你知道吗？ 小区收入业主也有份□本报记者 褚良春 文/图
小区内的商业广告
小区内的广告栏
稍稍留意一下，每天回家走进小区，不难发现绿化区内、电梯间、停车场内……各种广告悄然来袭，业主疑惑：小区内公共区域发布广告时，是否征求了广大业主的意见，这些广告收益最终又应该归谁？
■现象
商业广告悄然进驻小区
房产、汽车、医药、车险……伴随着高层住宅增多，小区广告成了商家争抢的“唐僧肉”。
日前，平果读者黄先生致电本报称，他所住的小区几乎每一部电梯里都有广告，“这种现象不仅在平果、南宁、百色各地都有。”黄先生说。
无独有偶，家住市区东旦小区的陈先生也反映称，近日商家在该小区内挂起了广告横幅，“有一条还钉在我们家墙壁外侧，外墙都被弄坏了……”
“电梯属于公摊面积，是业主共有的区域，那么在电梯里张贴广告是不是也得经过业主同意啊？这部分广告收益又到哪儿去了？”黄先生觉得疑惑。
而陈先生则认为，物业公司并未征得业主们同意，就允许广告进场，这种做法不可取。广大业主才是小区的“主人”，就此而言，“主人”既不能决定小区做不做广告，也不能决定广告收益的用途，不合理。
■确权
小区广告收益应归全体业主共有
根据国务院2007年10月颁布的《物业管理条例》第55条规定，利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的，应当在征得相关业主、业主大会、物业服务企业的同意后，按照规定办理有关手续。业主所得收益应当主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。
据了解，小区广告收益归全体小区业主共同所有，这是法定的权益。（购房时与开发商有专门约定的除外）
而现实中也不乏相关案例：
2015年3月15日，沈阳市中级法院公布了该年十大经典案例，其中一个案例，讲的就是物业公司在电梯等公共区域发布广告，收益最终应该归谁的问题。该案例称，沈阳市大东区鹏利花园AB区楼道、电梯内等公共区域，刊登了大量广告，广告主先后支付给物业公司26万余元。该小区业委会认为，物业公司在未经业主同意的情况下，利用共用部位、共用设施设备经营广告，收取广告费并私自占有使用，违反了《物业管理条例》。物业公司则称，成本逐年增加一直亏损运营，这笔钱款已用来补充物业费收入严重不足的部分。
虽然物业公司解释很多，但法院依法判决26万元广告费归全体业主共有。
这一案例发布后，引起舆论一片哗然。网友惊呼：“很多人都吃亏了！我们交了这么多年的物业费，可该给我们的钱却被瞒了好多年！”
同年的7月份，西安一小区用收益给业主赠电费也一度成为话题焦点，在西安的世家星城有95栋高层楼房，5000余户业主。业委会贴出告示，因小区公共区域广告收益有余，小区每户业主可免费领取100度电，体现了物业公司对小区账目的透明化。
■走访
大多业主不知广告收益归自己
“每天都看到小区里有很多广告呀，但没想到要花钱的。”
“平时还真是没注意。”
……
“你知道小区内广告的盈利归谁所有吗？”近日，记者以同样的问题，采访了分别位于不同小区的10名业主，竟然有9名业主表示还是第一次注意到广告费问题，与他们讨论此话题时，大都是“云里雾里”。
“你要不说我还真没注意，我们平时只是看到电梯里有广告，却从没有人跟我们业主说过这些广告的收益都去哪儿了。”市民李小姐称。“平时和物业的沟通只限于交费之类的，很少涉及其他的问题。看到过电梯里的广告牌，但物业也没和我们业主说过这些事情，有关类似的费用我们也不知到哪里去了解。”
调查中，像李小姐这样的业主占的比重很大。“现在，这小区广告真是越来越多了，简直是无孔不入。”市民周先生说，他所居住的小区，从门禁卡到电梯，满眼都是广告。内容涉及担保公司、美容美发、汽车、房产等各个行业。不过，对于这些广告收益，大多数业主却是懒得问，而物业一般也都装迷糊。小区广告收益成了一笔糊涂账。
家住江滨二路右江华府小区的业主黄先生表示，一般情况下，业主只要感觉物业服务到位，就不会关注这些内容，更不会去较真这个收益问题。他认为，物业公司引入小区广告增加收益是件好事，不过更希望物业公司能将具体收益公示出来，“比如适当减少业主们的物业费，两全其美，别藏着掖着”。
“小区广告近些年在外地特别火，在百色才刚刚起步。”昨日上午，在南宁从事多年广告经营业务的张宏伟先生接受了记者的采访，“因为强制效果好，容易引发关注，并快速促成消费。比如电梯广告，业主只要回家就得乘坐电梯，有几秒至几十秒的停留时间。乘电梯对很多人来说单调乏味，下意识的有视觉需求。而且电梯轿厢空间小，没其他干扰，广告更容易引起注意。就是你不刻意去看，过了一段，对电梯里的广告多少也有印象，有效到达目标客户率高。”他说。
对于小区内外广告的具体收益问题，记者咨询了多家物业公司，“具体负责人不在，所以不太清楚。”多家物业公司都给出这样的回答。也有物业公司表示，这些钱大都用在小区的建设和维护当中了。“小区每年的广告收入也没有多少钱，平摊到每户人家就更少了。”一位物业公司负责人表示，电梯保养、物业人员工资、线路老化等开支较多，人工费不断上涨，而物业费还原地踏步，根本不能维持公司日常运转，只能拿一些广告费来填补不足。
平果某住宅区的物业部负责人谢小姐向记者透露：“小区内的公共收益项目费用一般都由物业公司代收管理，主要是用于维护公共设施，其余的补贴物业管理费。”她说，以前小区业主委员会要求过公开收益账目，物业公司一般会解释，“小区没有成立业委会，我们也就自作主张将这笔钱花在了业主身上，没有公示及告之，这点我们日后更正。”她解释说。
“业主想拿到广告收益，首先要成立业委会。”从事法律相关工作的黄女士也提出了自己的建议，小区应当尽早成立业主委员会，这样可以通过业主大会的决议，对小区公共收益进行监督和管理，同时业主也可以要求物业公布公共收益收支账目。如果物业拒绝公布账目或者敷衍作假，业主甚至可以联合业委会解聘相应的物业公司。
■链接：
小区公共收益有哪些?
小区的公共收益，是指小区物业服务公司利用小区公共部分进行经营获得的收益。
常见的小区公共收益包括：
1.公共区域的广告收益例如轿厢广告、户外广告;
2.小区公共区域的停车位收益;
3.小区公共区域内租赁的摊位收益;
4.利用公共配套如活动场地、会所、游泳池经营收入;
5.部分通信运营管理费;
6.因损坏小区的公共设施进行的赔偿;
7.自制售水机运营费用;
8.物业管理用房的收益等。
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