《快递暂行条例》5月1日起实施快递员拒绝送货上门属违规
今报记者阮萃
我国第一部专门针对快递业的行政法规《快递暂行条例》，自2018年5月1日起施行。条例针对“快递员是否可以拒绝送货上门”“快件丢失后如何索赔”等问题进行了明确规定。记者采访发现，与条例的要求、市民的期待相比，快递业还有很多需要提高完善的地方。
投递：
快件应当送到约定的收件地址
规定：
经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人当面验收。收件人或者代收人有权当面验收。
调查：
5月1日，记者在多个微信群里做了一项小调查：快递员送包裹时，你是希望送到家还是送到指定的地方？有30%的人表示不愿意快递员将包裹送上门，担心家庭具体信息泄露太多，不安全；有46%的人希望送，但被快递员拒绝了；有20%的人选择让快递员送上门，或是放在指定收件位置。
从调查的情况来看，大多数快递员是不愿意送上门的。市民张女士说，有些快递员态度不佳，不仅不愿意送包裹上门，还很恶劣地留话：如果投诉，就上门找麻烦。有不少市民表示，当要求快递送上门时，对方称“车上还有包裹，不方便上门”，他们就只能下楼取件了。
对此，不少快递员表示，包裹送上门，自入行开始就有这个规定了，但实际上比较难操作。现在大多数快递员仍是使用开放式的电动三轮车或电动自行车送包裹，如果专门上楼送件，车上的包裹有可能会丢失。除此之外，送包裹上门还浪费时间，特别是碰到没有电梯的小区。现在很多小区有智能快递箱或者临时寄放包裹的地方，收件人下来取，还是挺方便的。
采访中，很多快递员表示：做这行不容易，希望更多人能理解。
有业内人士表示，快递员是否送货上门，要看约定的收件地址，如果在收件地址上没有写具体房号，而是写几栋几单元，快递员是可以拒绝送上门的。
实名制：
身份信息不实，快递企业不得收寄
规定：
经营快递业务的企业收寄快件，应当对寄件人身份进行查验，并登记身份信息。寄件人拒绝提供身份信息或者提供身份信息不实的，经营快递业务的企业不得收寄。
调查：
快递实名制其实早在2015年底就已正式推行，主要是指寄件人需要出示身份证、登记个人信息。
不少市民表示，有一段时间，寄包裹是需要出示身份证的。后来，即使不出示身份证，也能寄包裹出去。在快递企业中，顺丰速运是做得比较好的——要求寄件人出示身份证或者报上身份证信息，快递员输入信息，确认后才允许寄递。
一名快递员表示，是否出示身份证，首先要看寄去哪里。如果寄去北京等管控比较严的地方，市民就要出示身份证，还要查验包裹；二是如果“风头”比较紧，公司会要求快递员在收件时查验身份证，其他时间基本不会查验身份证。
市民李女士表示，有一次她寄包裹，快递员让她先在一个网站上进行实名认证，而后面几次，快递员扫了二维码后就直接寄包裹了。
业内人士表示，目前南宁市快递实名认证率达到了90%，一些快递员说市民邮寄时不需要出示身份证，实际上是他们用自己的身份证进行了实名认证操作，但此举存在很大的法律风险。
损坏索赔：
可要求快递运单所属企业或服务企业赔偿
规定：
用户的合法权益因快件延误、丢失、损毁或者内件短少而受到损害的，用户可以要求该商标、字号或者快递运单所属企业赔偿，也可以要求实际提供快递服务的企业赔偿。
另外，快件延误、丢失、损毁或者内件短少的，对保价的快件，应当按照经营快递业务的企业与寄件人约定的保价规则确定赔偿责任；对未保价的快件，依照民事法律的有关规定确定赔偿责任。鼓励保险公司开发快件损失赔偿责任险种，鼓励经营快递业务的企业投保。
调查：
有时因为收取包裹是在上班时间，如果碰上了包裹内的物品损坏，不少市民会找卖家协商退款。
现实中，很多市民或因时间紧张，或因物品价值不高，或因快递公司未口头提醒等原因，在填写快递单时并未仔细阅读快递单正、反面的具体内容，仅仅填写收寄人的地址、联系电话等信息，最后签字确认了事。快递一旦出现问题，市民往往是申诉索赔、求助无门，最终只能不了了之。
南宁市邮政管理局一名工作人员表示，市民邮寄物品时，一定要详细阅读快递单背后的格式合同，里面有很多提醒内容需要注意，比如快件损坏、丢失后如何赔偿、责任划分等。所以，市民在寄贵重物品时，一定要进行保价。
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