案。

整合资源，各公安分局指挥中心搭建情报信息、指挥和行动一体化作战体系。即将信息资源整合到分局指挥大厅，全面实现“信息—指挥—行动”一体化。其中，青秀公安分局指挥中心研发了“盘查管理平台”APP，将电子地图导入辖区110警情信息，通过研判绘制出警情高发时段和热点区域，及时有针对性地指导派出所巡逻和盘查工作，通过信息研判来指挥、引导作战警力更高效地发挥作用，全力挤压违法犯罪空间。2018年8月至今，青秀公安分局在巡逻工作中共盘查人员81000多人，抓获违法犯罪嫌疑人273人，查获被盗电动自行车43辆，救助群众124起，战果显著。

建立多警种合成作战机制，全面提高打防控水平。在有效整合相关警种职能后，市公安局指挥中心围绕“信息—合成—打击”三个环节，充分发挥多警种优势，有效提升处置突发案事件的联勤指挥和合成作战工作效能。

2018年11月14日晚，市局指挥中心接到上级指令对一辆涉嫌绑架的嫌疑车辆进行拦截，立即启动合成作战机制，多警联动，精准指挥，江南公安分局根据市局指令立即调集治安巡逻警力设置多道拦截防线，最终在南宁吴圩机场航站楼前将嫌疑车辆成功拦截，并将车上人员全部控制。

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